蔣向傑的方案一說完,會議室裡出現了短暫的沉默。
這個方案,很大膽,如果全部落實下去,獲利是很大的,但是風險也會極大。西方國家不會坐視不理,由得我們放手去做。
不管是什麼意識形態,以美國爲主的西方國家都有一個最高原則,那就是國家利益高於一切
現在,蔣向傑這個方案,也是國家利益高於一切
同樣,這個方案一旦實施下去,也會觸動國內一大批的利益階層,招致激烈無比的“抵抗”。
在座的每一個人,都深知其中關鍵。
稍頃,柳俊說道:“對向傑同志提出的這個方案,原則上我表示完全贊同。細節上,我提幾點參考意見……”
所有人的眼神又落到了柳俊臉上。
“關於第一點,撤資的問題。我認爲是所有步驟的基礎,也是最關鍵的一環。美國國債,可以適當保留一部分。但是兩房公司發行的衍生債券,我認爲必須全部拋售,或者最少拋售絕大部分。”
柳俊很堅定地說道。
“全部拋售?”
所有人均是神情一震,鄭少傑更是喃喃出聲。
剛纔蔣向傑已經明確說出了我們擁有兩房債券的數額,那是一個天文數字,佔據我們外匯儲備海外投資的半壁江山。
如果全部拋售,極有可能引發恐慌。而且這麼大一筆數額的債券在幾個月時間內拋售一空,難度也很大,將承受較大的損失。
所謂“兩房”,是指美國兩大房地產抵押貸款巨頭房地美(FreddieMac)和房利美(FannieMac),直接向美國聯邦住房金融局(FHFA)負責。
在美國《公共住宅法案》中,房利美的屬性被明確定爲聯邦政府託管企業,即所謂的“國有企業”。一九四九年,在杜魯門政府通過的《國家住房法》修訂案中,房利美的作用被再次擴大,扮演起了房地產市場、消費者、金融機構和政府這四個關係中間人的角色。
到一九七零年,尼克松政府爲了將二級抵押貸款市場擴大至普通住宅貸款市場,美國聯邦政府授權房利美公司購買私人金融機構的住宅抵押貸款,並通過《緊急住房金融法》授權成立聯邦住房抵押貸款公司,就是房地美公司。
因爲有美國政府的保薦,房利美和房地美兩個公司儘管只有七百多億美金的總資產,卻發行了多達五萬億以上的衍生債券。也因爲美國政府的保薦,這兩家公司發行的證券被視爲“等同美國國債”。
相對來說,購買國債是比較穩妥的投資,儘管收益不大,起碼高於銀行利息,而且償付有保障。
郭其良坦然說道:“全部拋售兩房債券,不大可能。一是時間上來不及,二則,也必須考慮到政治上的一些必要。”
其實郭其良相信,這個道理柳俊也是很明白的。
只要略有經濟眼光的人,都非常清楚一個道理,買一個國家的國債,就是支持這個國家的建設。我們以前發行國債的時候,便是如此宣傳的。
但其他國家購買美國國債,包括日本與俄羅斯在內,除了保值,還有一個很重要的考量是政治方面的。韜光養晦,需要花費一定的代價。
郭其良主要是想知道柳俊如此提議的理由。
柳俊點點頭,說道:“我建議在向傑同志剛纔所言的基礎上,減持兩房債券,如果是因爲政治上的考量,可以考慮轉持美國國債。政府保薦不等於政府擔保,這個概念一定要分清楚。說到底,房利美公司和房地美公司,不是美國政府,美國政府也從未公開承認過,會以政府名義爲兩房發行的衍生債券做擔保。這個就有問題了。本質上來說,兩房公司只是普通的住房抵押貸款公司,一旦它們業績大跌,就有可能被破產清算。這個是大問題。就算不破產清算,只要在紐約證交所一摘牌,兩房發行的債券就只能在場外交易,這將大大的限制債券的流動性。到時候我們想要拋售這些債券兌現,就變得非常困難。萬一破產清算,那麼,這些債券就變成了廢紙。這種危險性,不能不考慮在內。”
與會成員的神情益發嚴肅起來。
柳俊這個話,確實是比較驚人了,在此之前,也不是沒有學者提出過類似的疑問,但沒引起足夠的重視。畢竟由一國政府出面保薦的企業,在大家眼裡,信譽度還是有的。儘管兩房公司在資金槓桿的使用比例上,已經達到了七百倍這個令人瞠目結舌的比例。
說穿了,大家對於美國政府的信譽,還是有些迷信在內的。
