這些地方武裝大多數都是由當地有聲望的鄉紳組織起來的，人數不一，不過多數都在千人以下。
而且盔甲什麼的基本很少，武器也是雜亂不一，甚至很多人手中拿的還是鐵杴等農具。
這樣的武裝戰鬥力基本上是不太能指望的，可以說是一個戰五渣的水平。
那些投靠秦軍的綠林人士其實也差不多，可能比起由當地鄉民組成的地方武裝能多一些兇悍之氣罷了。
說起來雙方都是就是戰五渣和戰六渣的區別而已。
要讓這些人上戰場去跟敵人死戰顯然是做不到的，但是經過整編訓練之後用來守城還是可以的。
對於這些人的整編，目前並不適用新的軍制，畢竟不可能給他們裝備新式的火器。所以對這些人依然參考秦軍以前的編制整編。
對於他們的武器和盔甲，一部分來源於秦軍之前淘汰的冷兵器，另外的也就是從大順軍手中繳獲的武器了。
另外，對於這些地方武裝原來的首領和那些綠林人士的頭目，也都分佈授予了一定的軍職。
當然，這些軍職還是暫時採用之前的名稱。
整編這些勢力，一來是將秦軍兵力從守備任務之中解脫出來，二來也是將這些人收歸到朝廷控制之下，免得這些人以後尾大不掉，爲禍地方。
畢竟這些人基本上都是當地的土皇帝或者爲禍一方的土匪山賊，若是不能爲己所用那就必須剷除。
對於這些人的整編，江川採用的是大雜燴，摻沙子的辦法。
將那些地方武裝打亂和土匪山賊編在一起組成一支守備軍，秦軍派人擔任主官以及派遣憲兵隊，主抓軍紀和後勤管理。
這樣一來，雙方因爲互相看不順眼必然不能合成一條心來對抗上官，又爲了互相壓制而不得不求助與秦軍派來的主官，如此一來才能形成一種平衡態勢。
雖然這樣對於整支軍隊的戰鬥力會埋下很大的隱患，但是目前也只能這樣做，屬於權宜之計。
等到天下徹底之後，這些地方守備軍必然要再次整頓的，該清退的清退，該處理的處理，絕對不會讓他們繼續跳下去的。
目前只能將這些人暫時穩住，利用他們來守備地方。
對於這些人的整編，江川只是提出大概框架，具體的東西都是下放到胡宗憲，狄青和白山的手中了。
畢竟前線的事情他們最清楚，而且這些地方也都是他們手中光復的，由他們出面也最合適。
以上都說的是陸軍的整編，而水師的擴充顯然也是一件急迫的事情。
英國人都能隨便將一支一萬人的僱傭軍派到中州大陸來，顯然他們海上力量不容小覷。
秦軍現在的水師雖然看起來規模不小，可是卻也存在很多問題，對付一下普通的倭寇和海盜還行，可是若是遇上了強大的英國海軍可能就不太給力了。
最大的問題一個是戰船的數量，一個是戰船的噸位。
目前水師雖然擁有一些護衛戰艦，重型戰艦和重型迫擊炮戰艦，但是數量最多的還是原來的武裝運輸船。
要想擁有可以和英國海軍抗衡的力量，必須要大量增加水師的各種重型戰船的數量。
因此江川又下令工程部隊在江南舟山和松江建立兩處軍港，設置造船廠，用來專門建造大型戰船。
在江川的設想之中，水師在將來必然是要升級成海軍的。
要升級成海軍，不是改個名字那麼簡單，而是要在人員配備，戰船噸位，裝備水平等各方面都有質的飛躍。
就算建立海軍，到時候也要根據不同的作戰需求，分成遠洋艦隊和近海艦隊以及內河艦隊三個不同量級的艦隊。
不過衆所周知，十年陸軍，百年海軍。這句話不是白叫的。
江川雖然有要塞基地作爲靠山，可是要想在短短時間內完成上面的目標顯然也不現實。
所以目前的目標只能定在水師將來能在中州近海海域的海戰上擋住英國人，要想遠洋反攻還需要很長的路去走。
江川一向是行動派，這一系列的命令傳達下去之後，都被快速的開始執行起來。
要說天下執行力最強的部隊，那絕對是非秦軍莫屬了。
不過，隨着這些命令的執行，江川手中的錢也在快速的減少。
要塞基地雖然每個月都能產生幾百萬量銀子的收入，可是消耗也很大的。就連上次從魏國公劉霖等人家中抄出的一千多萬兩銀子也都剩下不多了。
這還是在擁有要塞基地的前提下，如果沒有基地，那需要花費的金錢數額絕對海了去了，說出來都能嚇死人。
可以說，現在朝廷這個爛攤子，收入基本沒有多少，但是要錢的地方卻到處都是。
而且江川還免了很多新光復的地方的賦稅。
看着賬面上的那些數字，江川愁的白頭髮都快出來了。
缺錢啊，缺錢啊……
大炮一響，黃金萬兩。
軍隊真是絕對的燒錢大戶啊，尤其是海軍更是大戶裡面的大戶，隨便一艘重型戰船所花費的錢都能搞一個步兵連了。
錢啊，錢，到底去哪裡搞錢啊？
江川蹙着眉頭在屋子裡踱着步子，一直在琢磨着去哪裡弄錢。
向百姓加稅是不可能的，現在不說很多地方還沒掌握在自己手中，就算光復了的地方也還沒有真正穩定下來。
而且這些地方之前都被大順軍給颳了一遍，老百姓根本沒剩下什麼了。如果強行加稅，不僅自己和朝廷的名聲大爲受損，也會讓這些地方重新震盪起來。
這種殺雞取卵的事情當然不能幹。
不能向老百姓伸手，那就只能向那些官員權貴伸手了。
是不是學習李自成搞一次追贓助餉？
可是就算自己不在乎名聲，不在乎被人罵，這樣就算能搞到錢也不是長久之計啊，能搞一次還能搞兩次，三次嗎？
畢竟朝廷的事情靠他江川和手下的幾個人也不行啊，很多事還得靠着那些官員去做。
想了半天，愣是沒想到一個好辦法，江川眉頭都快擰成了一個疙瘩。
“你在發愁嗎？我以爲這天下不會有讓你爲難的事情？”
一個輕靈的聲音從身後傳來。
江川不用看，就知道這是那位自願來自己身邊當侍女的若靈公主。