難民不出意料的涌來了，張角的太平教到處施符藥水，分發糧食，但是要求必須入教。一羣快要餓死的人，只求有一口吃的，別說入教了，都有易子而食的慘劇發生了！大多數人都涌向了太平教的地方。官府世家也都是在盡心盡力的維持着天下不亂，可是難民太多了，根本救濟不過來啊！常山城的富裕經過張角暗中的宣傳，已經在整個冀州聞名了，有很多的人涌向常山，大有一口氣把常山拆了的駕駛！
“大哥，好了！好了！”趙雲大笑着對成封說道
“你這傢伙，什麼好了啊？”成封有點無語
“病人啊！你配的草藥能治病！”趙雲興奮道
“啊！真的好了！天佑大漢啊！太好了，哈哈”成封也興奮起來
“主公，來了，來了”又是一個聲音打斷成封笑聲，這話說的成封一陣無語，若是可見的話，絕對能看到成封一頭黑線，腦門上掛着一滴冷汗！
“韓大人啊，什麼來了啊？”趙雲強忍着笑意問道
“難民，難民來了，正在大批的向我們常山城靠近，不過”韓勇說着有點說不下去了
“不過什麼啊？”成封眉頭一皺，就知道張角要鬧事，畢竟上次搬了他三個倉庫，這事還沒過去呢，張角一定會搞事情！果然韓勇接着說“不過來的大部分是老人孩童和女人，就是有部分青年人也都是染病之人。”
“可惡的張角，幸好大哥配置出了草藥”趙雲恨道
“無妨，子龍，你速去帶領人馬熬製草藥，天剛去告訴田大人開門放難民進來，按計劃安置，韓大人你就負責熬粥，先讓難民吃頓熱飯再說。”成封吩咐着
“這是什麼東西，我不喝，我要吃肉！”一個病人大聲喊着，不喝趙雲遞過來的草藥，任憑趙雲怎麼勸說就是不喝，就差叫人按着往嘴裡灌了，其他幾個人見狀，也是大喊大叫要吃肉，不喝藥。只把小趙雲給急的滿臉通紅，越來越多的人不喝藥，要吃肉。喊聲越來越大，眼看就要亂起來！
“吵什麼吵！”成封一聲暴喝
“哼，我們要吃肉，不喝你這髒兮兮的東西”成封一看說話的人，長得倒是挺壯實，臉色有點黃蠟，“不喝？這可是專治瘟疫的草藥，你們都不喝麼？”成封沒有搭理他，轉頭問那些難民！
“你是誰，我們要見城主大人，我們要吃肉！”有人帶頭喊道
“大膽！這就是城主大人”張遼怒道，感覺這羣人也太能鬧事
“啊！太守大人！”一大羣人趕緊跪下，請求活命，成封又問了一遍“這藥你們喝不喝？”這話一出，一羣人有異動，想喝卻又不敢向前。“喝藥的留下，不喝藥的就走！”成封又是冷冷的一句話。
“哼！不喝你又能怎麼樣，你說能治病就能治病麼？”先前那個人又開口說道
成封漂了他一眼，淡淡道“殺！”
“嗖！”“啊！”兩個聲音發出。只聽一聲慘叫，就見那人被一箭射中眉心！“啊！殺人了，鄉親們再不拼就都得死在這了！”有人大喊！
“亂動者，殺無赦！”趙雲一聲大喝，挺槍躍馬，一個眨眼間，剛纔幾個鬧事的人就被斬殺當場，這一幕深深的震撼了這羣百姓，雖然天天見死人，每天都不知道是否能看到明天的日出，但是這麼直面的面對着殺戮，還是充滿着恐懼。幾具屍體還在，血腥味瀰漫在人羣中。一羣人嚇得跪地不敢亂動，只有幾個人想說什麼，但是想了想還是沒有開口！
“這藥你們喝不喝？”還是淡淡的一句話，卻讓衆人心裡一顫，這個太守太厲害了！“喝不喝！不喝就死！”成封喝道
