附錄_黨執政治國的重要組織制度保障

黨執政治國的重要組織制度保障

本報評論員

《中國共產黨黨組工作條例(試行)》日前發佈,這是黨的建設制度改革的重要成果,是強化黨執政治國組織制度保障的重要舉措,是依據黨內法規管黨治黨的重要體現,在黨組工作歷史上具有里程碑意義。

我們黨要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,離不開堅強有力的組織制度保障。在這方面,中央已出臺了地方黨委工作條例,確立了地方各級黨委在本地區的領導核心地位,保證了黨對地方經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的全面領導。在國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組,是我們黨從國情出發創造的一項重要制度,是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑,體現了我們黨獨特的政治優勢、組織優勢和制度優勢。

黨組制度在革命建設改革各個歷史時期都發揮了重要作用。但由於缺乏專門黨內法規,實踐中一些領導幹部對黨組性質、地位、職責等知之甚少,黨組設立不夠統一、成員配備不夠一致、職責不夠明確、決策不夠規範,制約着黨組作用的有效發揮。當前,協調推進“四個全面”戰略佈局,必須牢牢堅持黨的領導,把黨的建設放在更加突出位置,進一步完善黨組制度,夯實黨執政治國的制度根基。

《條例》是黨組工作方面的基礎主幹黨內法規,是黨組設立和運行的總依據總遵循。《條例》堅持問題導向,對黨組設立和運行各環節作出全面規範,提出許多重要措施和制度創新,特別是強化黨組的政治領導責任,凸顯了黨組從嚴治黨責任和黨風廉政建設主體責任,把黨組工作納入了制度化、規範化、程序化軌道,確保黨組各項工作有規可依、有章可循。《條例》的制定和實施,體現了中央關於全面從嚴治黨、加強和改善黨的領導的重大決策部署。

落實黨要管黨、從嚴治黨方針,要求黨組必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨組要在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨、在黨興黨,切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,始終把黨建工作牢牢抓在手中。《條例》對黨組落實管黨治黨責任設定了領導制度、請示報告制度、備案制度、黨組書記述職制度、考覈制度、列席會議制度等制度。黨組要按照全面從嚴治黨要求,把這些制度落實好,把抓黨建作爲最大政績、聚精會神抓黨建,黨組書記要履行抓黨建第一責任人的職責、成爲從嚴治黨的書記。

《條例》印發後,關鍵在於實施。各級黨委要按照中央要求,從全面從嚴治黨、制度治黨、依規治黨的戰略高度,切實加強對黨組工作的領導,把《條例》各項規定要求落到實處,努力開創黨組工作新局面,不斷提高黨的執政能力和領導水平,確保黨始終成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

(《人民日報》2015年6月17日第1版)

(本章完)

