說起來，這建國的事情，並非是張超一時的心血來潮，而是很久之前就在醞釀，並做着準備。
這一次出征之時，張超就曾找留守的郭嘉和魯肅說過，一旦拿下了雍、涼二州，那便是最大的諸侯，自然就有了建國的條件和基礎。
因爲這句話，兩位一等謀臣自然就早早的做出了各項的準備，一些必要的儀式，一些需要提前準備的東西和物品也一直在籌劃之中。
如今，如願的拿下了雍、涼兩州之後，一切條件己經成熟，自然而然，建國之事就要擺在檯面上。
家中在準備着一應的用品以及籌劃着大典，張超也沒有閒着，一路返回之路上，他是很少在騎着白鶴馬，而是進入了一輛寬大的馬車之中，拿着紙筆，是想到什麼，就寫下什麼。
一些基本的東西的禮節問題，自然是不需要張超去做準備的，他就要成爲一國之主了，所抓的也只能是大事。比如說開國之名，比如說各位功臣的封賞和定位，也就是定品級等等。
好在，有關國之號，張超早就想好了，那也是一個很霸氣的名字——天朝。
天在古代就代表着至高無上，張超就是要用此來顯示自己的獨一無二，以及他本就是順應天命而爲之人。
國號爲天朝，自己的封號他一樣己經定好，便叫做天始帝。
天始帝同樣也很是霸氣，當然，這樣的封號也只有張超才能用，表示着天朝從這一刻開始了，以後他的王朝傳延萬代，下面的是絕對不能在用這樣的稱號了。
漢朝有名君漢武帝，張超便爲天始帝，這也是他向名君看齊的一種方式，只是註定他的成就要遠遠高過這個歷史中有名的皇帝了，因爲他追求的遠比別人要更高。
開國之名和封號想好了之後，張超接下來需要考慮的就是功臣的品階認定了，這個纔是讓人最爲頭疼之所。
而當時的漢朝末年，沿襲的還是丞相、太尉、大司空等職位。將軍也是分爲什麼前將軍、後將軍等等。
看起來，分得是十分的仔細了，可給張超的感覺確是有些混亂，他決定改制，改爲七口官階制。
官分七品，這也使得能夠更好的對官員的職權進行劃分，使得一些事情也不在混亂。當然，與之配套的還有服飾上的改變。
張超追求的是簡略，追求的是一目瞭然，爲此，他決定以彩虹的七種顏色爲主，分別對應着七品官階。且爲了讓官員甚至一些普通的百姓也能夠分清官員的權職和地位，所有官員着之官服都是以七種顏色爲主。
比如說，七種顏色分別是紅、橙、黃、綠、青、藍、紫。那就是一品對應的就是紅色，二品對應的就是橙色，三品是黃色，以此類推...
要求的是每一位官員的禮服都是相對着定級後的各種顏色，且在辦公時必須要穿相匹配的衣服纔可以。
如此一來，以後就可以看衣服而認官職，而認職權大小了。
當然，這其中還有更細的劃分，比如說文官與武官是不同的。文官要求的是官帽和衣服的顏色 ；武官要求的是披風上的顏色要與官階一致。
而一旦到了冬天，那所有的官職都要配發裘衣大氅，這樣即保暖還美觀，同時也可以從衣着上讓人就看出他的職位如何。
這就是張超的改制決定，不管是將官員分爲七品，還是衣着上的完全改變，都顯示出了他與前人不同之地，而這份意見早就被送到了郭嘉與魯肅的手中，且還得到他們基本上的贊同。現在只需要就官服是什麼樣的進行最後的確認就可以了。
天下沒有不透風的強，也少有什麼可以守得住的秘密。
張超要建國了，還決定要封官了，這個消息在傳出去後，就引來了一陣陣衆人的猜測之音。
這個問題幾乎是涉及到了所有的人，他們都在想自己於其中會處於什麼樣的位置，又可能會被封成什麼樣的官階，他們是滿意還是會不滿意等等。
張超自然能猜到大家心中所想，當事情關乎到個人利益的時候，如果一個處理不好，很可能就會生出亂子來的，爲此，這何人封何官，就是讓他最爲頭疼之事了。
而對此，張超採取的策略和辦法就是以快刀斬亂麻的形勢將官員的等級定下去。他深知，像是這樣的事情是託不得的，時間託得越長，事情就會愈加的麻煩，造成的混亂性可能也就會越大。
