第九百二十章 建署

易星辰在興華城皇宮書房處理國事,伊萊首相過來覲見。伊萊告知易星辰,他與新任首相,已經完成了國務交接的工作。

易星辰滿意地點點頭,他知道這也就意味着,在三天內,就可以準備舉行新任首相任命儀式了。而伊萊也順勢提出一個建議,希望易星辰能夠親自出面,主持這一次的首相任命儀式。

易星辰尚未置可否,伊萊想了想,還是接着說出了一些想法。

伊萊認爲,如果易星辰能夠親自正式任命新一屆的首相,以及內閣衆位大臣的話,一來可以更加凸顯任命儀式的正規性,二來也能讓新的內閣體系更具向心力。

易星辰想了想,伊萊的話,的確也在理。想來,他確實因爲大大小小各種各樣的事情到處跑,頗有些神龍見首不見尾的狀態。然而,作爲一個國家的統治者,長時間處於這樣的狀態中,顯然也不是很適合,因此,必要的場合,重大的事情,易星辰親自出面處理,也確實是本分所在。

因此,易星辰一邊讓伊萊把內閣各大臣的確定人員名單交給自己過目,一邊告知伊萊,他同意伊萊的提議,將會親自主持新任首相的任命儀式。屆時,也會確定相關具體工作。

伊萊聞言,當下也是眉開眼笑。

看着伊萊一臉放鬆的神色,易星辰笑道:“我已經給你安排了興華島共和國的總統之位,歡迎你的家庭加入興華島,成爲興華島的居民。”

“感謝陛下!”伊萊微笑道,接着,他恭敬行禮告退。

易星辰看着伊萊離開的背影,心中不免有些許感嘆之意。隨着伊萊的退任,即將產生新一屆的內閣官員,與此同時,也將意味着,興華帝國的發展,又再一次地翻過一頁,下一篇章即將開啓。

回首昔日。彷彿興華帝國的建立,不過還只是昨日之事,但這一眨眼間,一切已經新舊交替,帝國在日益不斷的發展壯大之間,爲他賣命、爲國辛勞的得力大臣,軍將等,隊伍人數也在不斷增加。如今,興華帝國不僅不再是昔日被他國所滅的那個支離破碎的舊國,同時也是蒼穹大陸上實力不容小覷的大國,而這當中經歷過的變遷,若是一下子回望,想來也不敢想象,竟在不知不覺間經歷了這麼多。

一時感傷,多思也無益。易星辰甩甩頭,不願讓思緒過多沉浸在往事當中。

他示意燕恩靠近,吩咐道:“燕恩,明天正式舉行內閣大臣任職儀式,記錄在行程內,但要提前三個小時,告訴我準備。”

“是,陛下。微臣已經記錄在案。”燕恩回覆道。

親自出面任命內閣大臣並主持任命儀式,這在興華帝國而言,是一件關乎國體的重要大事,易星辰自然也會鄭重以待。

易星辰想了想,又轉頭對秘書魏文淵說道:“我需要新任內閣的施政綱領。”

秘書魏文淵領命,隨即前去皇宮文檔管理處,調取了新任首相的施政綱領,拿過來呈交給易星辰,而後靜待一旁,以聽調遣。

易星辰接過後,便翻開文件細細閱讀起來。雖然新任首相的人選已經確定,但對於這個即將上任的新任官員,易星辰還不算了解。因此,他需要取來這位新任首相所作的施政綱領再重溫一遍,以便提前對這新任首相的具體施政想法有所瞭解。

細細翻閱過後,易星辰也就有所瞭解,總的說來,新任首相的施政綱領,主要有兩個主要的側重點。

第一是重在城市建設方面。主張全面平等普及教育,以核電站爲中心,大力發展工業,同時提高民衆的福利,細化各項保障制度;

第二是有步驟地停止對外戰爭,進行一段休養生息。因爲近期連續的戰事,讓興華帝國的戰爭潛力消耗了不少,使得國家的負擔也因此加重,爲長遠計,主張逐步停止戰事,以便國家及軍隊進行休養生息。

