第365章 九星九品吏員制
領地內,鍾言本身就具有至高無上的權柄,任何職位,都可以一言而決,沒有誰能夠反對,任命拿到大殿上,拿到羣臣面前來決斷,這已經是對羣臣的一種尊重,自然,沒有人會在這個時候對鍾言的決定做出反駁,軍機閣與天機閣,這是分屬文武最重要的兩個機構,一個是武臣之首,一個是文臣之首。
如今領地內,沒有人敢說自己可以佔據這樣的位置。
反而,姜子軒與鐵牛都是鍾言的生死兄弟,鐵哥們,又同出祖星,更是天選者,不管從哪一方面說,他們能得到這一職位,都屬於再正常不過。誰都不會在這個時候反對。
僅僅從信任程度上,就無人能及。
更加不要說,一個是諸天學府的畢業生,帶着大批學子前來,一個來歷也不普通。
“府君聖明!!”
大殿內羣臣也都躬身贊同道。
沒有誰是傻子,能站立在這裡的,至少有一點,都是聰明人。
至此,領地體系再次完善。
天機閣閣主姜子軒,軍機閣副閣主鐵牛,天工閣閣主劉慶韞。
天官殿張海賦,六庫殿殿主諸葛塵,工商殿殿主金滿樓,天刑殿殿主崔鳴,鴻儒殿殿主李鶴年,神農殿殿主有田氏,在御史殿殿主有文氏,還有天籍殿,天律殿,賦稅殿,三大殿未曾有主。只是由其他人兼職而已,暫代處理職務。就這一點上,空缺有三。除此之外,三閣十殿就算差不多了。
一旦全部補全,整個天府領,都將因此走上快車道,迅速得到完善,運轉起來,更加順暢。
“府君,既然天機閣,軍機閣已經有主,微臣以爲,對於現有的制度,還需要繼續完善。”
張海賦突然上前,開口說道。
“哦,詳細說一說。”
鍾言眼瞳一凝,頷首點頭道。
“府君,我們領地內,以三閣十殿,一城九司來維持運轉,這種體系,已然包含大部分的職權,不需要改動,微臣所述的是,九司之下的那些幫輔人員要如何安置。”
張海賦沉聲說道。
在三閣十殿,一城九司,這些是主要的部門,可官員是官員,官員再怎麼也是一個人,就好比,九司,你能讓司長做多少事情,那還是需要下面的人幫忙做事。需要人來輔助。
民政司:主掌戶籍登記,婚姻登記,發放身份證明職等。這難道一名司長就能做得完的,肯定需要招攬人員的。
巡捕司:主掌偵查案件,緝拿罪犯。這就需要大量的捕快衙役,沒有人肯定是不行的。
律法司:主掌律法,對案件量刑,判決之職。這需要大量懂得律法的專業人士才行。
刑獄司:主掌刑獄,監押囚犯,發配等刑律施行之職。
賦稅司:主掌賦稅,徵收商稅,農稅。
工商司:主掌工匠與商賈,工匠爲具有修真百藝才能之人,有才能者,可登記在冊,商賈經商,須辦理經商許可證。
安置司:主掌房產交易,置辦私產,地產等職能。
學政司:主掌城內學堂開設,教育百姓,開蒙開智,主持科舉之職能。
督查司:主掌監督城內官員,記錄城內官員事蹟,督查違法亂紀之行,沒有執法權,但可直接越過城主,奏摺直入中樞。
九司中,哪一司不是需要大量人手的,事實上,上層的三閣十殿反而需要的人手不多,這就如同金字塔結構,越是底層,其人員必然是越加的龐大。一個完整的體制,不僅僅是依靠上面的官員,還有大量的辦事之人。要不然,那都是空中樓閣,一碰就碎。現在領地內這些人員,都是招攬進去做事,發放薪酬。但這些人一直無品無級。
短時間沒有問題,可是長時間下去,人心不穩,是會出問題的。
“你的意思是,要爲這些幫輔人員定品定級。”
鍾言心念一轉,就明白張海賦話中蘊含的意思。
當初開府建制,建立的是高層的體制,至於底層,確實是少了關注,只是給予俸祿,但不能否定,底層人員同樣需要有上升的渠道,沒有上升的渠道,只會讓下層變成一潭死水,不利於發展壯大,其中種種,自然不能對此無視。
“不錯,微臣附議,正所謂,積沙成塔,水能載舟。領地內諸多事宜,皆是需要這些底層人員進行幫輔,做事的都是他們。理應獲取相應的待遇,最重要的是,給予他們晉升的道路,不至於,看不到前程,沒有爲之奮鬥的動力。”
諸葛塵也上前開口贊同道。
“臣等附議。”
劉慶韞等都是毫不猶豫的贊同道。
這是領地內體制的根基,是基石,必須要得到完善的解決。若不然,最終會變得腐朽。造成的隱患,也會相當巨大,不是他們所想要看到的。
“嗯,這麼說,確實應該做出解決,諸位可有具體章程。”
鍾言頷首點點頭,詢問道。
集思廣益,這是他們存在的意義。
“微臣已經和同僚一起寫了一份奏摺,裡面記錄了我們商議的辦法,請府君過目,決斷。”
張海賦上前一步,拿出一份奏摺。
“呈上來。”
鍾言示意道。
魏晉忠當即就走了下去,來到張海賦前,將那份奏摺接了過去,轉身恭敬的放到鍾言的面前。
刷!!
