秦王政道：“現在趙國不是己經正式下詔，承認了李牧在代郡自治，而且一但我大秦軍隊壓境，趙國迫於壓力，難保不會全力支持李牧，以抵抗我大秦。”
李斯也出列，道：“大王，臣以爲不會。趙國承認李牧在代郡自治，仍是迫不得已之舉，因爲李牧在趙國威望素著，而且又手握重兵，他在代郡自治，趙國朝廷也對他無可奈何。但趙國朝廷必然又會對李牧十分忌殫，否則就應該將李牧招回邯鄲，拜爲相國，但現在趙國只是承認李牧在代郡自治，也可見趙國對李牧並不相任，因此只要我們再從中做一些功夫，一定可以不使邯鄲支援李牧。”
秦王政點了點頭，玩挑撥離間，一向都是秦國的拿手好戲，何況現在李牧和趙國之間，已經產生了裂紋，只用順勢而爲，並不難使這個裂紋再擴大。隨後秦王政又道：“那麼我們秦國現在的準備如何，去年隴西、北地兩郡發生旱情，現在災情處理得什麼樣了，對這一次出兵會有影響嗎？”
這時丞相王綰出列道：“大王請放心，現在隴西、北地兩郡的災情都己經得到了控制，而且災民也都得到安撫，流落到其他地方的災民要麼己經定居下來，要麼就返回家鄉，而且這一連幾場大雪於緩解旱情也是大有益處，因此在開年之後，隴西、北地兩郡的田地都可以開始耕作，而且臣己經在似定計劃，準備向災地區發放種子耕牛，使他們能夠馬上開始耕種。只要是不從隴西、北地兩郡徵調兵，就應該不會造成什麼影響，另外請大王減免隴西、北地兩郡的稅賦，可保無恙。”
秦王政略一沉思，道：“好，隴西、北地兩郡今年的稅賦減少一半。”
王綰忙道：“多謝大王。”
現在秦國朝廷文武羣臣人材濟濟，文有李斯、尉繚、頓弱、茅焦、姚賈、馮劫，武有王剪、王賁、蒙武、蒙恬、李信、羌瘣、辛勝等，而丞相王綰在這一羣人之中，並不是十分顯眼，和秦國前幾任的丞相，如商鞅、張儀、範睢、呂不韋等人或變法革新，或縱橫捭闔，或開疆闊土的光彩相比，王綰的政績就更是顯得乏善可陳。但王綰的優點就在於勤檢奉公，善做實事，比如對這一次災情的處理，儘管是依託於秦國強大的國力，但王綰的工作，也發揮了極大的作用。
這時秦王政道：“尉卿，這一次伐趙，不從隴西、北地兩郡徵兵，是否可行。”
尉繚和李斯略作了幾句商議，尉繚出列，道：“回稟大王，既使不從隴西、北地兩郡徵兵，我秦國亦可徵兵六十萬，伐趙足夠。只是這段時間連降大雪，道路難行，因此兵馬集結，糧草籌集，都要比預期晚一些，可能要拖到二月，才能出征。”
秦王政呵呵笑道：“天意如此，非人力可違，二月就二月吧。”頓了一頓，秦王政又道：“現在韓國己滅，山東六國己去其一，但趙國一向是我秦國的勁敵，數十年以來，能以單國之兵，敗我秦軍者，唯有趙國，如果一舉滅亡趙國，那麼剩餘四國皆不足爲慮，不過現在李牧尚在，此人己連敗我大秦兩次，那麼這一次伐趙，又當如何進行呢。”
尉繚道：“回稟大王，臣己與王大將軍商議過伐趙的方略，我秦國過去伐趙，都是分爲南北兩路，一路以太原郡爲根基，東進井陘，而後南下；另一路以河內爲根基，北上渡漳水直攻邯鄲。雖然這兩路人馬可以對趙國形成南北夾擊之勢，但也使我秦軍兵力分散，而且兩路之中，只要一路失利，另一路也不得不被迫退軍。而趙國佔有地利之優，因此可以集中兵力，只需全力攻我秦軍一路，既可取勝。前次李牧兩敗秦軍，都是如此用兵。而且趙國在漳水北岸建有長城，邯鄲城高牆厚，易守難攻，去年我大秦攻趙，司馬尚僅以三萬之兵，就能守住漳北，敵我秦軍十萬，而李牧能夠集中趙軍主力，全力拒守北線，纔有桓齮將軍番吾之敗。因此這一次伐趙，絕不能再釆取這樣的戰術了。”
秦王政點點頭，笑道：“那麼兩卿商議，這一次伐趙，當如何用兵呢？”
這時尉繚以目示王剪。王剪立刻會意出列，道：“回稟大王，臣和國尉計議以爲，這一次伐趙，我秦國只用在南線只以少量兵力，布作疑兵，牽制邯鄲的兵力，然後集中秦國兵力，東出井陘，與趙軍主力決戰，只要擊敗趙軍主力，邯鄲亦可不戰而下。”
秦王政笑道：“東出井陘，那可就是要和李牧決戰，王卿，你有把握戰勝李牧嗎？”
王剪一挺腰，道：“有。”
秦王大笑道：“好，你到是說說着，你打算怎樣戰勝李牧呢？”
王剪道：“李牧用兵，一向足智多謀，神出鬼沒，臣自愧不如，但臣卻有一項李牧沒有的優勢。”