對於這兩方面的主張,易星辰都沒有異議,尤其是對於第二項主張,恰巧正是易星辰心中所想。連續的戰事,對任何一個國家都是吃不消的,更何況,通過最近幾次戰爭中,帝國已然獲得了不少的戰爭紅利。對於這些紅利,帝國即便是獲得,接下來也是需要時間慢慢消化,要不然,紅利得不到兌現,對國家而言,其實反倒是毫無益處的。

只是,對於兩個主張,易星辰都有所補充,便命魏文淵將他的話先記下來:

“工業發展爲主,商貿並重,教育要加強。要求內閣開闢多個國外市場,消化國內的工業產品。絕對不能發生,我們的工業起來了,但生產的產品卻沒有市場予以消化的局面。”

“此外,戰爭可以停止,但是軍隊不能放鬆。江州且先不放,仍然需要大量的軍隊鎮守。消化戰事需要一段不短的時間,允許里昂的江州司令部,江州恢復生產,儘量自力更生。”

易星辰需要魏文淵此時全部作筆錄,是因爲這些補充的話,將會在新的內閣上任的時候,作爲皇帝的意見,交給新任首相,而它們也將會在內閣議政時,作爲需要輔助參考的意見一併進入議程中,甚至會成爲施政方案的一部分。

處理完內閣交接的相關問題後,魏文淵接着呈給易星辰三份報紙。

這三份報紙,分別是興華皇家日報、興華晨報、以及興華商報。

除了第一份興華皇家日報,是屬於皇室資金開辦,擁有皇家背景之外,其餘兩份報紙的投資款項都不屬於皇家的資金。但是,這也並不代表,另外兩份報紙沒有絲毫後臺背景。相反,興華晨報是內閣的喉舌,而商報則是由興華商會投資興辦的。

這三份報紙,是帝國之內僅有的三款能夠在全國範圍都發行的報紙。當然,三份報紙主要報道的內容,也各有側重點。

只不過,雖然這三份報紙都有一定的勢力給予支持,但基於帝國國家制度的規定,帝國官方不能直接接入管理或干涉報社的日常運作,即便是由皇室資金主辦的興華皇家日報,官方也不得影響其作爲傳媒的客觀態度及觀點報道。也就是說,報社面向全社會招聘新聞工作者,報社想要報道什麼新聞,只要不違反國家憲法與法律,由報社編輯部自行決定是否採用他們報社記者採訪的文稿,帝國官方不得以任何理由施加壓力干涉他們的客觀報道自由。

這樣的制度保障是有效的,既制約着傳媒的報道必須客觀持平,不存在煽動和偏激的言辭或觀點論調,同時也制約着官府,讓其無法干涉新聞的言論自由,保護了傳媒的自由開放。

因此,包括易星辰、內閣大臣在內的不少官員,都可以通過閱讀報紙,獲取全國的一些新聞,以便及時瞭解帝國各地的一些情況,更重要的是,通過這樣的媒介,可以保證所獲取的新聞信息是客觀及時且準確的。因爲,在制度的保護下,即便報紙刊物是揭露了帝國客觀存在的一些不良現象,甚至是涉及官方勢力的不合理不合法行爲,官方也無法通過暗箱操作,施加壓力使報社扭曲事實,從而掩蓋任何一種醜惡行徑。

甚至於官方都如此,更勿論尋常百姓家,所以,只要翻看報刊,即能知天下實事。

易星辰翻開了興華皇家日報,閱讀到第四版的時候,不由得皺了皺眉頭,等到全部看完相關報道的內容後,易星辰的眼神,冰冷中透着肅殺之氣。

“望東城腐敗案,官員聯合貪污教育經費,大吃大喝……這個報紙上的報道,經過深入調查了嗎?是否覈實?”易星辰錶情十分嚴肅,冷着聲問道。

燕恩答道:“經過情報局的證實,確有其事,並且已經落實到具體的相關人員。”