“喝！喝！”一羣人哭道，成封擺手，後面幾十口大鍋掀開，一股濃濃的草藥味掩蓋了之前的血腥味，但是衆人忘不了死去的幾人。沒了領頭人，難民老實多了，每人喝了藥，隨着人去了休息的地方，“再來了難民，必須喝藥，一天一碗，不喝者，斬！亂語者，斬！亂動者，斬！不聽指揮者，斬！”成封冷冷的下令。
“是！”三軍齊吼！這一幕深深的震撼了那些災民，就算裡面有幾個想鬧事的，也只能老老實實的聽從安排，因爲這幾尊殺神那可是真殺啊！
隨着時間流逝，來的難民越來越多，經歷了開始的艱難，趙雲等人也有了豐富的經驗，分藥的分藥，安置的安置，衆人都在有條不紊的忙活着！早先來到的難民，經過幾天的休整，恢復了不少的元氣，就連很多患病的人，也都有好轉。這才使得大家相信這草藥真的可以治療瘟疫，這下就不用士兵再多說了，越來越多的人不再抗拒喝這些草藥！很多恢復元氣的人也加入了安置難民的工作中，使得人手更加充足，看的成封一陣欣慰。而經過幾天相處，難民們也明白了，那幾個鬧事的人都是太平教派來的，自己差點就被他們害死，不由得一陣後怕，更加恨太平教了，也對這年輕的太守大人更加的敬佩。他們發現，其實這常山的人一點也不兇，反而更像是家人一般，給了他們想象不到的溫暖！隨着越來越多的人加入。難民越來越多的被安置，有大批人手加入了挖水渠的工程中，又給成封帶來了意想不到的收穫！
聽着田豫說着最近常山的變化，成封嘴角是咧的越來越大，最後哈哈大笑起來，在這個時代，還真是有人就有一切啊。“嗯！看來帶來了良性循環啊！對了，國讓，陛下喻命是不惜一切代價救治災民是吧！”成封像是想起什麼來，對田豫說道
“是啊！只是不知主公有什麼想法？”田豫有點迷惑，常山災民的安置一直是安穩有序的進行着，除了剛開始有人鬧事，以後都是按部就班的來，最多就是消耗的糧草有些大，可是依照現在常山的積蓄，就是再來幾十萬人，也足夠用啊，再說了，越來越多的人加入到建設中，如今常山的旱災已經得到了緩解，到秋天，不敢說是大豐收，至少不會是減產年份。
“呵呵，也沒啥想法，就是看張角假仁假義的收買人心，有點噁心！”成封嫌棄的說道，這話叫田豫滿頭黑線，“大爺的，你還噁心，張角都恨不得吃了你！”
“你看這樣行不，朝廷不是要求各地郡守自治管理災民麼，我雖然是常山太守，可張角還佔着我們半個常山呢，我以太守的名義向張角發個告示，讚揚他積極響應朝廷號召，爲安置災民做出的偉大付出和貢獻！順路再鼓勵他再接再厲，朝廷一定會記得他的功勞的！”成封嘿嘿賊笑道
田豫此刻是真的感覺到這個太守太氣人了，你這是絕對的當了那個啥還立牌坊，不過這麼仔細一想，就這麼幹的話，有許多的好處，第一把百姓對張角的感恩戴德轉移部分到朝廷上，第二能噁心張角，第三若是再加以操作，可以讓張角積累起來的名望和人氣都打個折扣！這招雖然有點損，但確實是一把軟刀子啊！田豫把這好處一說，成封一愣，自己還真沒想那麼多，就是想單純的惡搞一下張角。既然田豫在誇自己，那自己也就厚着臉皮接受了吧！
“再這樣哈，派幾個人，給張角送個匾去，上面就寫忠君愛國四個字，用紅綢子給裱起來，一路上敲鑼打鼓的送去。我得好好表揚他一下！”成封哈哈大笑的想了這麼一個法子，只把田豫給說的一臉黑，這也太欺負人了。
