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兩個地區間經過半個多月的討價還價，終於達成了一致，簽寫了一大疊的文書，所有的貨物從天樑府出口，然後沿嘆息森林邊緣繞過青州府，再越過天庭山山峽進入望明國，望明國同意在進入邊境後只收一次稅賦，領取繳稅驗牌，沿途憑牌過關再不收稅，望明國商人則按鳳林三府商人待遇同處。
談判成功，兩大皆歡，望明國使團已開始收拾行理打算回國覆命。朱熙在臨行之前前去拜訪趙嶽，他對治世之道實在是上心，這段時間談判事繁，抽不出時間來，現在要回國了，無論如何要親自向趙嶽討教一番的。
“王爺殿下，這半個月來承蒙厚顧，在下感激不盡，明天在下攜同僚歸國，在歸國之前，在下有事請教王爺。”朱熙恭敬地向趙嶽致謝。
“朱先生，貴我兩地全面通商，利大於弊，兩地多有好處，但不知還有什麼事要問，本王必定知無不言。”趙嶽笑道。
“謝王爺，在下想問的是王爺是如何治理貴三府的，下官十來年前未致仕時遊歷各國，曾路過鳳林城，當年的鳳林城破敗不堪，百姓家無餘糧，豪強橫行欺凌士民；如今重遊舊地，誰想到已是另一番景氣，百姓安居樂業，百業興旺，街頭連個遊手好玩之人都見不到了，這幾天曾暗中啄摸，但在下實在愚鈍不能明白其中道理，請問這其中可有什麼訣巧沒有？萬望王爺指教。”朱熙萬分景仰的問道。
“朱先生必定是忠國憂民的國士，心懷坦蕩，趙嶽敬之。本王也不敢說有什麼治世大才，現在也只是在摸索之中，只得一點成績實在是不足稱道，既然朱先生相問，本王願與先生探討一番。”
“謝王爺大量。”朱熙一聽，喜形與色，起身就向趙嶽行大禮，這半個月一直想不明白的事情，終於可以從趙嶽的口中得到解答了。
“朱先生別客氣，我們邊喝茶邊聊，你有問題儘管問。”趙嶽阻止朱熙的大禮。
“那抑商重商之舉在下已經明瞭，現在想知道王爺是如何解決百姓的豐衣足食問題？”朱熙問出了第一個問題。
“百姓真要豐衣足食，本王治下只是剛剛起步，最少還需要二年的時間百姓才能真正的吃飽。解決這個問題，必需要讓百姓人人都有田地可種，少收他們賦稅，本王治下這點做得比效沏底，跟貴國可是大大的不同。”
“王爺請說不同在何處？”
“俗話說天下爲公，這河山並不是屬於哪一人哪一家的，而是屬於國家屬於當地的百姓的，前幾年鳳林城的土地都霸佔在幾家豪門大戶手中，本王把所有的地產都收歸國有，國家做唯一的大地主，以村爲基礎，把水旱耕地相互搭配，按人丁抽籤均分，因爲每家人丁有增長缺少，所以每滿三年再抽籤重分一次土地，百姓只擁有耕種權而無買賣權，杜絕耕地再次被大戶兼併，這只是耕地，另外還有山地森林不在分配之例，百姓都需要柴薪生火做飯，爲了保護森林資源，只允許砍伐雜柴，不允許砍伐樹木，百姓修建房子需用木材，需到鄉老處備案。”
“王爺這個土地政策與各國大大的同，國家做唯一的大地主，這個不失爲好辦法啊，確實解決了土地兼併的問題。”
“這個辦法要在貴國實行，恐怕是難度甚大啊，想那時本王收這一府的土地，都花了很大的心思，完全是投下了大把的銀子才收回來的。”
“請王爺再說說這吏治，如何才做到吏治清明。”
“吏治的問題就比效簡單，象本王治下，人分四個等級，有罪的人叫罪民，一般的百姓就是平民，有功的當官的那就是功民，另外就是爵民。想要吏治清明，只有一個辦法，那就是讓百姓去監督他。”
“王爺請細解。”朱熙大感興趣。
“常說千里爲官只爲財，初入仕途的人開始幾年還能想着爲民謀福，但在官場久了，什麼毛病都同出來了，所以歷朝歷代，都是敗壞在吏治上，本王對官吏很是重視，先想問一下朱先生，朱先生在朝年俸是多少？”
