船廠建立的消息傳開後，荊州那些自由而貧苦的船匠，紛紛投往了巢縣。只有在巢縣，技藝高超的造船匠們，才能在發揮本身的技能的同時，找到自己做人的尊嚴。
一時間包括荊州襄陽，天下有水平，有志氣的船匠爲之一空。等劉表等人察覺不妥時，他們已經招集不到足夠的，能爲他們造船的匠人。
暴怒的劉表最後無奈之下，也只能接受去巢湖訂製船隻的現實。
有了大量經驗豐富的船匠加入，巢縣的造船技術迅速達到了大漢的最高峰。集中了全大漢最先進的技術，加上工廠化的生產。使得巢縣船廠造出來的船隻又便宜，又堅固實用。
大江上下幾乎所有的船家，都能以駕馭巢縣出品的船隻爲榮。如此更加彼此促進，對大漢的造船技術的發展，形成了極好的良性循環。
一年後，根據孫策的太守府送來的圖紙。巢縣內船場的能工巧匠們，成功的造出了第一艘長達二十餘丈（約六十米長的）的尖底海船。船上裝置了四重主帆，還有兩張角帆。
這種類似西班牙黃金寶船的船型，早就在歷史中被證明了是最適宜航海的。當初孫策卻是玩過這種船模，按照大致的比例複製出來，自然不是難事。
加上大漢聰明絕頂的能工巧匠們改進，使的這條船更有了大漢的特色。船隻一建成，就標上了孫策起的名字。江東一號，隨後的就是二號，三號。名字簡單卻方便記憶。
此時當了一年多縣長的甘寧，在衆多流民與船匠涌入下，提前兩年完成了使巢縣達到主公下達的萬戶目標。已經在日前正式升職爲縣令。
但當縣令甘寧在船廠裡看到這條，在大漢所見過最大的一條船時。暢遊江湖的夢想，再次讓他遊俠的熱血沸騰了，馬上向着孫策報告要求辭官下海。
結果卻是被孫策痛批了一頓，一條海船的成功與否，又豈是造出外形就可以的。
不論是船隻的整體適航性，還是武器系統的攻擊，對敵人進攻的防禦等等，都還要經過相應時間的海試，經過嚴格的試驗才能確定完工。
加上這又是這種船型的第一條，將會做爲日後更多船隻的樣板。更是要做大量的試驗才行。再說單獨一條船出海又能起什麼做用，大海這麼大萬一出點事，救都沒人來救。
所以太守府的命令，甘寧必須安安心心的在巢縣呆滿三年，海試這種事，只需讓手下去做就是了。而心思已經動起來的甘寧，自然不甘寂寞。
反正如今巢縣的一切都已經上了正軌。加上有那麼多的縣丞，縣尉在任。
當兩條相同的海船建造成功後，在數十條鬥艦、艨艟的護衛下。出海試航期間，縣令常常閉關個十天半月，去修習武藝什麼的也屬正常。
等又過一年後，新船海試結束正式交付使用時。甘寧也已經多次隨船出海。跟着請來的經驗豐富的老漁民們，學到了豐富的航海知識，成爲一個優秀的海船船長，及海戰專家。
這個還主要依靠人力接弦戰定勝負的時代，只怕還沒有哪個國家的海船，能裝備上重型的投石機，與能發射裝備着火油罐的牀弩。
牀弩一千步內的精準打擊與百步之內投石機的恐怖穿透殺傷力，決定了江東一號不論是近戰還是遠戰。單挑還是羣鬥，江東水軍的戰鬥力都是無與倫比的。
而船員們除了裝備着完整的刀劍盾牌，全身皮甲之外，人手一具強弩。卻是都配上了江東軍所能做到的最好的全套裝備。在孫策的建議下，還形成了一套詳細旗語指揮系統。
等孫策知道這個情況，也只能是搖頭苦笑。這甘興霸還真是狡滑，上有政策，下有對策啊！
幸好經過一年多的努力，舒縣的一切如今已經步入正軌。最後也只能是讓李儒另選能吏，去接替甘寧的職務。放飛了這個心早已到了海上的，不安分的浪子。
一個渴望着遨遊四海的男人，又怎麼是一個小小的縣令所能束縛住的。
而除去加入船廠的湖匪，其他剩下的人雖然都編入了郡兵的編制，但都必須從事生產。要麼重操打漁舊業，若有不願打漁的就分給田地。
也採取小型的屯田政策。以期在下半年巢縣的糧食能自給自足。在李儒的特別指導下，甘寧特選了三百能說會道的湖匪，找了幾個老商人對他們進行經商訓練。
要讓他們組成巢縣自己的官方商隊，把巢縣的特產賣到外面去賺取錢財。
巢縣被鄭寶佔據了十年，地方大族早已被他禍害的一乾二淨。非死即逃，象樣的大族也只有劉曄這一家而已，還是半個外來戶。
若不是因爲劉曄有大才之名，鄭寶忌憚三分，只怕劉家也是難逃家滅人亡的下場。
這空白的土地反而方便了甘寧，這個船上縣長的治理，領先整個廬江率先在治下實施起了新政。
巢縣所有的土地，基本上都收歸縣府所有，派出精幹人員重新丈量。只要有流民願意來巢縣種田，一律分給田地。除了第一年是由縣府提供一切物資，農民出力白種外。
以後每年都會提高農民對土地產物的所有權。只要種滿十年，農民可以擁有土地的永久租用權，只要根據不同的產物，每年上繳二成到三成的產物即可。
也就是說，農民出力十年，可以永久的擁有土地的使用權。只要你能繳納足夠的了田租，農民可以子子孫孫永遠的傳承下去。
而且耕種的田地數量沒有上限，但農民對土地沒有買賣的權利。
這樣的優惠條件，在眼前兵荒馬亂的大漢，對農民來說無疑是很有吸引力的。不過還是有很多的流民處於觀望中。誰能保證，江東軍就能長久的佔有巢縣這個地方呢？
故而除了三千不願打漁的湖匪，只有數千膽大，或是根本活不下去的流民，參加了第一批的巢縣屯田。
直到第二年，廬江及巢縣的局勢穩定下來之後。看到先行者們得到切實好處的大批流民們，才爭先恐後的加入了其中。