然而現在,由柳俊親口提出這個問題,並且是在這種層次的會議上提出來,就不能不認真考慮了。
證監會主席嶽書紅沉吟說道:“柳書記,兩房不是普通的上市公司。它們事實上在行使部分政府職能部門的功能。讓兩房公司退市,應該不至於吧?根據紐約證交會的規則,只有上市公司的股價,持續三十個交易日低於一美元,纔會被摘牌……現在兩房公司的股價都在七十美元以上……”
說到這裡,嶽書紅情不自禁地輕輕搖了搖頭。
也就是柳俊提出這樣的疑問,若是其他人如此說法,嶽書紅壓根就不會跟他多說什麼。以兩房公司的特殊背景以及承擔的重要使命,加上現在的股價高企,現在就去懷疑兩房公司會被退市摘牌,實在是匪夷所思。
類似兩房公司這樣的“國有企業”,是政府必保的。維持兩房的股價在一美元之上,輕而易舉吧。兩房公司的總股本也沒超過十億股。
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嶽書紅作爲證監會主席,由他對柳俊提出“質疑”,很是合理。
除了嶽書紅,恐怕在座的每一位,包括柳晉纔在內,均有這個想法。在柳俊的一再提醒下,相比另一個平行世界,我們購買美國國債和兩房債券的總額,要少了很多。但柳俊依舊覺得這個數額太大。縱算將政治因素考量在內,也還是不合算。
兩房是不是會退市,柳俊也不清楚。重生之前,兩房的股票還在紐約證交所掛着,沒有摘牌,只是股價已經跌到了一美元附近。
從七十幾美元跌到一美元
如果兩房沒有政府的色彩,換了別的上市公司,早就垮了。
饒是如此,依舊存在着極大的風險。
柳俊端起茶杯喝了一口,笑了笑,說道:“書紅同志這個疑問很有道理,但是世界上沒有絕對的事情。我們預估……現在基本上不用預測了,已經可以看得到了……美國這次的金融危機,將由他們魚龍混雜的次級債市場引發。究其根本原因,還在於房地產市場的虛高泡沫。這一次金融危機爆發之後,首當其衝的必定是抵押房貸企業。兩房公司股價跌底是完全有可能的。如此巨大的一個泡沫,一旦破滅,不管美國政府投入多少資金救市,都是救不了的。美國政府擁有的資金和救市需要的資金,完全不在一個等級之上。到最後,他們抵擋不住,只能將兩房公司推向市場,退市。如果美國經濟不能迅速復甦,那麼對這兩家公司破產清算,也不是沒有可能。我認爲,我們必須要預防這種風險。考慮到其他方面的原因,可以轉持一部分美國國債,但總額不宜太多,應該控制在一定的範圍之內。”
嶽書紅若有所思地點了點頭。
蔣向傑說道:“柳俊同志這個意見,我認爲很值得考慮。”
柳俊這個話,可以說是部分地否定了他的方案,蔣向傑能夠有這樣的態度,可見胸襟很廣闊,完全站在工作的立場上,就事論事。
柳俊便向蔣向傑點頭示意,繼續說道:“我對向傑同志談到的第二點,向所有省分行和骨幹國企派出督察組,非常的贊同。我認爲這是應對此番金融危機,爭取最大利益的關鍵一步。說句難聽點的話,咱們想打人家的主意,先就得把自己的錢袋子摟緊了。不然,好處沒撈到,還要貼老本,那就不划算了。我認爲,關鍵就在於督查到位。這些年,我們的個別金融機構,確實存在着很多違規操作的情況。尤其是進入國外資本市場,金額巨大,不排除存在裡外勾結的可能性……”
柳俊此言一出,央行行長鄭少傑的臉色微微一變,隨即恢復正常。
這幾年,鄭少傑對於國有銀行的監管工作,做得還是很得力的,也是公認的柳繫心腹。柳俊這話,該當是對事不對人。
“我要補充的是,在這個行動之中,不但要監督國有金融機構,還要說服私營金融機構,尤其是在境外註冊的私營機構,也要列爲監控的重點。儘可能把所有資金外流的渠道都堵住。聯手一致,才能取得最豐碩的戰果。而且,一些動作,也可以透過私營機構去運作,應該更加便捷一些。”
對於柳俊補充的這一點,大家都表示贊同。
柳晉才說道:“其他同志,都談談看法……”
夜已經很深了,會議還在繼續……