餘額不足
得到了萊因哈特的肯定之後，袁世凱緩緩的點了點頭，繼而轉向段祺瑞問道：“芝泉，如果要收回青島，你打算如何採取行動？”
這幾乎是二次革命之後，袁世凱第一次在正式場合向段祺瑞徵詢國事意見。之前因爲各種矛盾和衝突，袁世凱和段祺瑞的關係陷入低谷，不僅相互之間各有所持不肯讓退，甚至在私底下的交情也變得十分冷淡。
早在德國方面主動提出歸還青島主權時，段祺瑞便帶領陸軍部開始策劃出兵青島接受主權的詳細方案，而隨着國際形勢的驟然變化，日本與英國的介入其中。尤其是日本昭然若揭的打算侵佔青島，陸軍部的方案也適時的做出了一系列變動。
段祺瑞稍微坐直了身子，不動聲色的回答道：“回大總統，陸軍部已有確切的軍事行動方案。目前我們已經在山東集合了三個師的兵力，分別是山東陸軍第一師、第二師和陸軍二十八師，不僅如此，在未來的十天時間裡，我們還能再從安徽、山西調集三個師的兵力。”
這時，參議處的一名軍官忍不住打斷的說道：“單單調集部隊是沒有任何意義的，英國方面已經再三強調前提，我們是不可能與日本發生軍事衝突。即便兵力再多也無濟於事，更何況還區區只有六個師的兵力。”
日軍兩個師團的兵力大約有四萬人，中國陸軍編制六個師最多隻有六萬人，當然也有空額的情況，說不定實際情況只有三、四萬人。但即便是滿打滿算的六萬人，從武器裝備到人員素質都遠遠不是日本士兵的對手，更何況日本還有強大的海軍艦隊提供掩護，正面作戰顯然是沒有任何可比性。
袁世凱同樣很關注這個問題，既然下定決心要拒絕日本人提出的要求，那勢必要考慮到發生最壞的情況。段祺瑞雖然這段時間一直在做準備，可才調集區區六個師的兵力顯然是有些讓人失望。
要想真正不與日本開戰，最好的辦法就是在軍事上有足夠的震懾力，讓日本知難而退。
相反，如果在軍事上不能展現出足夠的實力，日本或許還真會下決心來賭上一把。到時候一旦中日正式開戰，不僅無法獲得英國軍方的支持，甚至還會引發一連串更壞的結果。
段祺瑞沒有理會參議處的軍官，也沒有在乎袁世凱臉色的變化，繼續說道：“此次收復青島，關鍵並不在山東一線，而是在遼瀋一線。目前日本兩個師團的兵力全部集合在旅順基地，我們收復青島必然是要在日軍出兵之前進駐青島，到時候日本的威脅只會來自旅順。所以這段時間陸軍部更改了之前的方案，已經將主要兵力部署集中在遼瀋。”
聽完這番話，在場衆人這才漸漸釋然開來。就連袁世凱的臉色也稍有好看，微微的點了點頭表示對這樣的安排很認同。
“遼瀋一帶目前已經部署了多少兵力？”袁世凱問道。
“陸軍第十九師、二十師和二十一師全部已經進入備戰狀態，但是這三個師是東三省僅有的地方駐軍，根據初步的討論並不適合擔任應對旅順日軍威脅的主戰部隊。”段祺瑞正色補充的說道。
“那你可有什麼其他的安排？”袁世凱繼續追問道。
“就在前天我們陸軍部已經想好了詳細對策，一則是爲了緊急應對來自旅順的威脅，二則也是出於遼東安全長遠的考慮。陸軍部決定即刻設立都督東三省軍務總署，由徐次長出任此職，負責籌措東三省新增軍務大小事宜，並立刻着手編練東三省邊防軍，加大中央對東三省的軍務控制和支持。”段祺瑞鄭重其事的說道。
“臨時擴編軍隊可不利於眼下局勢。冰凍三尺非一日之寒，擴編部隊不是一朝一日能見成效，正所謂遠水不救近火，實非萬全之策。”有人憂心忡忡的說道。
“我自是知道遠水不救近火，但是國防之策原本就是長治方能久安的道理，東三省與俄朝接壤，又兼之有滿清遺族死而不僵，勢力錯綜複雜。既是要針對旅順的日本，索性就趁此機會，一步到位，讓中央政府的影響力直接深入其中。至於眼前之困難，同樣不容小視，陸軍部自認爲應該儘快從鄰近地區抽調兵力曾駐遼瀋，直接面對面應付旅順的威脅。”段祺瑞鎮定自若的說道，說完這番話時，他還下意識的看了一眼坐在下座的袁肅。
不僅袁肅心中明白，在場大部分人也都很清楚段祺瑞是什麼意思。
在青島問題上，袁肅確實打算插上一手，可問題是他的盤算是趁機渾水摸魚，見好就收，而不是成爲真正與日本軍隊正面交鋒的部隊。儘管看上去是被中央政府寄予厚望，是人民的英雄，又是顛覆近代中國歷史的大功臣。但這一切的前提是中日之間不會發生真正的武裝衝突，最好就是日本知道中國的決心從而知難而退。
如果日本不肯退讓，一旦雙方交起手來，那與日軍正面相對的部隊必然就要承受極大的戰爭壓力。袁肅好歹是有自知之明，他的部隊雖然是經過精銳的訓練，也保持着日常訓練，其戰鬥力絕對算得上是全北洋軍中最好的，可問題是麾下的部隊建制不齊全，完全沒有任何炮兵單位，同時也沒有任何實戰經驗，絕對不是裝備齊全又有實戰經驗的日軍的對手。
硬要與日軍進行死拼，最終的結果只能是用人頭來換時間。或許可以將戰爭拖延到一個月、兩個月之後，到時候日軍多少也是吃不消，而且因爲戰事大大超出預期，來自國內的壓力也是極大，很可能會選擇退兵。
的的確確是贏得了這場戰爭，可手裡的好不容易攢起來的這點資本則全部賠的乾乾淨淨，主力部隊大換血，搞不好還會連爲數不多的一些將領也搭進去了。獲得了中國近百年難得一遇的殊榮，成爲民族英雄、國民偶像，可卻再也無力參加接下來的北洋大博弈，更別說協助叔父袁世凱鞏固帝制。