成封送匾給張角，一下子沒把張角給氣死，“媽的，老子費了半天勁，搭上這麼多物資，還沒撈到多少好處呢，你成封就來給我上眼藥，好你個成封！我跟你沒完！”張角氣的三字經不斷，一直在跳腳！這事整得，他們太平教就成了個笑話，做的一切就好比種莊稼，他們耕種，澆水，施肥，管理，等到要收穫的時候了，成封給拿走了，拿走就拿走吧，還順手牽羊的噁心了他一下。這誰能忍啊？
“大哥，你就叫我帶兵去滅了他吧。我實在是受不了這個小人了！”張樑氣鼓鼓的說
“不可！時機不到。”張寶趕緊說道，“如果現在起兵，我們的努力就都白費了，再說了，瘟疫也沒過去，貿然起事，我們的戰力不足啊。得再等等！”
“還等？我真受不了啊！”
“三弟不慌，你二哥說的有理，不管他成封怎麼搞。我們這名聲怎麼樣，但是隻要我們發展了信徒就是最大的贏家。”張角此時已經冷靜了下來，
“不錯”看着張角冷靜下來，張寶長舒一口氣，還真怕這大哥頭腦一熱，起兵造反！“就叫他成封鬧吧，我們現在在百姓的心目中地位越來越高了，就算他這麼一打壓，我們也不怕，等到瘟疫蠶食了大漢的軍隊，到時候我們勝算就大了！”
“有什麼用，他成封這個匾一送，給我們日後起事扣了個大帽子，現在我們是忠君愛國，到以後不就是亂臣賊子了麼，這不是叫我們自己打自己臉麼？”張角一想這事就來氣
“大哥啊！這事有兩面性，你想，到時候如果天下的百姓真的響應我們，那不就說明朝廷一點人心都沒有了麼！要是不響應，我們就繼續等，他們會自己亂的，大哥應該知道。這天災人禍，最近幾年可是不斷的啊！”張寶勸道
“只能這樣了，就是太氣人了！”
“他成封有張良計，我們也有過牆梯啊！他不是表彰我們麼，那我們就和他要物資，要官職啊。大哥你也組織人，敲鑼打鼓的去常山請求援助，看他成封如何應對！”
“好主意啊！哈哈。還是二哥有法子”
不說這兩方勢力的明爭暗鬥，單說這最近幾年，大漢風雨飄搖，經歷了多次磨難，人口急劇減少，大量土地荒蕪，各大世家，名門豪族圈佔土地，私養兵馬，已經有了羣雄割據的雛形，就等着一個鍥機了！成封對張角的行動，好像拉開了序幕，各地頻頻出現不同程度的侵佔。
“哈哈哈，這個成封，還真是有意思啊。張角這下可搬了石頭砸自己的腳了！”洛陽皇宮裡，漢靈帝哈哈笑道
“這張角應對也還算是迅速，就是不知道成封接下來怎麼應付”張讓回道
“嗯！不管如何，這小子是個鬼精的人兒，傳朕旨意，把常山劃爲成封的領地，我要看看他怎麼和張角鬥。並叫他便宜行事，不用請示，反正這個小子做事也從不請示！”靈帝笑道
“遵旨！”
“還有，劉焉建議要九州設州牧，總督各州兵馬農事，你覺得如何啊？”
“陛下可派自己的得力干將，去往各州擔任州牧一職，一來掌握各地軍政大權，二來可以叫各地州牧去對付世家大族！”
“嗯。那有沒有合適的人選呢？”
“最好是漢室宗親！”
“嗯，你去看着辦吧！挑選好人以後，等到明年再發告示吧！還有，冀州就不要派了。我想看看成封能鬧出多大的動靜來”
“是！陛下！”
“這個張角還真是難纏啊，竟然來跟我要東西，真是有意思啊！”成封看着張角的書信和來的幾個人心裡默唸道，
“太守大人，我們教主特地叫我等來拜會您。希望您能看百姓的份上，給我們一些支援。”領頭的人說道！
“哦！張教主爲民着想，實在是讓人敬佩啊，既然是爲民請願，那我成封豈有不幫忙之理啊！”成封淡淡笑道