“在下在朝中官居一品，年俸二百八十兩。”
“朱先生，貴朝庭的一品俸祿都不到三百兩，如果家業大點，還不夠一家子吃飯，所以爲官者只好想辦法撈錢，稍有良心的還好些，如果碰上個貪官，那就害了一地的百姓。”
“王爺所言極是，朝庭給官吏的俸銀確實不是很多，但也能讓家人溫飽無憂。在下聽說王爺治下官吏俸銀極高，不知此事可真？”
“這是事實，正因爲官吏們俸銀不多，纔會想辦法四處撈錢，所以本王給予厚祿，象楊昆當年作知府時，只有二百多兩年俸，現在本王給予他每年一千兩的俸銀，確保他一家人衣食無憂，再沒有理由伸手向百姓要錢要糧，這是吏治之一。”
“王爺這舉措確實能讓官吏不爲家人生活着憂，能安心爲朝庭辦事，但也難保有貪心之人暗中撈錢吧？”
“貪心的官吏自然有人整治，那就是議政院和參政院的事情，由他們監督着百官，發現有哪個官吏貪墨，可向刑部大司刑上報，自然有人會去查他們。另外就是百姓也在監督着各級官吏，完全有權向當地的議政院舉報。”
“王爺確是大才，在下深受啓發，真是茅塞頓開啊。”
“朱先生誇獎了，其實前面說的吏治還完全不能根治，最重要的一個就是朝官們拉幫結派，這纔是危害朝局的難題。朱先生肯定深受其害吧？”
“是啊，在下每每想起把持朝政、食古不化的那幾個老傢伙，深爲痛恨，不知王爺可有解決之道，萬望告知。”
“這事本王還算有點心得，前面說過，本王治下分爲四等人，本王規定只有功民以上的人才能當官，但真想要當官，那必須得到百姓的點頭，比如這鳳林城要派一個知府，有三個人選，那麼就讓百姓們用投票的方式來指定他們的父母官，誰得票多者，就能當這知府，並且一任知府只能當上四年，四年之後必須再次讓百姓投票選舉，同一人在一地最多隻能當二屆八年的官，二屆滿後，只能退出仕途讓位與新人，但可以加入參政院，這樣就一定程度的解決了一人長霸一個官位、拉幫結派的問題，同時這也是能者上，無能者下的一個辦法。真想要官吏不貪錢不爭權，那是做不到的，只能說是儘量的減少這種問題，不至於朝政一人數十年把持，數百年被一家族把持。”
“王爺是說讓平民百姓來指定他們的父母官，這可是大大的出乎在下的意想啊。”朱熙深深的陷入了思考之中。
趙嶽笑吟吟的看着他，知道他一時間還沒辦法消化這與衆不同的治理理念。
良久，朱熙纔回過神來，嘆了口氣道：“王爺思想確實大違常理，讓在下大是感嘆，王爺的方法確實不失一種好辦法，只是真要在敝國實，困難重重、困難重重啊。”
“朱先生，這在於貴國皇上有無這個決心了，貴皇上英明賢德，必定不會讓朱先生失望。”
“王爺所言，在下深有感觸，必定上書皇上，詳細解說鳳林之治，不過採與不採，就全憑皇上作主了，在下實在希望皇上能勵精圖治。”
“朱先生愛國忠士，但千萬要當心小人中傷，保護自身安全，日後有機會，朱先生可舉家前來鳳林城，本王無比歡迎。”趙嶽發覺朱熙實在是個人才，對他很是好感，他若回國請求皇帝實行象鳳林一樣的政策，必遭受朝中大臣們的打擊，所以先提個醒。
“謝王爺關愛，叨嘮王爺甚久，在下就不再打擾王爺辦事了，同時也向王爺告辭回國。”
“朱先生客氣了，既然明日歸國，本王今晚設宴爲朱先生送行，請朱先生務必光臨。”
當晚，趙嶽宴請了朱熙及朱侗等望明國使團成員，賓主盡歡而歸。
地區間商業互市後，在趙嶽的命令下，天樑城負責起監視青州府的動靜，收買知府李承真，並分出了二千人的兵力，在嘆息森林邊緣的五百里古道修築了數座兵站，切實的保障商隊的安全，負責拓寬商路的任務。
PS：本章明心寫得實在勉強，有不足之處請書友們指出，並在書評區留言，謝了。。。