今天的會議可以說是很重要,可是會議的時間卻不會很長。會議九點正式召開,可是朱代東也沒打算留這些民政局長和分管領導在市政府吃飯。朱代東先讓下面的民政局長介紹經驗,總結工作,每人限定五分分鐘,超過時間,朱代東會不留情面的打斷對方的發言。
一開始發言的那幾名官員,總是習慣性的滔滔不絕,滿嘴套話,在被朱代東打斷之後,都很尷尬。他們甚至都沒有進入正題,就被取消了發言的資格。後面發言的人,馬上調整了自己的發言稿,撿着重要的說,而且還得加快語速,言簡意賅的把自己負責的工作重點說出來。
對於各縣區以及整個楚都市的情況,朱代東其實早就清楚,他現在之所以再聽這些負責人當面說出來,只是想知道,他們送到市裡的數據,哪些是真的,哪些有水分。而且今天開會的主要目的,還是要制定一套行爲有效的制度,杜絕低保認定工作和資金的管理和發放的漏洞,特別是要加強監督制度,這一點尤其重要。
“最低生活保障關係到人民羣衆的生存問題,剛纔大家的發言都說到了這個問題,但是有一點,我希望大家回去之後,再做一次深入的調研:現在的低保制度,都是針對城市的,而我市的農村人口又佔大多數,爲什麼民政部門沒考慮到農村低保制度呢?另外就是低保認定工作和資金的管理和發放問題,在這方面,我聽說民政部門受到了來自各方面的壓力。
礙於情面,幫別人多評定一個低保指標,只需要動動筆就能做到。可是大家想過,不是低收入家庭,享受着低收入家庭的待遇,這是對原本就已經生活困難的人羣是極度不公平的,對那些本該享受低保,實際上名額卻被別人佔去的家庭是雪上加霜!這要的行爲,一定要糾正過來,涉及到的人員,一定要受到嚴厲的處分!”朱代東說到最後的時候,因爲激動,一巴掌拍在桌子上,讓他面前的茶杯都自動向上彈跳了一下。
朱代東的雷霆萬鈞讓所有與會人員都心驚膽戰,就連坐在他旁邊的常務副市長時友軍,也沒想到朱代東會突然發火。我黨開會,一向都是團結的大會,勝利的大會,在會上只講成績和貢獻,對於錯誤和責任,只是一筆帶過。而且朱代東在之前跟他溝通的時候,主要也是講到如何制訂一個強有力的監督和執行制度,讓真正的低收入家庭受益,而讓那些膽敢向低保資金伸手的人,望而生畏。
“有些同志可能會認爲,我講的嚴厲處分,只是在會上講講,只會停留在文件裡,但我要鄭重的提醒大家,這次所有涉及到違規的人員,都要處分!我已經跟人事局、監察局打好招呼,這次的審計之後,只要發現問題,這兩個單位的工作就要跟進,只要有違規,不管涉及到什麼人,也不管這個人有什麼樣的背景、什麼樣的資格、立過什麼樣的功勞,都要嚴肅查處!”朱代東冷峻的目光在會場緩緩掃過,此時的會議室裡落針可聞。
朱代東拿起茶杯喝了口水,又接着說道:“當然,我黨的政策一向是懲前毖後,治病救人,我不想將有些幹部一棍子打死,市裡也可以給他們一個機會。三天之內,所有有過違規操作的人員,需要主動到監察局或紀委承認錯誤,揭發違規行爲。市裡將對他們的行爲,予以考慮作從輕處分。我希望這些人能夠珍惜和重視這次機會,不要以爲在審計之前,把一些違規行爲遮蓋住了,就以爲萬事大吉。這是不可能的,羣衆的眼睛是雪眼的,上級部門的人手段,更是科學而先進的。
這次的審計,不僅僅是針對民政局,以後全市各個職能部門,都要制訂一套行之有效的監督制度。什麼樣的監督制度是行之有效的?除了加強和完善監督制度之外,我認爲,還必須聯繫和依靠羣衆。
我黨的一貫方針政策是全心全意地爲人民服務,一刻也不脫離羣衆;一切從人民羣衆的利益出發。如何體現和貫徹落實這個方針?就從這次的審計工作開始!發動人民羣衆舉報、揭發與審計部門的審計相結合,切實維護人民羣衆的利益。市信訪局要專門成立一個辦公室,抽調精幹力量,只要是關於低保的檢舉和揭發,任何時候都必須重視起來,並且立刻向審計局或者監察局反饋。一旦發生有違規違法行爲,必須迅速追究當事人的責任!”
