典型經驗民主評議黨員動真格
上海市松江區新浜鎮在黨員民主評議這件事上“動起了真格”。在該鎮2013年年底進行的黨員民主評議中，全鎮33名黨員被評爲“不合格”，其中28人“限期整改”,5人被勸退和開除。
松江區委組織部副部長方超告訴記者，新浜鎮民主評議“動真格”的意義遠不止是處理幾個黨員那麼簡單，關鍵是讓其他黨員“增強了黨員意識”。“不是開個會，提點意見，有則改之無則加勉那麼輕鬆。對於不合格黨員，黨組織也是會採取措施的。”
不能有損黨的形象
一名在企業工作的基層黨員告訴記者，自己因工作繁忙，很少參加黨支部生活，也沒聽說有哪個黨員因爲不積極參加組織生活而被評爲“不合格”。
《中國共產黨黨章》明確規定，“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外羣衆監督的特殊黨員”。其中第九條明確，“黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認爲是自行脫黨”。
去年年底，在松江區新浜鎮趙王村，經全村黨員民主評議，兩名長期不參加組織活動者和一名違反財務紀律的村幹部被評爲不合格黨員，並要求其重新接受爲期6個月的整改。
此後，趙王村的90名黨員都很重視支部生活，實在有事參加不了的，一定都親自給村黨總支書記朱明強打電話請假。
“民主評議以前年年都搞，但從沒出過‘不合格’黨員，大家都是鄉里鄉親的，一般都不會爲難彼此。”朱明強對去年年底那次黨員民主評議仍然記憶猶新，鎮黨委爲組織這次評議開了好幾次動員會，主題思想就是要基層的黨支部“動真格”，還列出了10種類型的不合格黨員。其中，長期不參加組織生活且未請假者，也被列爲不合格對象之一。
這是新浜鎮黨委“史上最嚴格的”一次考評。鎮黨委副書記曹金華告訴記者，部分黨員組織、紀律意識差，長期不參加組織活動。由於黨員“退出”不暢，讓那些實際不合格的黨員滯留黨內，影響了黨員隊伍的先進性和黨的
形象。
他說，此番“動真格”推行黨員民主評議，目的就是要淘汰一些不合格黨員，對其他黨員起警示教育作用，純潔黨的隊伍。
據介紹，新浜鎮黨員組織生活會一般以黨史黨課學習、全鎮重點項目介紹、參觀考察等爲主，每個村都有“行政支部”、“外出支部”、“老齡支部”等，“行政支部”等以長期居住在本地的黨員爲主的支部，一個多月過一次組織生活，“外出支部”一個季度開一次會。
經過此輪民主評議，新浜鎮一些村居黨員組織生活出席率從過去的約60%，大幅提升到現在的90%以上。
支部會上“針鋒相對”
“真有人會針鋒相對起來。”文華村黨員姜利峰參加了本村“外出支部”的一場討論。討論中，一名黨員給另一名經常不參加支部活動的黨員提意見：“你不能因爲在上海市區工作，就不回來參加黨員活動，這不是理由。”
姜利峰說，那名在上海市區工作的黨員面對民主評議會上的“衆議”，表示改正。據姜利峰介紹，近期兩次組織生活，這名黨員都參加了。
在趙王村，31歲的青年黨員莊利彬鼓起勇氣，在民主評議會上，給一名曾擔任出納的黨員投了一張不合格票，“他原來違反過財務紀律，黨內批評過的，根據這次的規定，確實符合不合格的標準，沒什麼不好意思的，對事不對人”。
莊利彬記得，那次民主評議會上，先把支部每個人的情況都進行了介紹。這種介紹與以往有很大不同，“以前可能只是講每個人的職業、多大年紀。這次不一樣，每個人在道德品行上的問題，都會提及。”
小莊說，他也是頭一回見大家當面批評曾擔任出納的那名黨員，“以前對他的事情有些瞭解，但都不敢當面說”。
方超說，這種“針鋒相對”的場面，正是一些基層黨組織生活中最缺的，“在基層，一方面可能黨員不好意思開口，走‘你好我好大家好’的討論路線；另一方面，個別存在問題的黨員有可能乾脆不來開會，連溝通機會都沒有。”
記者瞭解到，民主評議會召開前，新浜鎮黨委的幹部都到村裡
調研、到黨員代表家裡聽過意見。
探索長遠解決之道
採訪中，記者注意到，近期，許多在松江城區、上海市區，甚至在浙江等地務工的新浜鎮黨員都趕回來參加組織生活。而他們本人實際居住和務工的地區，也有基層黨組織。
朱明強對此感受頗深。今年，趙王村評出的一名優秀黨員是常年在浙江平湖市做生意的老闆，他參加黨員組織生活的頻率，比很多在松江城區工作的黨員還高。
朱明強希望這樣的黨員越多越好，但他更希望探索解決長遠問題的辦法。
今年，趙王村將在外出黨員的管理上新出臺3個舉措。
第一，製作一份全村黨員聯繫表，留下黨員的居住地信息，由村裡出面助其就近參加居住地黨組織的活動，並由居住地黨組織出具參加活動的記錄；第二，與趙王村在松江城區的共建單位聯繫，讓那些在松江城區工作的黨員可以參加共建單位的黨員活動；第三，每兩個月向外出黨員的居住地寄送《村務小報》，讓在外的黨員實時掌握村裡的發展狀況。
文華村的姜利峰也贊成這樣的做法。他告訴記者，村裡有一名年輕黨員，在上海浦東新區的一家外企工作，外企工作繁忙，又沒有黨組織。而從他浦東的居住地到文華村，大約有80公里。
在這次黨員民主評議活動中，這名年輕黨員因長期不參加組織生活被評爲“不合格”。“他也確實沒辦法，現在每個月交一個思想小結，每個季度至少回來參加一次黨員活動。”姜利峰說，像上述這種確有困難的黨員，應當有一種解決的辦法，“他上大學時就入黨了，但現在確實有困難，組織上應該給他想想辦法”。
對此，方超介紹，松江區一級、上海市一級層面都已注意到上述問題，並已出臺兩種解決的途徑：第一，農村外出黨員可以將黨員關係臨時轉到工作單位或其實際居住的社區；第二，可以在上海區一級組織部下設的“黨員活動中心”參加活動，並開具證明。
（資料來源：王燁捷、周凱：《上海松江新浜鎮黨員民主評議“動真格”》,《中國青年報》2014年4月29日。）
（本章完）