“真的，那太好了，就請成大人趕緊調撥物資，叫我等儘快帶回去吧，畢竟災民可是在等着呢！”
“嗯，行，文遠啊，你押送五百石糧食，給張角大人送去，順路幫着張角他們安置災民，我想他們人手不夠用的，再說了，張教主忠君愛國，我們也得表示一下啊，你就代表我們常山前去吧！”成封吩咐道
“是，大人！”張遼強忍着笑意行禮道，這個主公，還真是讓人無語，看來這是和張角鬥上智商了，那張角可是太悲催了。
看着幾百人帶着東西回來，張角一陣牙疼，你說你不送就不送，送了就痛痛快快的拿出來多好啊，可是成封呢，東西要送，還是大張旗鼓的送，就看那車隊，一百多輛車，每個車上都插着旗，上書張公救濟災民專用糧，常山太守成封送！你這不是專門噁心人麼。只把張角給氣的差點一口老血噴出來。這不是叫老子給你賣力麼？你拿着我的東西，一轉手，再這麼大張旗鼓的給我，百姓看到了，還一個個稱讚你呢。不管心裡多憋氣，張角還得笑呵呵的迎着，只是偶爾抽動的嘴角顯示出他內心的不平靜！
“張教主，張遼奉太守之命，特來此地安置災民，還請張教主多關照！”張遼拱手說道，其實心裡恨不得一刀劈了他！
不說張遼不爽，張角一聽這話，也差點蹦起來，啥？你來安置災民，這是我乾的好不？你這是明搶啊！但是人家是代表官府來的，而自己又不敢反，只能打碎牙齒往肚子裡吞。“好說，好說，一切還請張將軍做主”
“嗯！你們還愣着幹什麼，趕緊卸車熬粥，還有，按成大人的研製的藥方，熬煉草藥，救治病人！”張遼是一句話也不想和張角說，回頭吩咐道
張角施符藥水，有一定的盲目性，重點在藥上，有的人身體素質好，喝了藥水以後，過幾天自己就好了，其實是自己好的，跟張角沒啥關係，也有的放的藥的確有用，總之，整個太平教用的藥水，也拯救了一大部分災民，讓更多的人加入了太平教！但是成封的草藥一到，結果就不一樣了，除了實在是病入膏肓的人，基本上都能救活，張角救活的大部分人是青壯年，而成封的就是各個年齡段都有，可惜的是成封救治的範圍太小，看到有成果，成封一紙上書靈帝，把藥方呈上。靈帝大喜，賞賜千金，並昭告天下。各地郡守採用以後，很大程度上減少了瘟疫帶來的死亡，這時候，天下百姓都知道了一個能治瘟疫的常山太守成封，離得近的一股腦的衝向常山，這直接恨得張角牙根癢癢，自己好不容易攢下的人氣，一下子讓成封給分走了許多！而張遼依然在不緊不慢的指揮着救治災民！在整個大漢的共同努力下，這一年夏天的瘟疫就這麼扛過去了，死了不少的人，但是活下來的人卻遇到了新的問題，那就是飢餓和過冬！
“主公，我們現在人滿爲患啊。人太多了，這城裡根本放不下啊？”田豫皺着眉頭，有點擔憂的說道
“我們新開出來的地方安置了麼？”
“全都安置了。除了保留的田地之外，都出都是難民營！”
“嗯！把新來的難民放在城外，就放在常山郡的南部地區！”成封想了想緩緩說道
“南部？那裡被太平教佔着啊。大部分村民都是太平教徒，把他們放一塊，這不是把人都推給了張角麼？”趙雲不解
“哼！他張角能蠱惑人心，我也有對策，正好把難民安置在這，藉此機會把這半個常山郡收回來！”成封冷笑道
“收回來？妙啊！哈哈”田豫一愣，接着哈哈大笑
