1991年10月，文化和宗教上最接近西方國家的斯洛文尼亞正式宣佈獨立，斯洛文尼亞軍隊與南聯盟軍隊發生激戰。接下來馬其頓宣佈獨立，與塞爾維亞長期不睦的克羅地亞也宣佈獨立。整個南聯盟境內硝煙四起，一片風雨飄搖，南斯拉夫這個曾經強大的國家，一夜之間分崩離析。
蘇聯政府發表了措辭強硬的講話，呼籲各國尊重南聯盟的主權和領土完整。但是沉重的經濟和政治負擔，讓這個紅色巨人只能發發口頭上的警告而沒有其他的實際措施。這讓美國等西方國家膽子慢慢大了起來，一些美國情報部門支持下的僱傭軍陸續進入了南聯盟境內。
1991年10月30日，中東和平會議在西班牙首都馬德里開幕。這次會議由美蘇兩國聯合發起，是以色列和阿拉伯國家經過40多年交戰狀態和經歷5次戰爭後第一次坐在一起。
開幕式在西班牙老王宮的圓柱大廳舉行。“T”型會議桌頂部就座的是美國總統薩姆?納恩率領的美國代表團、蘇聯總統戈爾巴喬夫率領的蘇聯代表團，以及東道主西班牙首相岡薩雷斯等政要。歐共體、約旦和巴勒斯坦聯合代表團、敘利亞、埃及、以色列和黎巴嫩等代表團分別坐在“T”型會議桌兩側。聯合國、海灣合作委員會和阿拉伯聯盟的代表也出席了開幕式。
在此次會議中的一個亮點就是不久前剛剛就任伊拉克總理的哈納姆?阿齊茲，這位年輕、美麗而自信的女政治家第一次以政府首腦的身份出現在了國際重大外交場合，給整個會議增添了一道靚麗的風景。
但是阿以之間的問題不是那麼容易調和的，在爲期3天的會議上，雙方各國陳述了自己對解決中東問題的立場。雙方在原則問題上都固執己見，互不相讓，分歧的焦點是領土問題。敘利亞、黎巴嫩、巴勒斯坦等國家堅持以色列應執行聯合國安理會242號和338號決議，撤出它在1967年中東戰爭中佔領的阿拉伯領土，以“土地換和平”。
以色列則以自身安全爲由，拒絕歸還這些領土，並要求同各阿拉伯國家單獨簽署和約，以“和平換和平”。雙方的態度在正式發言中都很強硬，美國和蘇聯均呼籲阿以雙方作出步，以使爭取中東和平的勢頭保持下去。
對於這次會議，劉明指示哈納姆?阿齊茲，一定要阻止阿拉伯國家與以色列的單獨和談，要刺激雙方的關係，把水攪渾爲伊拉克爭取時間。劉明認爲，目前世界局勢對伊拉克不利，蘇聯即將解體，美國意識到蘇聯已經無法對其構成威脅。在其國內，以共和黨爲首的鷹派開始再度擡頭。
這個時候的美國並沒有選定自己未來的敵人，伊拉克不宜出頭充當公敵。但從長期來看，隨着伊拉克的崛起，整個中東地區的政治版圖可能會發生大變。以色列不能容忍在自己的身畔出現一個強大的阿拉伯國家。猶太集團肯定會想辦法將美國拖入中東問題之中，聯合對付伊拉克。
只要阿拉伯文化與西方文化存在分歧，只要石油資源沒有掌握在美國手中，這場戰爭就一定不可避免。所以劉明要做的是暫時將巴勒斯坦和敘利亞頂在前面，讓以色列暫時沒有精力直接來與伊拉克爲難。只要局勢不激化，美國想插手中東問題就無從入手，伊拉克可以有時間發展自己，有能力應對戰爭。
所以從哪個方面來看，這次和會都對伊拉克不利，最好能砸了這個場子……劉明腦筋一轉，堅定了這個念頭。他一方面派哈納姆?阿齊茲在明面上聯合約旦、敘利亞和黎巴嫩等國儘量向以色列施加壓力，要求以色列撤軍。另一方面他在私下裡派金古調唆中東激進組織對以色列動手。
10月31日，和會召開的第二天，以色列城市海法遭到了火箭彈的襲擊，有一名平民被炸死，以色列方面大爲震怒，代表團本想拂袖而去，但在美國的勸說下才勉強留了下來。