“內閣是怎麼處理的?”易星辰並沒有就此滿意,反而進一步追問道,他要知道的是最後的處理結果。

“伊萊首相批示,全部抓捕,進行審查。”燕恩道。

易星辰嘆道:“伊萊馬上就要卸任了,還出現這麼一件事情,實在是有損他的名聲。”頓了頓,易星辰在報紙上,寫上了一句話:嚴查,不放過一個貪腐分子,依法處理,按律論刑。

“這個批示,交給法院。”易星辰想了想,又道:“燕恩,召集伊萊等內閣大臣,我要見他們。”

“陛下,你要見的是伊萊內閣的內閣大臣嗎?”燕恩聞言一愣,易星辰可是剛剛纔見過伊萊,伊萊告退似乎還不到一個小時。

“是的。”易星辰道。

不過,皇帝的話,不容質疑。燕恩按照易星辰的要求,派人有去尋找伊萊,並且通知伊萊內閣的大臣們。不一會兒,伊萊等即將卸職的內閣大臣齊聚皇宮書房。

“今天,我看了一下報紙,所以,再度召集你們過來。望東城出現了官員貪腐案件,我非常不滿。有鑑於此,我決定成立反貪總署,專門受理官方機構與下屬企業單位的貪腐案件。”易星辰道。

“我贊同!”易星辰話音剛落,伊萊立即應道。而其餘內閣大臣也隨之紛紛點頭表態。

出現這樣的事情,興許不會是個案,相反,隨着帝國在不斷髮展,很可能在不久的將來,還會出現再次、三次甚至更多次類似的情況,因此,雖已經無法防患於未然,但在處理當前問題的同時,更重要的是要遏制同類事情的再次發生。

否則,一個國家的政府官員不廉潔,所造成的影響,往往就不只是影響到個人,更不會僅限於個人作風道德問題,反而是會引發一系列後續惡性反應。比如,會引發民怨、同類貪污的增生、檢舉無門、甚至官商勾結等等。

因此,在這時候成立一個反貪機構,建立較爲完善的反貪機制,不僅能夠就此遏制官員的貪污行爲,同時能夠對各個部門的官員起到警醒和監督的作用,自然不會有人反對。

“陛下,微臣以爲,反貪總署不宜置於任何一個部門之下,應該獨立運作,擁有專項資金,擁有獨立調查權。”伊萊還提出了一項補充意見。

“好,反貪總署獨立調查,可以要求任何一個官方機構,提交任何有關於官員收入與支出方面的相關資料,任何官員都不能拒絕反貪總署的合理要求。伊萊,你們卸職之前,先通過反貪總署的建署文書,我簽署批准,先把反貪總署機構建立起來。再慢慢任命總負責人,招募調查員,充實反貪總署……”易星辰說道。

易星辰看了報紙上的事情,第一反應,就是認定,建立反貪總署的事情,迫在眉睫!他特別不想把建立反貪總署的事情再往後拖延,或者交給下一任內閣進行商議建立,因爲那除了拖延時間、延緩了執行法治的力度之外,毫無得益。

更何況,就算確定了要成立一個新部門,還有很多相關的專門要項要具體一一確定的,那也會耗費不少功夫和時間去討論和落實。比如,反貪總署也不能由內閣獨自掌控,而將會由皇室、議會、內閣三方監督。至於反貪總署署長的任命,則必須是由皇帝親自決定。除此之外,議會也將會需要專門就這個新建立的部門展開專門的議程討論,包括需要討論反貪總署適用的法律條例,同時也要討論對反貪總署起到限制作用的行爲,還有皇帝不能隨意罷免署長,內閣提供運作的資金等等具體的反貪機構的規定細則。

當然,這些具體的細則方面,都是後話,眼下,正如易星辰的要求,必須儘快通過設立反貪總署的決議,並迅速落實其部門職能體系。

因此,以前所未有的速度,在易星辰的親自主持下,衆人通過表決,通過了此項決議,而伊萊等內閣大臣,幾乎就在皇宮書房內,簽署了同意組建反貪總署的文件,將決議落實爲法定文書。

沒過多久,興華帝國組建反貪總署的公文,便通過官方渠道,向全國公佈。

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