朱代東的話卻是會議的總結,也是會後向全市、區、縣、街道、鄉鎮、企業、單位下發通知的底稿。同時全市的宣傳部門,包括電視、電臺、報紙、各級政府部門的宣傳部門,都要各級行動起來,配合這次低保認定工作和資金的管理和發放的清查工作。
從表面上看,朱代東的發言和這次的文件,很多地方還有一些套話的痕跡。可是如果能讓這個文件真正落實到人,那這份文件,就是一件武器。
馮長英一直很認真的聽着朱代東的講話,會後發的通知,他也看的很仔細。從朱代東的語氣上看,這次市裡肯定是下了很大的決心。但是從他擔任民政局長以來,聽到的領導講話經驗來說,朱代東的很多話又是泛泛而談。比這更嚴厲的文件,比這還犀利的語言,馮長英都聽到過。可是最後在落實的話,都是板子高高舉起,最後輕輕落下。
這次市裡會不會還是走老套話呢?他心裡沒有底。向主管領導時友軍彙報的時候,時友軍卻特別提醒他,這次市裡是動真格的,朱市長曆來就是一個喜歡較真的領導,他說出來的話,從來都是算數的。
因爲審計工作已經開始,馮長英在會後也很快回到了單位,他馬上又召集開會。在會上,馮長英傳達了市政府的指示,特別是朱代東提到,三天之內,讓有違規操作的人員主動到相關部門承認錯誤,揭發案情。
“不要以爲在審計之前,把一些違規行爲遮蓋住了,就以爲萬事大吉。這是不可能的,羣衆的眼睛是雪眼的,上級部門的人手段,更是科學而先進的。這是朱市長的原話,我奉送給大家。”馮長英淡淡的說道,朱代東還說不一棍子打死人,看他這樣的做法,簡直就是什麼人也不想放過啊。
知錯能改,善莫大焉,下面的人已經意識到了錯誤,並且主動更正,爲何市裡還不放過呢?真要是不承認錯誤,你朱代東難道長了千里眼、順風耳不成?人都是抱有僥倖心理的,他們既然認爲自己的屁股已經擦乾淨了,還會主動去接受處分麼?朱代東又沒有說,只要承認錯誤就不再追究責任,只是說從輕發落。誰知道你的從輕發落,是什麼樣的發落呢?說不定就是免職或者降級使用。
但是救災救濟處的秦小娟卻是聽得心潮澎湃,她可不會相信,市裡發了這麼大的力氣,竟然會無功而返,這不是朱代東的作風。這次就算局裡的其他領導都不用承擔責任,她跟財務處的這兩位處長,肯定是要受處分的。特別是她這個救災救濟處的處長,財務處還能解釋,一切按照救災救濟處的評定資格來發放低保金,而救災救濟處難道還說,是因爲局領導和市裡其他部門的領導打了招呼,不得不幫那些沒有資格的人拿到低保資格?
而且秦小娟也覺得自己確實有些冤,低保資格的評定雖然掌握在她手裡,可是她卻沒有因爲自己有這樣的權力,而給自己身邊的親戚或朋友以權謀私。甚至她知道,處裡有好幾個工作人員,都做了這樣的事,可是她一直在猶豫,或者說不忍心。雖說低保金的發放是財政撥款,可是畢竟全市的低保人羣是有限的,市裡的財政更是緊張,去年剛開始的時候,每個月只能評定五千人。過了年之後,每個月降到了三千人,人數增加的太快,市裡的財政承擔不起。
今年朱代東調來之後,聽說財政收入大爲增加,市裡正在研究,不但要把城市的低收入人羣納入保障範圍,就連農村的低收入家庭,也要有所保障。那個時候,秦小娟確實動了心。如果市裡的財政困難,自己拿了一份,意味着真正困難的人就少一個人領取。如果市裡的財政完全能夠滿足所有人的需求,自己從中取一瓢,又算得了什麼呢?何況別人能拿,爲什麼自己就不能拿?
一整天,秦小娟都把自己關在辦公室裡,隨着審計部門的人進駐,救災救濟處的工作,只要是跟低保相關的,實際上已經基本上處於癱瘓狀態。而今天,處裡的人也是人心惶惶,誰還有心思放在工作上?所有的工作,能省則省,能拖則拖。
一直到下班之前,秦小娟還是沒有作出決定,她現在跟全局就是一個整體,如果她主動向上級反映情況,那就成了“叛徒”。如果局裡的領導這次安然無恙,以後她在局裡的日子,還能過下去嗎?
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