這麼多年的領堊導做下來,從聶振邦的履歷,就不難發現,聶振邦從一開始,幾乎就是在黨政領堊導崗位上,其中,擔任的時間最長,做得最多的工作,就是政府這一系統的。聶振邦搞經濟的名聲,也是這麼傳出來的。
曾經的梨州奇蹟,曾經的樑溪發展,曾經的望海奇蹟,之後的巴蜀速度,這一切,都代表了聶振邦在經濟建設領域上面的榮耀。
對於國有企業改革,這種事情,在聶振邦歷年來的執政生涯之中,遇到過不少,甚至,聶振邦本身還擔任過華夏集團的董事長,對於國企,聶振邦還是很熟悉的。
國企改革,這一個詞彙,代表的就是麻煩,甚至是上堊訪,衆口難調,在這一個方面體現得淋漓盡致。
一般,作爲國有企業,大多數的企業都是從建國之後,就存在了的,這樣的企業,首先面臨的第一個問題,就是龐大的退休人員,這是拖垮國有企業的一個主要問題。
另外,上世紀,盛行的頂班制度,所謂頂班,就是說,一個工作崗位,父傳子,子傳孫的這種,就好比是世襲制度一樣,往往,在一個企業裡,大多數的父母是企業工人,兒女有不少都是頂了父母的班,繼續擔任工人。這樣一來,要說企業的工人有多少技術,這就很難說了。這一部分,也是時下企業下崗的主力軍。
最後,國企的一個難點就是,在紀檢監察方面的問題。國企不同於黨政部門,對國企的監督並沒有黨政系統這般嚴格這樣一來,就導致了國企權力的腐化,領堊導層生活腐化的問題。不少國企,不是被市場擠垮的,而是被領堊導吃垮的。
而國有企業改制,主要的矛盾就集中在了國有資產流失以及下崗人員分流等這些方面。
想到這裡,聶振邦看着旁邊的賀玉笙,卻是不得不佩服賀玉笙的精明,無疑,在此刻,賀玉笙提出這個問題,這絕對是神來之筆。
不得不說,賀玉笙在時機的把握上,在政治的研究上,都算得上研究透徹了。賀玉笙很是清楚,隨着旅博會的參展籌備工作開始,以聶書堊記的支持力度,接下來,文寶貴必然會趁此機會在省政府樹立起他的威信,這樣一來,賀玉笙就沒有任何抗衡的機會了。
而現在,將紅城機械廠的改制問題拋出來之後,如果,能得到聶書堊記的認可,賀玉笙同樣可以狐假虎威,在省裡面其他的領堊導幹部看來,聶書堊記是不偏不倚的,文省長負責旅博會,賀副省長負責企業改制,各有分工。這不過是分工不同而已。
雖然,聶振邦看穿了賀玉笙的這種小心思,但是,聶振邦也不準備說出來,身爲上位者,有的時候,搞的就是這種平衡的戰術,這在古代,就是俗稱的帝王心術。
看着賀玉笙,聶振邦也緩緩道:“紅城機械廠改制?我記得,小洪的父母就是紅城機械廠的,不是說,紅城機械廠已經轉給了紅城市在管理,成爲了市管國企了麼?怎麼轉一個圈,又回到省裡來了?”
聶振邦的話語,讓賀玉笙有些愕然,聶書堊記知道紅城機械廠的事情,這完全超出了賀玉笙的預料,事先,怎麼沒有打探到這個消息。
不過,對於賀玉笙來說,還是不怎麼擔心的,畢竟,還是有備而來的,只不過,接下來的彙報就只能是完全的實事求是了。
頓了一下,賀玉笙也點頭道:“聶書堊記,您說的沒錯。紅城機械廠,的確是在兩年前從省國資委轉交給了紅城市國資委。但是,當時,紅城市委書堊記姚定國同志,對這個事情並不認可,在交接的手續上一直都沒有完善,目前,紅城機械廠,在編制問題上是隸屬於省國資委管轄,但是,在具體的經營上,是屬於紅城市國資委。這樣一來,就造成了現在的尷尬局面,紅城市不想要這個包袱,省裡面卻認爲已經和紅城市做了移交了。這事情,一直就這麼懸在了這裡。現在,紅城機械廠連年虧損,紅城市也不想管了,這一下,失去了財政支持,紅城機械廠就如同是沒了孃的孩子。日子是一天不如一天了,長此以往,恐怕是要出大亂子了。”
聽着賀玉笙的話語,聶振邦都不需要去考慮多少,隨便就能夠猜想得到。紅城機械廠,當時肯定是賀玉笙刻意爲之的,想講這個包袱甩給姚定國,只可惜,姚定國也留了心眼,接納而不接受。
這就造成了紅城機械廠現在的尷尬局面。
聶振邦沉吟了一下,也點頭道:“嗯,是到了要改制的時候了。”
對於這個,聶振邦是十分的清楚的,紅城機械廠沒有破產,這樣一來,紅城機械廠的職工生活困難,發不出工資,沒有事情做。一年一年的拖下來,到時候,一旦職工鬧事,那就是大事。的確是不能再拖了。
考慮了一下,聶振邦看着賀玉笙道:“老賀,你這邊,目前在改制上面,有什麼眉目了沒有?到底是進行改造還是整體轉讓出售還是怎麼一個方式,有具體的章程沒有?”