隨手翻開,能看到,裡面赫然已經記錄了張海賦他們給出的建議,如何打造合理的體制。
在鍾言翻看的同時,張海賦也毫不猶豫的開口訴說道:“在領地體制之內,三閣十殿,一城九司,這是官,在最底層的幫輔,可稱之爲吏,吏者,使者也,所以,我們需要確立吏的制度。依我與諸位同僚一起商議,制定出九品吏員的體制,九品最低,一品最高,九品到七品爲小吏,六品到四品爲輔吏,三到一品爲正吏。”
“一品之後,可以進行考覈,成爲九司內的司員,乃至是司長,正式入品爲官。實現身份的蛻變。也可升階,如一星級風水聖城中的吏員,升遷至二星級風水聖城中吏員,吏員品階可隨之降品。”
話音中,對自己制定的吏員體制做出講解,也讓大殿內羣臣能夠知曉其中道理。
“九品吏員制,確實不差,也算是給予下面辦事的人一個晉升的通道,爲上者,不可使下無晉升之途,若不然,天地皆反。如此在體制,可於領地施行。也可定下吏員待遇。”
鍾言聽到後,頷首點點頭,具體的實施方法,在奏摺上也有詳細的描述,整體而言,這對於領地的好處,還是相當巨大的,能夠讓體制更加的完善。
“既然將吏員規劃到體制之內,那吏員就要有相應的待遇,爲官者,當有官印,爲吏者,當有吏符,這些都可以後續補全,但待遇需要立即確認,諸位可暢所欲言,如何規劃他們的待遇俸祿。”
以前只是僱傭關係,給予一定錢財就可以,每座城池的代價都有所不同。現在需要正式定下來。
“同時,吏員以功勳爲基礎,進行升品進階。一星級風水聖城與二星級風水聖城內吏員同品不同功勳。可分九星九品吏員制。如何晉升,這需要諸位來在商議出一個具體的方案。”
鍾言開口說道。
既然建立體制,就需要有章程,有規章制度,體制內的待遇,同樣需要制定出來,作爲定論。
之前就已經爲官員確定俸祿,三閣之主,享受俸祿每月一百元永恆幣,閣內成員暫定爲三十元。十殿殿主,享受俸祿每月永恆幣六十元,殿內成員暫定爲二十元,一城之主,按九品制度區分,一星城主十元,二星城主二十元,依次遞增,若達到九星城主,九十元。
九司,司長俸祿暫定爲八元,九司內部成員暫定爲三元。
軍中戰士暫定爲一金幣,具體事宜,以後再具體商討。
這些都屬於暫定,真正的俸祿,會在徹底建國之後正式確定下來。
“既然如此,微臣以爲,領地內不宜大動干戈,不如等到正式開國,建立運朝之後,再進行全面的變更,消息可以暫時放出去,具體施行,放在後面,藉助開國之勢,也讓天下同樂。一舉多得。”
諸葛塵突然開口說道。
九星九品吏制,可以先完善,但不急於立即施行。
“也可。”
鍾言頷首點點頭,隨即說道:“這次召集大家,有兩件事,一件是夢魘界關發出萬界烽火,召集諸天萬界強者前往界關,抵擋魔潮。第二件,就是這次從諸天學府與起源之城中,先後接引大批有才學,並且願意出仕的人才,接下來,該如何舉行考覈,還需要仔細商議,確定章程,儘快施行。”
大殿內一陣肅然。
那萬界烽火的景象,在天府領內,同樣是一目瞭然,看的十分清楚,很多人都本能的感覺到一種強烈的不安。彷彿,自身隨時都有可能會覆滅,化爲虛無一般。
那種感覺,真的是讓人印象深刻,難以忘懷。
(本章完)