第五章 黨組的組織原則_二、堅持請示報告工作制度第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件附錄_黨執政治國的重要組織制度保障第八章 國家工作部門黨委_一、國家工作部門黨委的含義、性質和作用附錄_審議《中國共產黨黨組工作條例(試行)》附錄_審議《中國共產黨黨組工作條例(試行)》第二章 黨組工作的“四項原則”_一、堅持黨的領導第三章 黨組的設立_三、黨組書記和黨組成員第八章 國家工作部門黨委_二、國家工作部門黨委的職責第七章 黨組的責任追究_一、建立黨組書記述職制度第五章 黨組的組織原則_一、堅持“兩個堅決、一個確保”第五章 黨組的組織原則_三、堅持徵求意見和通報第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件第四章 黨組的職責_一、認真履行政治領導責任第二章 黨組工作的“四項原則”_四、堅持領導核心作用與履行職責相統一第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件第六章 黨組的議事決策_二、議事決策的基礎第四章 黨組的職責_三、加強幹部和人才隊伍建設第四章 黨組的職責_五、認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任第二章 黨組工作的“四項原則”_二、堅持全面從嚴治黨第六章 黨組的議事決策_四、議事決策的執行第六章 黨組的議事決策_二、議事決策的基礎第六章 黨組的議事決策_三、議事決策的形式第五章 黨組的組織原則_三、堅持徵求意見和通報第三章 黨組的設立_四、黨組與黨委的區別與聯繫第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第二章 黨組工作的“四項原則”_四、堅持領導核心作用與履行職責相統一附錄_中國共產黨黨組工作條例(試行)第五章 黨組的組織原則_二、堅持請示報告工作制度第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第五章 黨組的組織原則_三、堅持徵求意見和通報第二章 黨組工作的“四項原則”_一、堅持黨的領導附錄_中國共產黨黨組工作條例(試行)第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第六章 黨組的議事決策_三、議事決策的形式附錄_黨執政治國的重要組織制度保障第三章 黨組的設立_四、黨組與黨委的區別與聯繫第七章 黨組的責任追究_二、建立黨組及其成員履職考覈制度第三章 黨組的設立_二、黨組設立的審批第五章 黨組的組織原則_一、堅持“兩個堅決、一個確保”第四章 黨組的職責_三、加強幹部和人才隊伍建設附錄_黨執政治國的重要組織制度保障第六章 黨組的議事決策_四、議事決策的執行附錄_黨執政治國的重要組織制度保障第五章 黨組的組織原則_一、堅持“兩個堅決、一個確保”第二章 黨組工作的“四項原則”_三、堅持民主集中制第二章 黨組工作的“四項原則”_二、堅持全面從嚴治黨第四章 黨組的職責_四、加強對統戰工作和羣團工作的領導第七章 黨組的責任追究_二、建立黨組及其成員履職考覈制度第八章 國家工作部門黨委_三、國家工作部門黨委的設立和撤銷第八章 國家工作部門黨委_三、國家工作部門黨委的設立和撤銷第六章 黨組的議事決策_二、議事決策的基礎第六章 黨組的議事決策_四、議事決策的執行附錄_中國共產黨章程第三章 黨組的設立_二、黨組設立的審批第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第六章 黨組的議事決策_一、議事決策的要求第七章 黨組的責任追究_二、建立黨組及其成員履職考覈制度第六章 黨組的議事決策_一、議事決策的要求第五章 黨組的組織原則_三、堅持徵求意見和通報附錄_中國共產黨章程第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件第七章 黨組的責任追究_四、嚴格責任追究第八章 國家工作部門黨委_三、國家工作部門黨委的設立和撤銷第五章 黨組的組織原則_四、堅持集體領導制度第二章 黨組工作的“四項原則”_二、堅持全面從嚴治黨第六章 黨組的議事決策_一、議事決策的要求附錄_中國共產黨章程第七章 黨組的責任追究_二、建立黨組及其成員履職考覈制度第八章 國家工作部門黨委_三、國家工作部門黨委的設立和撤銷第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件第六章 黨組的議事決策_一、議事決策的要求第七章 黨組的責任追究_四、嚴格責任追究第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第三章 黨組的設立_二、黨組設立的審批第二章 黨組工作的“四項原則”_三、堅持民主集中制第八章 國家工作部門黨委_二、國家工作部門黨委的職責第二章 黨組工作的“四項原則”_四、堅持領導核心作用與履行職責相統一第三章 黨組的設立_三、黨組書記和黨組成員第三章 黨組的設立_一、黨組設立的條件第二章 黨組工作的“四項原則”_三、堅持民主集中制第四章 黨組的職責_三、加強幹部和人才隊伍建設第七章 黨組的責任追究_一、建立黨組書記述職制度第四章 黨組的職責_二、討論和決定本單位重大問題第二章 黨組工作的“四項原則”_四、堅持領導核心作用與履行職責相統一第四章 黨組的職責_一、認真履行政治領導責任附錄_黨執政治國的重要組織制度保障附錄_中國共產黨章程第五章 黨組的組織原則_四、堅持集體領導制度第四章 黨組的職責_一、認真履行政治領導責任附錄_中國共產黨章程第三章 黨組的設立_二、黨組設立的審批一、貫徹落實“四個全面”戰略佈局的應有之義第四章 黨組的職責_一、認真履行政治領導責任第六章 黨組的議事決策_二、議事決策的基礎第八章 國家工作部門黨委_一、國家工作部門黨委的含義、性質和作用第二章 黨組工作的“四項原則”_四、堅持領導核心作用與履行職責相統一