隨着時間一點一點的推移，眼下在共和國只有基調，那就是換屆選舉前的預熱，特別是基層政fu，隨處可見的橫幅到處都是，卯這勁兒的宣傳。.。。
這才換屆如果說肖鋒佔了便宜的話，那麼在粵東工作的劉英偉進步更大，直接躍升爲省委常委組織部長，別看在級別上沒有進步，但實質上卻發生了翻天覆地的變化。
新年剛過沒多久，全國換屆大‘潮’從下而上展開了，各大政治陣營開始角力，一級一級的佔領着自己的領土，每天都有很多新一屆地方政fu領導層出爐，讓無所不能的媒體快緩不過神來。
四月，首都燕京，新一屆中央委員的名單新鮮問世，基本上每個正部級行政省黨政一把手都順利成爲了委員，初始具備了競爭政治局委員的資格，而肖鋒和劉英偉也正式步入了共和國管理層，雖然權力不大，但好歹也算是躋身進去。
足足熱鬧了一個月的時間，共和國高層各級架構選舉最終確定，葉向東毫無疑問的成功當選新一屆領導集體的領軍人物。
其實在共和國民衆看來，這些情況早在一年前就已經確定了，甚至可以說當葉向東拿到了朝陽閣副主席的那一天開始，上臺便已經不可逆轉。
因爲那時，軍隊的一部分調整便已經是按照他的設想在進行調整，就是方之清主席也不能阻攔。
勞動節剛過，意氣風發的肖鋒以代理國防部長的身份去到政務院參加新一屆政fu的首次全體會議，二十多名政務院領導全部出席了這次盛會。
新當選的總理是上一屆的常務副總理，在權力‘交’替中和葉向東一樣，都是由副轉正，也是共和國政治生活的一個常規動作，‘激’不起國內外多大的‘激’情。
出任總理的何麗邦也和在場的所有領導一樣，都鉚足了勁兒想要一展抱負，所以這個會議開的格外的長和‘激’烈，別看其中大部分都是他自己提拔起來的下屬，但會議中‘交’鋒非常‘激’烈，尤其是在政治訴求這一塊，很多人都不給新總理面子，面紅耳赤的。
的卻，新一屆政fu是成立，而且也算是正常接替，但其中很多工作卻是格外的讓人頭大，就連肖鋒都感覺到無力，比如軍費預算。
早在年前肖鋒便主導着國防部內部拿出了預算議案，較上一年軍費開支提升了百分之五十，如果這個數字在軍人們看來無疑是拍掌叫好，但要是放到政客們這裡，卻變成了如同美國人一樣。
破壞共和國經濟建設，阻撓外‘交’工作展開，向世界發出共和國有稱霸的潛意識，這三條就是政務院領導層給肖鋒按的名頭。
其實，從軍費是來看，沒人是胡‘亂’下的結論，原因只有一點，新一年的軍費預算居然超過了美**費，能不給人落下口實嗎？
當然，在座的政務院領導層冤枉了肖鋒，而國防部拿出的國防預算沒有隱形開支，也彷彿在訴說着他小白一個。
美國年度軍費預算大抵在五千億美元左右，裡面有小部分需要調整，例如有新項目需要增加等等，但大致上都不會超過六千億美元。
而肖鋒拿出的預算呢？
七千億美元，按照國際貨幣的兌換，那就是近五萬億共和國貨幣，放在那裡都是說不通的。
是呀，共和國政fu有錢是不假，但只要這個數據一旦公佈出去，還不得鬧翻天，看看共和國海軍、空軍和美國人數量對比，那麼質疑憑什麼要七千億美元的軍費就顯得很名正言順了。
就是這個軍費讓肖鋒在共和國高層丟了面子和裡子，更別說政務院和國防部內部，每天都有無數雙眼睛盯着他，無盡的嘲諷。
這不，今天肖鋒就在朝陽閣挨批了，氣得他緩不神來，可隨即他也知道這是國防部那些傢伙再給自己下絆子，目的只有一個，就是看看他這個代理部長的笑話。
龐慶看着面前的傢伙一句話都不說，立即從‘抽’屜裡拿出一份文件遞過去，說道：“你看看，這是昨年我**隊的軍費開支！”
剛肖鋒剛打開預算的那一瞬間，眼珠子便定格在眼眶裡，轉都不轉一下，他被那個數字給驚着了。
全年所有用於軍隊的開支竟然達到了九千億美元，其中海軍就‘花’了差不多一半，可突然間肖鋒心裡一盤算感覺到了不對勁，於是開口問道：“軍艦服役的數量不是很多啊，怎麼也到不了這個數字。”
龐慶這會兒有些失望，對肖鋒失望，或者是是對肖鋒在國防部的幾個月的工作失望。
要是一年共和國服役了幾十艘軍艦，傻子都會看出來共和國的軍費大幅度增加，那不是給西方國家抨擊共和國藉口嗎。九千億美元是不假，其中有近一千億的資金用於了武器裝備研發，不然這些年共和國自主研製的武器裝備呈井噴狀態有可能嗎？西南飛機工業集團單是研發j/10，前期就投資了幾十億美元，這些錢哪來的？
在看看艦載機、航母、新型導彈驅逐艦、護衛艦，這些目前眼睛看的着手能‘摸’得着的都是共和國以前大投資的回報。
很快，肖鋒看到了一項項具體國防預算的開支，這才明白昨年明面上的軍費開支只有九千億的三分之一，然後一對比自己的預算，終於知道爲什麼政務院那幫傢伙的反對聲那麼大了。
別人不是傻子，傻到什麼事情都要拿出來明說，或者說他們以爲肖鋒能領悟到其中奧秘，但他們失望了，哪裡知道上一屆領導層和這一屆領導層推出前臺的居然是個二百五，讓人又愛又恨的二百五。
是呀，就好比做生意，有誰不希望自己的合作伙伴是個傻子呢？這次被國防部反對肖鋒的人被耍了，但他並不生氣，反而打心眼裡感‘激’別人，於是從龐慶手裡拿到了昨年的預算，親自‘操’刀修改了一下，接着讓人送到政務院何麗邦總理辦公室審批。結果三天後軍費在政務院通過了，只要接下來人代會那裡沒有問題，那麼軍費便會分批、分緩急的下撥到國防部。