劉辛知道軍政、教育、商業各方面還有無數需要改進的地方，如今他只能強行先建立起一個正確的框架，讓各行各業自己去完善。
三省的建立，就是爲了促進各行各業的完善，這也加強了州牧府對地方官府與九部的管理。隨着州牧府三省人員越來越多，益州各方面進步速度就會越來越快，等到劉辛一統天下的時候, 州牧府搖身一變直接成爲新的朝廷，中間不會出現任何的阻礙。
看過一個個學堂、書院，劉辛給各書院強調了益州育人的總體方針，那就是增大孩童識字率的同時，培養孩子正確的世界觀、人生觀、價值觀。提倡忠於百姓，忠於益州, 忠於劉辛的基本觀念，讓各方面有特長的孩子不被埋沒, 給州牧府提供更多更優秀的人才。
在學院、大學方面, 劉辛倡導選擇性，可以讓各個學院在學校在工坊建立試驗區，創造出更多有價值的東西，給天下百姓謀福利。
而劉辛還特意提到了資金補助，各研究實驗室如果有特別的項目，可以直接向太守府申請款項，最多十萬元研究款項只要審覈通過就能撥款下來，所得研究成果官府分文不取，全歸發明者所有。
蜀郡所有書院與大學、學院、學宮考察完畢, 張鬆詢問劉辛是不是可以讓私人建立學堂與書院等等。劉辛拒絕了。
如果讓私人建立學校，那麼學校檔次必然有所不同，每年收錄比例必然也要不同, 這樣學校檔次拉開了, 很多有錢家庭就會選擇更好的學校學習，學生檔次拉開, 不利於以後劉辛倡導的人人平等觀念。
如今富人錢多了社會商品就那麼些，他們有錢也享受不了太多。而是把錢繼續投入生意當中賺取更多的錢, 給整個益州繁榮做貢獻。而他們其實也比大多數人特別不了多少, 有錢不能使得他們社會地位提升太多。
而如果從教育方面開一個口子，很多地方都會有更多的等級關卡設立，多少錢開啓一個關卡，到最後百姓爲了讓孩子有個好的未來，必然是儘量多的投入，到最後孩子教育成本提升，蜀郡人口增長速度必然下降，劉辛如今可是盼着整個蜀郡多生的，他需要更多的人口。
今年雨水雖然算不上充足，但也比去年強了很多，旱地雖然無法高產，但也不會與去年一樣顆粒無收。
整個益州都處在一種快速發展的節奏中，百姓們如今用的基本都是紙幣，所有金銀銅基本都在蜀郡錢莊內，每個月前往銀行在金錢方面的發生兌換交易的越來越少，這也是劉辛最期盼的。
益州今年無戰事，只有黃忠與管亥領騎兵出了羌道, 每過幾天就會有大量的俘虜被押送到武都郡來，武都郡人口繼續增長, 官道上到處都是行走的百姓與商隊, 驛站越來越多，隨處可見新的甕城正在建設中。
天下到處都是如此，各郡諸侯均在恢復實力，百姓好不容易從山裡出來一些，留住這些百姓才能給他們種出更多的糧食，訓練士兵才能成就他們的霸業。
五月，蜀郡各縣都在迅速提升自己各產業生產能力，各郡縣官府統治能力越強，治下百姓越是有錢，這些蜀郡商品需求量就越是多。今年麒麟商行已經試着從南郡江陵縣向荊州南部各郡縣出售商品，漢中郡也開始向司州出售益州商品，結果在工業區全力運轉的情況下，很多東西都是銷售一空，貨物訂單已經定到了半年以後。
這其中最爲緊缺的還是蜀郡的棉布與絲綢。蜀郡棉布因爲質量與價格在整個益州十分的受歡迎，而如今工業區已經有二十多個紡織車間，總共五萬多工人一起開工，也是滿足不了廣大的市場需求。
商業部給出的統計，蜀郡的紡織廠去年總收益7800萬元，佔據整個工業區的26％，佔據整個益州收入的11％。可見紡織業在整個蜀郡的重要性。
甄逸把紡織廠的問題報告給劉辛，劉辛讓州牧府去查看，結果查看後的結果讓劉辛也是有些頭疼。
工業區已經成爲縣級行政單位，與廣都縣平級，比成都縣低一級。而工業區如今人口已經超過五十，比廣都縣人口還要多十多萬，工業區西部已經與成都縣接壤，東部與廣都縣接壤，要想再擴大面積，就只能把這兩縣土地規劃到工業區了。
這原本也是沒有什麼，可是工業區的廢水廢氣排放都非常大，如今這兩個縣受到影響還不大，如果工業區再擴張，肯定會影響到這兩個縣百姓居住環境。
劉辛聽到這裡讓州牧府去探查益州還有什麼地方適合建設工業區，最好是可以種植棉花的。哪怕距離鐵堡、水泥廠遠一些，建設的時候多費點功夫，以後擴張可以變得簡單容易一些。
如此工業區生產力不足的問題還是沒有結果，正在劉辛苦心考慮如何可以增大紡織廠生產效益的時候，工業區傳來一件喜訊讓劉辛不由笑出聲來。
經過兩年時間的不斷研究，蒸汽機研究室終於製作出了這個世界第一臺蒸汽機，經過試驗設備轉動效果良好，只是噪音還有點大。
劉辛聽到消息第一時間動身前往工業區蒸汽機試驗室，他剛到來就看到一大羣工匠正圍着一臺龐大的鐵塊在那裡討論，這個大鐵塊發出嚴重的噪音，工匠們說話都聽不清楚。
劉辛見這鐵塊大概有一丈高兩丈長，旁邊一根四丈多長的臂膀在推着一個巨大磨盤不斷轉動。
靠近大鐵塊，劉辛看到大鐵塊溫度很高，幾名工人光着膀子在給蒸汽機下方爐門內加着煤炭，那兩丈直徑的大磨盤轉的快的基本看不見影子，一羣工匠看到這裡不由哈哈大笑起來。
劉辛詢問蒸汽機情況，這臺笨重的蒸汽機，重達四萬三千斤，需要兩名工人不停的添加石煤纔可以達到最大速度。蒸汽機力氣超過十匹馬，具體多少工匠們也無從驗證。