爲此，張超先是傳令於天眼組織，讓他們派出大量的人手盯着了一些位居高位之人，這其中就包括着一些個軍團長還有一些軍師及一些個戰功赫赫的師長們。
至於更下一級的，張超沒有精力去注意，他也相信，只要上頭沒有什麼問題，下面的人就算是有些怨言，也是可以壓制下去得。
派出人手盯着位高權重之人只是第一步，第二步就是快一點將他們的品階定下來了。好在張超也是早有這般的想法，現在處理起來倒也並不是多麼的爲難。
所以，當張超帶着大軍一回到了幷州之後，就很快找來了郭嘉與魯肅，並同時將自己給予各位官員的官職最終認定結果拿了出來。
郭嘉與魯肅深知，這是主公在徵求他們的意見，或許就是爲了給他們打招呼而己，所以抱着很是恭敬與小心的態度看了這份官職的認定報告。
要說這報告並不長，甚至連千字都不到，而其中關於一些官員的情況認定確也記載的十分清楚了。
兩位跟隨着張超多年的智者，僅僅只是看了一個開頭之後，兩人即同時下跪倒，“主公不可呀。”
“行了，你知道你們說的是什麼意思，接着看，等一切看完了，在說意見。”張超確是早有準備的拂了拂手，而後隨口的說着。
這一次，張超進城都沒有讓人迎接，而入了城之後，連大將軍府都沒有回，直接到了幷州城主府，爲的就是將事情儘快的定下來，唯有如此，才能夠以最快的速度將決定公佈出去，從而使得一些想要動用關係謀求更好職位之人的嘴巴堵上。
張超是人，不是神。他也有七情六慾，他也有朋友，親人。
一旦讓這些人找上自己，並開口求一些什麼的時候，他便也不好拒絕了。而如果章程可以提前的拿出來的話，那一切就不同了，至少他也有理由去和那些說情的人講一些什麼了。
張超要的就是快刀斬亂麻的結束一切，等着大家反應過來，準備開始動用關係網的時候，一切都塵埃落定了，如此即可以封了一些人的嘴巴，也是變向的告訴一些人，認命吧，不要在想着動用其它的手段。
郭嘉與魯肅是何等的聰明，自然知道這其中的道理，所以在得到了張超的暗示之後，即馬上將這千字封賞書看了一個仔細。
不過就是一柱香的時間而己，兩人就看完了，爾後目光看了張超一眼後，兩人再一次跪下道：“主公，一切都好，就是封我們兩人爲一品之事，是不是請主公在考慮一下。”
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“無需考慮了，這一次文官之中我只是選定了你們兩人爲一品，本就是一種信任，希望你們不要辜負了信任就好。”張超看着這似是要請辭的兩位文臣，很是滿意的笑了笑。
郭嘉與魯肅之所以下跪說着不可，無非就是因爲在封賞書的頭一欄中就寫有兩人的名字，且這兩人還都是在一品官員之內。
官居一品，那在張超的王國之中，便是僅次於他的存在了，更不要說一品之位只有四人，也就怪不得這兩人會有一種受寵若驚的表現。
而張超之所以這樣做決定，就是不希望高官太多，如果一品官員太多的話，權力不旦會有可能分化，而且還會引發內鬥的事情發生。畢竟一品官員太多了，那他們之間誰又最強最大的嗎？總要分出一個高低的吧。
時間短些尚還好說，若是時間一長，會引發什麼樣的問題，張超都是無法預料的。
爲此，一品官員中張超只是定下了四個人，文臣就是郭嘉與魯肅；武將是呂布與趙雲。
只是選定了四個人，這就可以使得他們的權力即不是最大化，又可以管上不少的事情，如此一來，每人都有一大攤子事，那就不必在爭吵了，也就可以最大限度的實力團結兩字真意了。
繼四位一品官員的認定之後，其它的軍團長還有軍團軍師皆是二品。除此之外，還包括着法院院長田豐等人。
三品官員中，文臣包括着各州州長；武臣中包括着各軍團副軍團長以及各位師長。
四品官中就是各大郡郡守和各軍團的副師長之位了。
五品官員就是各小郡郡守和各軍團的團長之位。
六品官員是各大縣縣令及各軍團的副團長之位。
七品官員就是各小縣縣令以就各軍團的營長之位。