但就在11月1日，以色列的特拉維夫發生一起自殺性炸彈襲擊，一個伊斯蘭婦女身綁炸彈，在一家商店中引爆，導致了7人死亡，20多人受傷的重大事件，傷亡者全部是以色列籍的猶太人。以色列政府終於忍耐不住，當天以色列內閣發佈命令，對襲擊事件進行報復。
以色列空軍的F-16戰機和陸軍的武裝直升機向黎巴嫩和巴勒斯坦居民區發射了三十多枚導彈，隨後陸軍的坦克和士兵衝進了以上地區，以軍行動導致了上百名巴勒斯坦平民的傷亡。這一事件一出，中東和會的氣氛當然無存，巴勒斯坦代表退場，敘利亞和伊拉克代表向以色列提出強烈抗議。
哈納姆?阿齊茲的電報傳到伊拉克，告訴劉明這次和會基本上已經黃了。巴以兩方面都怒不可遏，要與對方決一死戰。看到這裡，劉明不由的暫時放下了心，雖然他不希望繼續流血，但是隻能說是無奈的選擇。
這封電報劉明撂到一邊兒，現在他還有很多事情要做。阿以和平現在退了一步，以色列和美國肯定也知道有人搗鬼，但也只能認了這個啞巴虧。現在蘇聯還在，沒有強有力的接口，美國還不敢鬧出什麼大動靜。美以的保守派政客都在瞧着，等蘇聯沒了肯定要給阿拉伯國家好看。
劉明這些日子在繼續奔走勞碌着，國內工農業建設自不用說，軍隊的訓練和改革也是一天都未沒有停下。一批批軍官士官參加現代化輪訓，一批批現代化的武器裝備不斷的進入部隊，一次次大型的貼近實戰的軍事演習不斷的舉行。劉明自己估算，這兩年來伊拉克軍隊的演習密度和強度甚至已經超過了兩伊戰爭！
很多人劉明的做法很是不解，在伊拉克軍內也有人認爲美國不會對伊拉克動手。但劉明卻認爲，不應該心存僥倖，從兩伊戰爭到當年的沙特婚禮事件，從擴大卡塔爾駐軍到美軍進行“沙漠藍旗”軍事推演和兵力調動演習等一系列事件來看，美國已經將中東定爲了自己下一個戰略方向。
美國的進駐，必然與伊拉克碰撞，要麼低頭爲奴，要麼拔刀相抗……，沒有第三條路可走！
各種戰略物資和設備，都逐漸儲備在伊拉克的各個要地，但仍然有新的一船船源源不斷從世界各地運來。伊拉克現在的工業體系還不足以支撐多年的戰備和生產，劉明大量儲備物資，以應對未來的不測。天知道美國人在對自己動手之前會不會先來個多年的禁運制裁，
從巴格達向北，一路上面對土耳其方向，劉明下令修建了大量全新的軍事基地和機場。伊拉克空軍的戰機大量在這些機場間進行演習和轉場訓練，而機場的保障人員也反覆演練機場遭到空襲後的快速修補能力。爲此伊拉克軍方耗費大量資金從瑞典引進了大型跑道修復車，它能使用鋼板快速修復跑道上的彈坑。
伊拉克軍隊也進行了整編和改革，新的總參謀部已經建立，不出意料仍是歐義萊爾出任總參謀部長，巴赫爾將軍由於年齡原因改任伊拉克最高指揮委員會副主席，原南方軍區司令薩烏德?梅吉貝爾擔任國防部長，沙維爾?迪亞拉擔任北方軍區司令，塔哈?加納姆擔任南方軍區司令，艾哈邁德?阿巴斯調任巴格達軍區司令。整個伊拉克軍事指揮體系全面年輕化，而且基本由兩伊戰爭中成長起來的新一代軍官擔任了主要領導職務。
當年第十五師的阿爾德斯坦調任戰略導彈軍司令，這是伊拉克的戰略力量，裝備着蘇制SS-20先鋒中程導彈，中國產東風3型中程導彈和SS-23蜘蛛型戰術地地導彈。這些導彈全部可以配備核彈頭和生化彈頭，只不過目前伊拉克的核彈頭少的可憐。對於這一點，劉明對烏爾佔核研究中心的緩慢進度感到有些不滿。
伊拉克自行設計生產的薩穆德1型（射程150公里）和2型（伊拉克版東風11，射程300公里），蘇制SS-21型（射程70公里），中國產東風11型（射程300公里）和東風7型（150公里）導彈則主要配屬伊拉克戰術導彈部隊，分配到各個集團軍編制使用。