一場大雨連續下了三天三夜，整個長安都籠罩在壓抑的氣氛之中。
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萬春殿外，李毅心中很是煩躁，今天一大早，他就有些心緒難寧，總感覺要有大事發生，果然，這早朝剛結束，他就被李二召到了這裡，就是不知道到底發生了什麼事。
“小公爺，大家讓您進去。”
李毅睜眼一瞧，對楊公公點點頭，然後大踏步的走了進去。
“微臣李毅，給陛下請安!”
一進殿，李毅便發現氣氛異常凝重，三省六部的首腦全部都在，一個不缺，就連程咬金等一幫老將軍也都在，這陣容比早朝的陣容都差不多了。
李二擺了擺手，將手中的奏摺交給楊公公，示意他遞給李毅。
楊公公急忙來到李毅身邊，李毅將奏摺打開，一看上面的字，腦中頓時“轟”的一聲，震得目瞪口呆。
“黃......黃河決堤了？”
李毅渾身僵住，腦中一片空白。天災的威力，他從來就沒有懷疑過，前世的512大地震，他就是受難者之一，當初他正在四川探險，差點沒把命丟在那裡，所幸他命大，地震的時候他正在野外宿營，算是有驚無險。後來他也參與了地震救援工作，當時地震後慘烈的場面，他是終身難忘，現在想起來還歷歷在目。
黃河決堤，從某種程度來說，比大地震更要嚴重一些，畢竟唐朝可沒有什麼直升機，運輸飛機，挖掘機這些東西，也沒有後世那樣訓練有素、敢拼敢做的解放軍，人力物力方面更是沒法比，所以，古代每一次的黃河決堤的場面都像是人間地獄。
李毅楞了半晌，這才突然想到李二既然叫他來，就肯定有事，因此李毅也不廢話，直接問道：“陛下，現在還缺什麼？”
見李毅如此乾脆有擔當，李二眼中閃過一抹讚賞，連心中的陰霾都驅散了不少。
“錢！糧食！人！”
李二也不廢話，直接開口。
“錢莊和商盟裡沒有嗎？”
“錢莊和商盟的錢都用來實施暴風計劃了，留下的餘錢今天早上也已經用完了，國庫和內庫的錢同樣不例外，但還是有缺口。”
李毅聽罷，頓時沉默了，連國庫的錢都動用了，李毅知道，李二是真的沒錢了，而且看這樣子，這次洪災肯定小不了，否則，李二不會連內庫的錢都花出去。
李毅強迫自己冷靜下來，思考對策。
一時間，萬春殿內，落針可聞，所有人的目光都緊緊盯着前面那個年輕的過分的少年，這一刻，無論是敵是友，都希望李毅能拿出一個有效的辦法出來，他們已經足足商議了一上午，但是巧婦難爲無米之炊，他們已經無計可施了。
“陛下，我能不能看一下早朝的決議？”
李二一揮手，楊公公再次接過一份奏摺，遞給李毅。
李毅結果一看，忍不住皺起眉來，最後無奈的搖了搖頭。
“陛下，這不行！”
奏摺中的辦法都是老生常談，無外乎就是徵集徭役運糧、搶險，購買物資救援，而且上面的寫的很是粗糙，都是說個大概的計劃，很是籠統，李毅相信，照着麼做，至少得有一半的錢打了水漂，他可知道，想發國難財的人大有人在，而且還不少。
李二有些不耐煩。“別管行不行，你有什麼就說什麼。”
“遵旨，那小子就知無不言了。”
李毅整理了下思路，表情嚴肅無比，一字一句得道：“抗洪搶險，就像陛下說的，無外乎就三樣，錢、人、糧食。”
“首先說錢，那就離不開開源節流，微臣認爲，既然錢財緊缺，就必須把每一文錢都花在刀刃上，到了這時候，也就不必循規蹈矩了，微臣建議，成立一個臨時抗洪搶險衙門，專司抗洪搶險、災後重建事宜。專款專用，所需用度直接由此衙撥款，不需要其他任何衙門過問，這樣一來，即提高了效率，又能保證使沒一文錢都用在該用的地方，避免有人藉此大發國難財。”
到了李毅這個位置，說話已經不需要顧忌什麼了，別說他只是告誡，就算他指名道姓懷疑某人，也沒什麼大不了的，更何況是這等危急關頭。
李二也來了精神，似是被李毅的果斷所感染，一掃之前的頹廢陰霾，身子微微前傾，李毅一說完，他就馬上下命令。
“傳朕旨意，責令有司成立臨時抗洪使司，房玄齡爲左長史，長孫無忌、李績爲右長史，其餘官吏由爾等決定，三省六部務必全力配合！”
“其次，就是籌錢，陛下，既然朝廷沒錢了，那不妨從民間取錢。”
“從民間取錢？”
所有人都是一愣，都不明白李毅說的是什麼意思。
李毅直言道：“從民間取錢，有兩種辦法，一是發行債券，就是以朝廷的名義，向百姓借錢，和百姓說清楚，或三年，或五年，朝廷便會還款，而且，咱們還可以許下一些利息，這樣一來，相信以朝廷的聲望，很短的時間就可以徵集一大筆錢！”
李毅剛說完，就有人站出來反對。
“不可，向百姓借錢，不斷有損朝廷威嚴，還可能造成人心慌亂，而且，一旦到時朝廷還不上錢，很可能引發百姓躁動，甚至爲此反叛朝廷。陛下，此事自古未有先例，還請陛下三思。”
李毅眉頭微皺，撇過頭，發現說話之人居然是魏徵，猶豫片刻，又將要說的話憋了回去。
“不錯，陛下，決不可開此先河，此事屬於劍走偏鋒，弊端太大！還請陛下三思。”
李毅再次側目，看到這次說話之人居然是房玄齡，心中頓時一沉，連師父房玄齡都反對，看來此事沒希望了。
果然，房玄齡說完，李二便說道：“此事就算了吧，李毅，說其他辦法吧。”
李毅嘆了口氣。
“陛下，發行債券絕對是最有效的辦法，不過各位叔叔說的也有理，是微臣操之過急了。要不就以商盟的名義發行債券，估計也能籌集到不少錢。”
李二一聽，心中一動，這次沒在反對，其實，他對李毅說的國債券還是有些心動的，但是正如房玄齡說的，這是決不能開先河，否則萬一他以後的皇帝一缺錢就發行債券，肯定會出問題，就算是他發行，都存在不少危險，不過，如果以商盟的名義，到還是可行的，就算真出事了，也有迴轉的餘地。
其他人這回也都沒反對，於是這事便這麼定下了。