當嚴蕊靈的兩篇報道將雨‘花’縣的知名度推向一個高峰的時候，她的第三篇關於雨‘花’縣開發區將投入三千六百萬建造一所一流的縣級醫院的消息”將雨‘花’縣的知名度推到了頂點。
三千六百萬雖然是分三期投入，但這所已經開工的雨‘花’縣第五人民醫院將對開發區內所有的居民實行免費看病就醫的消息，卻極大的刺‘激’了所有人的心臟。不分男‘女’、不分老幼、不分城鎮和鄉村，只要你的戶口在雨‘花’縣開發區內”你就能到家人的單位去報銷在雨‘花’縣第五人民醫院的所有醫療費用！
這讓許多人對雨‘花’縣產生了好奇，雨‘花’縣到底是怎麼啦？是錢多得沒地方用，還是雨‘花’縣的人太傻，竟然會把巨資投入到學校和醫院去？其他地方政再的最主要目標都是以發展經濟爲主，民生只能暫時放在一旁。要想富，很修路，有錢要修路，沒錢也要候辦法修路，把路修通”經濟也自然能搞上去，各項數據自然也好看得多。
但雨‘花’縣卻反其道而行之”剛剛把經濟搞上去，就沒再以經濟建設爲中心”搞什麼學校和醫院，就連那個玩具製造公司，也是以安置下崗工人爲主要目的，盈利並沒有放在心上。譁衆取寵也不用這樣吧？
但是隨後，嚴蕊靈的第四篇報道堵住了這些人嘴”投入民生跟發展經濟其實是不茅盾的，兩者相輔相成，缺一不可。就在嚴蕊靈的前三篇文章見報之後，來雨‘花’縣考察投資的商人突然猛增”從剛開始的一天三五起”到後面的一天十幾起”甚至最多的一次，達到了五十多批次。
是什麼原因導致這些商人願意來雨‘花’縣投資？這段時間開發區的招商引資進展不大，一切都以建設開發區爲中心。但隨後，嚴蕊靈爲他們解開了這個謎團。嚴蕊靈的文章中也有提到”雨‘花’縣開發區來考察投資的商人一下子猛增”一開始開發區的人驚喜萬分，但他們也‘迷’‘惑’不解，隨後記者採訪了這些商人。
他們的回答有着驚人的一致，“到雨‘花’縣開發區來投資安心、放心、舒心。他們可以爲開發區內的企業職工想得如此周到，免費看病就醫”職工子‘女’免費上學、免費就餐、免費住宿，這樣的條件比什麼優惠政策都要好效。只要條件合適”我馬上就會把企業搬到雨‘花’縣來！”，開發區就像一隻母‘激’，‘精’心的呵護着開發區內的每一家企業”每一名工人，想他們之所想，急他們之所急，無論是開發區內的企業還是企業的員工，都沒有了後顧之憂，他們有什麼理由不腳踏實地的在企業幹下去？有什麼理由，外面的企業不想來雨‘花’縣開發區？哪怕這些企業不來，他們的員工在得知雨‘花’縣開發區有這樣的條件之後，也會勸說老闆把企業整體搬來雨‘花’縣。
事實上這樣的例子有很多，記者就看到，有好幾家沿海地區的企業是員工極力要求他們的老闆，把企業整體搬來雨‘花’縣的。工人們甚至提出”只要企業搬來雨‘花’縣，他們願意降低工作”增加勞動時間。如果企業不搬，他們則要組織罷工，迫使老闆把企業搬來。
工人們不傻”他們在看到雨‘花’縣的條件之後”想到的不是本人，而是家屬，這些年他們在外打工，跟家人一年到頭只能相聚幾天，老婆孩子遠在天邊，家人如果生個病，家裡也沒人照料。可是工廠如果搬來雨‘花’縣之後，他們哪怕是再苦再累，也會把老婆孩子接來，孩子能在開發區學校全部免費讀書，將給他們省了多大一筆開銷？而且開發區學校將從全省乃至全國聘請優秀教師，能讓孩子跟城裡人一樣接受高質量的教學”他們有什麼不能放棄？不要說一點點工資，哪怕就是他們的生命，也可以爲之放棄的！
除了來投資考察的企業，還有想來雨‘花’縣開發區找工作的人打工者，特別是有在玩具廠工作過的人，他們有些走向現在的企業請假”有些甚至直接辭工，以一種自斷後路的決心來到雨‘花’縣。他們看中的也同樣不是在雨‘花’縣能找到一份高薪水的工作”而是爲了能在開發區內的企業上班，自己以及家人所能享受的待遇。這其中不乏熟練工人”以及中低層的管理人員。