秦王政道：“什麼優勢。”
王剪道：“就是我大秦的國力兵力，遠勝於趙國，因此臣與李牧交戰，當先以固守爲主，不理李牧的小股人馬挑戰，嚴守各路隘口，與趙軍對耗，等耗得趙軍兵力疲憊，糧草耗盡之時，再舉大軍與李牧決戰。如果李牧提前舉軍進攻，我可設伏退後，誘趙軍追擊，然後出奇兵切斷趙軍的退路，圍而殲之，可以大破趙軍，如果李牧仍然苦撐下去，我們就步步爲營，層層推進，逐步的蠶食趙軍，可以將趙軍完全耗死。”
秦王政點了點頭，對王剪的回答也十分滿意，王剪的計劃就是憑藉秦國強大的國力和李牧拼消耗，一步一步把李牧耗死，其實就是長平之戰的翻版。
在長平之戰的後期，趙國以趙適代替廉頗爲將，雖然被公認爲是趙國敗戰的最大敗筆，但也是有一定的苦衷，因爲當時秦趙兩軍加起來近百萬人馬，互相對持的時間長達三年，就是在拼國力、拼消耗，看誰先撐不下去。而趙國的國力不如秦國，趙孝文王覺得支撐不住，只好任命主張進攻的趙適代替主張防守的廉頗。結果趙適一出擊，立刻中了白起的埋伏，包圍了趙軍導致四十餘萬趙軍全軍覆沒。
其實當時秦國的情況也並不比趙國好，因爲戰場離趙國近，離秦國遠，因此秦國的消耗要遠比趙國大。後來秦國將河東十五歲以上，五十歲以下的所有男孑全部都編入軍中，連秦昭王都親自到河內督戰，也可見當時秦國的國力也己經到了極限。而在長平之戰以後，秦軍三次攻邯鄲，都大敗而歸，連函谷關以東的土地幾乎完全喪失，可見在長平之戰以後，趙國仍然還有一部份實力。如果當時趙國能再堅持一下，長平之戰的勝負如向，確實還不好說。
不過在長平之戰的時候，也是趙國的國力最鼎盛的時候，因此才能和秦國對耗三年之久，但現在趙國的國力大衰，李牧又在代郡自治，，而秦國由於鄭國渠開通，整個關中地區都成爲沃野，國力比當年更強，此消彼漲之下，如果雙方再拼起消耗來，李牧是肯定拼不過秦國的。當然這也是秦國最好的戰術。
王剪又道：“不過這一來，這一戰也必將曠目持久，而且其間秦軍或許還會小敗幾陣，因此請大王不能有急勝之心，更不可因爲一時小敗，而改變戰術。”
秦王政沉呤了片刻，才道：“王卿，如果按你的戰術，你需要多少人馬。又需要多少時間，才能擊敗趙軍。”
王剪道：“臣需要四十萬人馬？時間至少要一年。”
秦王政在桌案上猛擊了一掌，道：“好，寡人就命你爲伐趙主將，給你一年時間。就看這一次我大秦的勇士還能不能戰勝趙國。”轉頭又道：“國尉、廷尉。”
尉繚、李斯一起出列，忙道：“臣在。”
秦王政道：“兩卿立刻在國內徵調四十萬大軍，交由王卿帶領，舉兵伐趙，一應糧草輜重民力，都不得有誤。”
尉繚忙道：“臣尊令。”
秦王政道：“楊端和。”
楊端和也出列，道：“臣在。”
秦王政道：“你統領五萬人馬，沿漳水南岸佈陣，以爲疑軍，虛張聲勢，牽制邯鄲兵力。”
楊端和道：“臣尊王命。”
秦王政又道：“蒙武、李信、辛勝、羌瘣。”
四人聽了，也急忙出列，一起道：“臣在。”
秦王政道：“你們四人隨王卿一道出兵伐趙，協助王卿破趙。”
四人齊聲道：“臣尊王令。”
四人回列之後，其他的文武大臣也暗暗吃驚，這六個人都是秦國的主力大將，任何一個人都是可以獨當一面，而只爲進攻趙國，甚致可以說是爲了對付一個李牧，竟然要這六位大將一齊出動，也可見秦王政對這次伐趙之舉，是何等的重視。
那知這還不算完，秦王政又道：“王賁、蒙恬。”
王賁、蒙恬聽了，也一起出列，道：“臣在。”
秦王政道：“由你二卿職司運輸護送，務求糧草器械及隨軍徭役源源不斷，運往軍前，所需徵調的民役，和廷尉、國尉商議，不得遲誤了陣前軍機。”
二人也道：“臣尊王令。”
衆大臣這才明白，還要加上這兩個人，這一來就集中了八員大將，可以說秦國能用得上的大將，這一次幾乎全部都派出去了。
秦王政又道：“姚賈、頓弱。”
兩人也一起出列，道：“臣在。”
秦王政道：“姚卿付責邯鄲事務，使趙國不能支援李牧，頓卿立刻出使魏楚燕齊四國，遊說其國，使他國不得援助趙國。”
姚賈、頓弱也趕忙道：“臣尊王令。”
隨着秦王政一道一道命令的傳下，伐趙的計劃，也完全形成。秦王政呵呵笑道：“衆卿，如果這一次能夠一戰而滅亡趙國，寡人當親赴邯鄲，和衆卿在邯鄲慶功。”