“你們笑什麼啊？這怎麼收啊？”趙雲還是迷惑
“子龍啊，我問你，是先要人呢還是土地呢？”成封笑道
“當然是人啊！沒有了人就什麼都沒有了啊？”
“那如果有了足夠的人呢。”
“那就得需要土地了，不然養不了這麼多的人啊！”
“對啊！那我們常山現在有人麼？”
“有啊，多了去了，都快放不下了！”說到這，趙雲突然明白了，這是有人了，就要更多的土地了，“可是，我們怎麼收回呢？”
“簡單，不管他張角佔了多少土地，在這名義上，它依然是屬於常山郡的，那就是我說了算，我們城裡留夠充足的災民，把剩餘的全部安置在常山南郡，和我們城裡一個待遇，按地方劃分好居住地，仍然是參軍的永久免除稅務，和城裡人的待遇是一樣的，但是有一個前提，凡是太平教徒的，一律不享受我們的政策，土地只分給不是太平教的人，只要家裡有太平教徒，就不分！這樣，大多數難民就會加入我們。畢竟土地纔是他們賴以生存的唯一靠山！”成封笑道
“這樣也行！”趙雲點點頭，“只是，就怕百姓不願去啊，畢竟城裡安全一些。”
“這不是願不願意的事情，如今城裡已經人滿了，只能去城外！如果有人帶頭鬧事，直接就地斬殺。因爲百姓都是淳樸的，有土地可分不會不去的，但凡是有怨言，有藉口的，都不是純粹的百姓！國讓啊，一會就貼告示，把這事通知下去！”
“主公，我還有點想法，不知道可行否？”田豫沒有直接答應成封，反而是說了這麼一句話，
成封眼睛一亮，要知道這田豫纔是優秀的管家啊！“說來聽聽啊！”
“你看。我們的新政實行的不錯，可是這南郡的百姓，他也是我們常山郡的啊，是不是也該和我們北郡一樣呢？若是我們在南郡也分土地歸百姓所有，那樣的話，百姓有了生存的依靠，就不會去參加太平教了！”
“不錯，如果我們再免了稅收，我想很快就可以讓他們恢復元氣！到時候如果張角有什麼不軌，他們爲了手裡的土地，也會拼命反抗的！”成封補充道，“可以，就這麼定了！”
一紙檄文傳遍整個常山，所有常山南郡的百姓，包括新來的難民，只要是願意在常山居住的，只要不是太平教徒，就可以分的自己的土地，並且太守免稅三年。這下可真謂是一石激起千層浪，都不用動員，大批難民來報道，去往南郡開荒。而南郡原有的百姓，紛紛脫離太平教，熱火朝天的去分土地了！
成封就這樣，不動一兵一卒的收復了常山，使得整個地方的百姓都熱情高漲，就連鳥兒都好像在放聲歌唱，現在唯一的難題就是如何熬到明年開春，畢竟現在再種植也是不合適的。最後經過幾人商議，做出一個決定，鼓勵百姓去鳳凰山打獵，所得獵物，野菜曬乾以後，儲存起來過冬，並且在南郡也修建道路，水井，水渠。百姓可以通過參加建設來獲取糧食！這下子憑着越來越多的勞動力加入，南郡的變化是驚人的。等到了秋收的時候，不能說家家戶戶都富裕，但是過冬還是可以的！這種結果是張角萬萬沒想到的，對於成封這種從根基上蠶食的方式，張角只能長嘆一聲，放棄了常山！
其實很多世家大族，也想採用這種方式來對付太平教，可是需要付出的物資太多了。他們自己都在忙着圈地，怎麼會把土地出讓！就算是有的人忍痛割愛，可發現後續問題更大，就都不了了之了！這就導致了太平教在其他地方迅猛發展，人數劇增，這也算是張角最近聽到的最好的消息。所有的事情都在時間的長河裡有序的進行着！