川軍簡直就是一個五花八門的大雜給，整個四川在歷史山卜軍閥多如牛毛，但也正因爲如此，川軍目前對於中央還構不成威脅，對於川軍，有人建議華飛扶植一脈，從而確立國防軍在四川的發展主脈，但是華飛卻反其道而行之，不僅沒有任命任何一位四川地方軍閥爲軍長，反而任命在湘西的馮玉祥爲川軍第二十三軍軍長，率領所部入川，此任命一下達，在四內立即就引起譁然。當初唐繼羌率軍入川時，劉存厚的實力就已經達到一個軍的規模，如今投靠中央政府，怎麼說也能混箇中將，至少是少將的軍銜吧，但沒有想到，南京中央政府不僅似乎忘記了他，還派在湘西的馮玉祥入”主持四川的軍務，馮玉祥的部隊不是被整編爲二十九軍嗎？爲什麼還要把二十九軍調入四川？
雖然這個任命讓劉存厚等人極爲不滿，但是劉存厚名爲四”督軍，但四川實際上還是處於各地軍閥的控制上，尤其是當初飲克武在四川實行防區制後，這種獨立的態勢就變的無比的嚴重，投誠南京中央後，各地軍閥都派出代表，帶上重重的黃白之物去南京，都凱艦四川督軍之職，但是國防軍如此軍事整編後，空降馮五小祥率領所部入川，雖然有人不愉快，但也有人覺得坦然不少，畢竟如此一來，只要跟進國防軍的腳步，抱緊華總統的大腿，還是很有前途的。
而唐繼羌和陸榮廷的部隊，可算是目前國內除了國防軍外最強大的地方軍閥了，他們的兵力遠遠不止四個軍的規模，但是華飛僅給他們四個軍的建制，相對於每個省一個軍的建制，和其他各省相比，倒也沒才歧視對待，訣然除了只給他們四個軍的建制，國防軍沒有在軍官上”心難，但是這已經讓唐繼羌等人大爲不快，尤其是黃紹琺等人率領所部留在國防軍中，並且還得到重用，國防軍完全忽視粵滇軍要求軍法處置的要求，更是埋下了彼此之間矛盾的導火線，閡軍雖然有些實力，但絕對不在國防軍的眼中，而依舊在福建編建一個軍的部隊，主要還是有臺灣的考量，當然，閡軍的整編，也要和黃紹法的柱軍一般，甚至比黃紹琺的十九軍還要嚴密，畢競二十八軍的閡軍，將面對對面臺灣日本軍隊的直接威脅，不可忽視，而馮玉祥調離湘西后，湘省的軍事防務則才國防軍接替，國防軍將把潮南完全控制，以上只是初步的整編計劃，也是走向國家實際統一的第一步，隨着時間的發展，各軍的調動駐防，各軍軍官的輪換，都將成爲一種制度，以最大限度減少軍事長官對於軍隊的影響力，減少軍閥形成的可能條件，這些命令發出後，引起的震動雖然表面上看不出來，但是隨着大量秘密情報的悄回，國防軍司令部還是感覺到了不小的動靜，那些自由民主分子和在野黨在得不到中央關於儘快舉行大選的承諾下，一部分人選擇強勢對抗，企圖挾民意給政府施加壓力。而另一部分人則開始遊說各省大佳，勸他們放棄軍權，爭取進入中央政府，或者放棄政權，完全融入軍隊，你看，國家法令明確規定軍政分離，即使是國防軍中，除了大總統對於軍隊有着直接的命令權利，其他無不是實行軍政分離，而且還早就這樣實行了，如果你們承認南京臨時中央，就要遵守中央的法令，雖然這些話說的都是事實，但是無論是誰，都不願放棄手中的權利。表面上各省都在不斷和中央討價還價，但綜合各地來的情報，除了奉軍和黃紹琺的柱軍各地的軍閥都在悄悄擴增軍隊，尤其是滇黔軍和粵柱軍，拿着中央的軍費，還從地方財政剋扣賦稅，暗地裡大肆走私軍火，擴充武裝實力，不過雖然情報上獲悉這些動靜，但是國防軍並未立即採取軍事上的措施，而是在政治上，不斷對這些的方軍閥們施以打擊，不時才大批量的走私軍火被查獲，而地方政府財政上爆發出來的問題，則讓一批又一批的政府官員被查處審判，明面上對唐繼羌他們進行逼迫，逼得他們走投無路，**急跳牆，只要他們忍耐不住，率先動武反叛，那麼國防軍就有名頭，光明正大全面剁除叛亂，徹底完成對南方几省的整編，消除者二股最大最不穩定的因素，那時，國家統一大業，將基本得以完成。
一切都在才條不紊地發展着，馮玉祥率領本部進入四川后，四川各軍也安定下來，而且得到命令的馮玉祥開始在四川進行全面的剿匪。
那些在剿匪中暴出的地方武裝力量，全部都被馮玉祥武力繳械，如此一來，在建制之外的武裝力量，的到極大的打擊，而沒有了土匪的威脅，那些土豪們的護院武裝，也開始按照國家的法律，開始逐步的削減，從而最大限度地減少不穩定的因素，馮玉祥自幼在直隸保定長夫，少時家貧。跳年投淮軍當兵”卿年改投武衛右軍，歷任哨長、隊官、管帶等職，州年武昌起義爆發後參與發動漂州起義，失敗後被草職，遞解保定，口舊年７月馮玉祥任陸軍第７師第舊旅旅長，率部在河南、陝西一帶參加鎮壓白朗起義軍，口月任陸軍第舊混成旅旅長，舊佔年奉令率部入川與護國軍作戰，暗中與蔡鏑聯絡，於次年３月議和停戰”剛８年２月奉命率部南下攻打護法軍，在湖北武*通電主和，被免職留任，**月率部攻佔湖南常德後，被撤銷免職處分”且任湘西鎮守使，可以說，馮玉祥源於淮軍一脈，與華飛的國防軍還才着幾分淵源，所以在任湘西鎮守使後，馮玉祥眼看中國大勢，加上在閒暇的時候去上海，南京等自治區的城市走了幾遭，心中感觸簡直無法用言語表述，自那以後，馮玉祥與國防軍越走越近，包括他自己和軍中許多軍官都去軼血軍校接受了培刮，就差直接接受國防軍整編了，後在華飛的支持下，實際上成爲湖南的督軍，軍力大爲擴充，不一樣的所以在被派遣入川后，馮玉祥幹勁極大，帶領着部下，嚴格執行着國防軍司令部的命令，讓四川各地的大小土匪聞之色變，也讓那些接受整編的川軍們頭疼不已，但川省內久聞馮玉祥愛國之名的青年們卻紛紛趕往投奔，倒是讓人詫異不已。