四十五、龐癝變法內容

龐癝看來一眼魏王,在魏王的示意下繼續說了起來。

第一項改革官爵制度。戰國時代各國官、爵不分,譬如魏國的卿、大夫之位既是官職又是爵位,於是龐癝便要把官、爵徹底區分開來。

爵位上龐癝並沒有參照秦漢二十級之制,而是根據魏國現有的官爵制度將爵位分爲封君、徹侯、縣侯、亭侯、上卿、亞卿、客卿、上中下大夫、上中下三士共十三級。

得到爵位之人只能拿俸祿而無實際權力,這樣官、爵不分的混亂現象將得到有效遏制。

第二項關於教育改革方面,這個時代最有名的莫過於齊國的稷下學宮了。但稷下學宮雖然有教學任務,但主要還是以論壇爲主,所以龐癝並不打算採用稷下學宮的方式,而是在中央設立太學,地方上設立郡學、縣學的方式進行教育,並且鼓勵私人辦學,每年朝廷統一選拔人才。

這個時代的知識還是掌握在少部分人手中,平民根本就無法得到教育資源,龐癝也沒有打算進行什麼全民教育,畢竟不現實不是。

第三項改革田制,這個時代畢竟人少地多,根本就沒有後世百姓土地被吞併的事情發生,所以改革也不是很大,只是爲了以防萬一龐癝設置禁止私人買賣土地的規定而已。

這樣一來,百姓如果想要賣田,就只能由官府收購,而後官府再把土地租賃給沒有土地的百姓。即便有一天出現人多地少的情況,官府只要掌握着絕大部分的土地,就不會造成什麼大亂子。

第四項改革律法,這個時代是一個刑不上大夫的時代,沒有太子犯法與庶民同罪的說法。龐癝在這方面要做的就是取消刑不上大夫的規定,百姓、貴族一樣,只要犯法就要問罪,這也是龐癝與朝堂衆人間的一個導火索。

龐癝一說完這一條就遭到了朝堂衆人的激烈反對,畢竟在這些人看來下面的庶民怎麼能與他們這些貴族相比呢?不過因爲魏王及魏無忌的支持,衆人只能保持沉默。至於這一條到底能不能實施,只能在之後手底下見真章了。

第五條是改革軍制,之前的幾條與軍隊無關,故而朝堂的武將大都默不作聲,即便是第四條的律法改革也是依舊保持沉默。

到了改革軍制這一條,龐癝的話剛一開口,武將就打起精神認真聽了起來。

軍制改革中,龐癝設立上將軍一職統一管理全國軍務。五人爲一伍,設伍長,二十人爲一什,設什長,百人爲一隊,設隊率,五百人爲一營,設都尉,三千人爲一旅,設校尉,一萬五千人爲一軍,設將軍。

這是平時的設置,如果是戰時,魏王會挑選合格之人爲上將統領三軍。

對此,武將中有人滿意也有人不滿意。畢竟這樣一來將軍的位置便比之前要多上不少,不少之前不少將軍的人可以成爲將軍,但這也說明將軍的地位沒有之前那麼高了。

但無論滿意與否,大家都接受了,畢竟這是對軍隊有利的事情。

見一衆武將無論滿意與否都沒有提出異議,龐癝便說了第六條改革戶籍制度,關於這大家也都沒什麼要說的,於是便到了第七條改革官制。

龐癝沿襲前世漢朝的政治制度在朝堂上設立三公九卿之職,又有太常寺、御史臺、光祿寺、太僕寺、廷尉、宗正寺、大司農、少府、匠作寺等管理全國祭祀、禮儀、諫議、宮廷護衛、輿馬、外交、刑獄、公室事務、農事、稅收、器械打造等。

地方上各郡設郡守主管一郡政務,主薄、主事、推官、判官、長史等輔佐,縣上設縣令、縣丞、縣尉各一名,其下各鄉亭設亭長一名。

其實關於封建時期的政治制度最好的當然是三省六部制,但畢竟時代不同,生產力也不同,如果龐癝貿然採用三省六部制的話,不知道會導致什麼後果,因而爲了小心起見,龐癝還是採用了西漢的政治制度。

官制的改革意爲着官職的增多,大家對此也都沒什麼反對意見。

第八條改革稅收制度,其實內容也不多。畢竟不像後世士大夫不用交稅,這個時代無論士人還是貴族都是要交稅的,要不然能有趙國的趙奢能去平原君家收稅的事情發生嗎?

稅制改革主要是關於田稅、商稅、礦稅的稅率調整方面。魏國地處中原,與列國相交,如果不能有效的利用商稅的話顯然是一大損失,所以龐癝毫不猶豫的提高了商稅的稅率,礦稅稅率不變,田稅稅率降低了幾分。

這個時代的貴族都是靠土地爲生,所以對此也不是很關心,畢竟魏國即便不像秦國那樣重農抑商但商人的地位同樣不是很高,這是生產力決定的而不是人爲決定的。

到了第九條關於世襲制改革的時候,所有人都豎起了耳朵,畢竟之前的一些改革會損害他們的一些利益,但並不會致命,而世襲制是他們這些貴族賴以生存的根本,是他們最核心的利益,所以當龐癝說道第九條時,整個朝堂上除了龐癝的聲音之外沒有一絲雜音。

龐癝對世襲制的改革是參考了華夏兩千餘年歷史之後做出的決定。龐癝沒有學習漢武帝的削恩令,而是採取代代降級的方式。

獲得爵位之人可沿襲三代,一代爲侯爵的話子輩可謂卿爵,孫輩爲大夫,三代之內如果子孫毫無建樹或犯法的話爵位就至此而終。

如果子孫有出息建功立業了的話根據實際情況最高可沿襲到第五代,五代之後爵位就此取消,只能通過建功立業而重新獲得新的爵位。

當然,王室子孫也不例外的沿襲三代。

此外還有榮恩一爵,最高只能是大夫一爵,是龐癝專門爲魏王親信或寵姬親眷設立,但這種爵位不能世襲,只是算一種恩榮罷了。

龐癝說完之後,整個朝堂如同炸了鍋一般。

正直的大臣紛紛指責龐癝設立榮恩爵是爲了討好魏王,乃是大錯特錯之事。這樣會使得無數小人爲了榮華富貴送自己的女兒、姊妹進宮以求恩賞,但更多的是來自貴族方面的指責······

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