當朱代東一開始要在開發區內推行免費醫療和學校全免還有加大補貼的時候，縣裡不是沒有人提出異議，最終這種異議並沒有改變朱代東的計劃。原因有很多，比如獅子山已經在實行這樣的福利待遇，樹木嶺今年也要跟進，開發區作爲雨‘花’縣改草開放的窗口，有什麼理由不跟進？
當然，這與縣委〖書〗記王力軍的大力支持也是分不開的，只要朱代東一心撲在工作上，並沒想在常委會上與自己爲敵，王力軍是肯定會支持朱代東的。
有功勞，出了政績，少了他王力軍一份”出了問題，有朱代東一力承擔”王力軍何樂而不爲？而且朱代東必將成爲雨‘花’縣的下一屆縣長，這些事都是縣長的職權範圍之內的事，自己何必去學田宇豪？幹好了，也是爲縣政fǔ添光加彩，沒幹好，田宇豪的前車之鑑就擺在那裡。市工商局雖然也是個不錯的單位，但跟縣委〖書〗記相比，貶職的含義非常明顯。
雨‘花’縣這段時間搞出來的動靜已經驚動了市裡，市委〖書〗記蔡文敏、市長黃子良、常務副市長劉俊峰、常委副市長時友軍、市委副〖書〗記田野、市宣傳部長趙保國都來雨‘花’縣做過調研。
特別是市長黃子良，一個月之內，至少要來二次以上，他除了關心雨‘花’縣開發區的建設之外，最主要的是關注雨‘花’縣玩具製造公司的進展。現在玩具製造公司的萬元月薪經過‘激’烈競爭，和黃子良、王力軍、朱代東、吳東紅等市委、縣委領導組成的聯合考覈小組的最終選拔，終於敲定了人選。
這三人分別是”原珠海一家臺資玩具廠的廠長潘小冬，此人原是北方某省的機關幹部，大專學歷。ｑ年辭職下海，自己做過生意”但虧了本，最終憑藉着在機關擔任辦公室副主任鍛煉出來的本事，從那家臺資玩具廠，一步一步升到了現在的廠長。原月工資四千五百元”年底老闆會再發一個五千元的紅包。
創意設計總監方華，大學學歷，來自深圳的一家日資電子廠，他當時主要負責設計和開發模型，對電子電路也很‘精’通，還有在玩具廠工作三年以上的經歷。現在來雨‘花’縣只是幹回他的老本行，而且電子玩具將是一個新興市場”這方面〖日〗本走在世界前列”這也是爲什麼會選擇方華的原因。
銷售總監盛世龍則來自廣州，盛世龍原是廣州一家大型外貿公司的副經理，‘精’通英、日兩語，有做過玩具外貿的經驗。他原來做的不止是外貿”還要負責國內的採購”因此，對玩具行業的原材料採購行業也很熟悉。既能採購”又能銷售，現在這三人已經正式上班”住房、專車、戶口也都安排妥當，能讓一市之長親自面試他們，也讓他們看到了沙常市和雨‘花’縣對玩具製造公司的重視。現在看到開發區蒸蒸日上的發展，他們內心也很高興。他們可以說是第一個吃螃蟹的人，現在開發區能讓國內這麼多企業認同，並且還引發了沿海地區的工廠工人來開發區找工作，這讓他們確信，這次真正找準了人生的方向。
這三人的工作經驗都非常豐富，正式上班之後”吳東紅、潘小冬、方華、盛世龍這玩具四巨頭就接連開了幾個會，玩具製造公司的第一批玩具該是什麼樣的”得由他們來拿主意。方華負責設計、盛世龍負責原材料採購和銷售”因此，產品的型號基本上由他們定。而潘小冬只負責把產量提出來”這次開發區來了好些熟練工人，潘小冬向吳東紅建議，從中招了四百多人，其中有二百多人是管理人員。有了這四百多人，潘小冬這個負責生產的副總經理，馬上就有事做了。
首先是他對這四百多人進行培訓，再由這四百多人對一萬多名工人進行培訓，玩具廠實行流水線作業，而原來市裡的下崗工人很少接觸流水線。雖然玩具製造公司的‘操’作難度不高”但要想提高效率”降低次品率”還是需要實行一整體的企業管理和生產標準的。只要嚴格按照標準來做事，生產出來的產品”合格率纔會最高。
雨‘花’縣開發區內的各項工作在有條不紊的進行着時”省委〖書〗記、省長都已經開始關注雨‘花’縣的情況，古南省的兩大巨頭開了個碰頭會，省長杜邦俊決定來雨‘花’縣調研一次，時間暫定爲一天。
省政fǔ辦公廳馬上向沙常市市委、市政fǔ發出通知，而沙常市委立即把王力軍、朱代東叫到市裡”一起開會研究，如何接待好省長的調研