賀玉笙點了點頭,道:“書堊記,這正是我要向您彙報的,省裡面,召集紅城市委的相關同志,召開了幾次協調會,也算是拿出了一套方案出來,整體來說,技術改造的意義已經不大了。目前,考慮的是引進投資,將紅城機械廠以整體轉讓的方式送出去。目前,我們已經和東瀛凌三重工那邊聯繫和談判了幾次,在價格上,已經初步達成了協議,但是,在職工的安排上卻是存在了重大的分歧。凌三重工的意思是,所有工人他們一律不接納。”
一聽到這個,聶振邦的眉頭,霎時就皺了起來。一個不要,這就是說,完全是裸廠購買了。想都不想,聶振邦立刻道:“這不是亂彈琴麼?你們怎麼說的。”
聶振邦的話語,基本上已經明確的表達出他的意思了,聽到這個,賀玉笙自然是知道該怎麼回答。
“我們的意思是,退休職工的問題,由省裡和紅城市負責,從購買的款項裡面拿出一部分資金出來,爲退休職工繳納醫保和社保,將社保的關係從廠裡調到社保中心,這樣,所有退休職工的工資將得到妥善的解決,紅城機械廠也能輕裝上陣,另外,在職職工這邊,可以由凌三重工進行考覈,競聘上崗,對於能力不足的,採取工齡買斷,下崗分流等形式,解決職工的問題。可是,凌三重工這邊,一口咬定,不接納任何一個工人,另外,凌三重工還要求在稅收上全免五年,減半五年,並且,由紅城市委劃撥出一部分的工業用地出來,以最優惠的價格出讓給凌三重工。這些條件綜合起來,這是不可能答應的,所以,談判就一直僵持在了這裡。”
越聽,聶振邦心中的火越大了。本身,聶振邦對東瀛人就沒有太多的好印象,這和憤青不憤青完全沒有關係。可是,現在,凌三重工提出的條件,完全就是獅子大開口。
這種事情,在國內,不少見,聶振邦很清楚,國內,不少地方,爲了片面的追求政績,引進投資,像是凌三重工這種世界知名的企業,引進進來,本身,這就是一種政績,打個最簡單的比方,同樣是兩個企業,一個是國際巨頭,一個是國內民營,投資雖然一樣,甚至,國內的企業創造的效益可能更高,但是,大部分的地方都會選擇國際巨頭,因爲,國際巨頭的牌子,本身這就是一種噱頭。就是一個光環。
這一來二去的,政府的態度就讓這些國際巨頭們的口味變大了,動不動就是要政策。而這一點,東瀛人無疑是最精通的。在這些東瀛人看來,他們過來投資,本身就是給你們政府帶上了引進外資的光環,你們是應該感謝的,多給一點優惠政策,這又不損及到你這個官員的自身利益,這有什麼好猶豫的,所以,凌三重工纔會如此的強勢。
從凌三重工的條件來看,可以肯定,紅城機械廠的廠房土地,他們接手之後,必定會轉讓出去,說不定還要賺一筆。
想到這裡,聶振邦的臉色十分的陰沉,無比的嚴肅,看着賀玉笙道:“老賀,對於凌三重工開出來的條件,我的意思是不予考慮,我的原則是,公平對待,不管是國內的資本還是國外的資本,一律平等對待。在稅收政策上,要按照我們的標準走,最多,三免兩減半。另外,在職工的安置上要有硬性的規定,否則的話,我們寧願不和凌三重工合作。
這個事情,你親自主抓起來,要充分的調研一下,考慮紅城機械廠職工代表的意見。適當的時候,可以在紅城機械廠召開現場辦公會,屆時,我可以過去一趟。總的一個原則就是,不能片面的因爲追求投資,而損及了國家的利益和人民羣衆的利益,在這個大是大非的問題面前,沒有任何商量的餘地。”(。