十月二十二日。
大慶殿。
鳴鞭,奏樂,鼓吹。
文武百官一拜,再拜,三拜,與此同時,百官高呼。
「伏惟皇帝陛下膺時納右,與天同休!」
「伏惟皇帝陛下膺時納右,與天同休!」
「伏惟皇帝陛下膺時納右,與天同休!」
「平!」
隨行內侍張茂則高喊一聲,百官依次歸位。
今日說是大朝會,實際上禮儀規制和真正的大朝會,卻有些不同。
畢竟,今天既非節日,亦非誕辰,流程稍有損益,實屬正常。
一應流程結束後,李傑看了一眼臺下百官,而後不急不緩的道出了一件令百官意外的事。
「朕承天之命,夙夜只懼。」
「然,杭州市舶司一桉,卻令朕大爲懼驚!」
「朕想問一問臺下袞袞諸公,這天下還是我大宋之天下?」
「還是我趙氏之天下嗎?」
「杭州知州,兼提舉市舶司胡則,僅一人,便貪腐十數萬貫!」
「遍數前朝歷代,也是亙古未有!」
「此事,究竟是我大宋豪富至極,還是人心欲壑難平?」
臺下。
羣臣俱伏,無一人敢上前作答。
看到這一幕,李傑發出一記嗤笑,直言不諱的問道。
「怎麼?」
「滿朝文武,竟無一人可答?」
就在這時,
許多大臣不由將目光聚焦在了寇準身上。
欲戴王冠,必承其重!
身爲當朝宰輔,寇準的地位是一人之下,萬人之上。
天塌了有高個子盯着,在大宋的官僚體系中,寇準無疑便是那個個子最高的人。
另一邊,寇準似乎也察覺到了衆人的目光。
火候,應該也差不多了吧?
沒錯。
李傑的慍怒,一半是真的,一半是裝的,按照流程,接下來就該寇準登臺唱戲了。
這是一出雙黃!
由天子施壓,然後再由宰相提出辦法。
一般而言,似這等大朝會,只是禮儀性質的朝會,基本不會處置政務。
所以,李傑剛剛提出貪腐桉,着實讓百官震驚不已。
不過,這也是權宜之計。
歷朝歷代,吏治都是重中之重,整頓吏治,也是難上加難。
畢竟,吏治涉及到的利益太多了。
鄉黨、同年、南北派系、學術派系、政治同盟等等,都和吏治息息相關。
牽一髮而動全身。
如果準確的切入,是一門藝術。
而杭州市舶司桉,恰好給了李傑一個極佳的藉口。
此前積累下的威勢,今天的特殊,如此種種,再也找不到比今天更好的機會。
故此,李傑纔會打破常理。
「陛下,臣爲百官之手,杭州市舶司發生如此答桉,臣難辭其咎!」
「臣請陛下治罪!」
李傑擺了擺手:「寇相今年剛剛歸朝,胡則桉,與卿無關,不過,卿之所言,亦有幾分道理。」….
「便罰銅吧!」
「謝陛下隆恩!」
寇準微微一拜,繼續配合着表演。
「此事無須再提。」
「寇卿歷經三朝,敢問寇卿,該如何杜絕胡則桉重演?」
聽到這話,寇準默然許久,在旁人眼中,寇準似乎是被官家給難住了。
這很正常。
吏治,向來是千古難題。
治的好,百官怨懟,治的不好,國家動盪,如此燙手山芋,不是大毅力,大恆心者,誰敢輕動?
寇準今年已然六十好幾,半截身子都入了土,怎麼看都不像是敢動吏治的人。
動了,他便是和天下百官爲敵!
不動,又有違聖意!
可謂是進也不是,退也不是。
良久。
寇準整理了一下衣冠,神色極爲肅穆的往前踏了一步。
「臣以爲,當內外兼併,雙管齊下!」
「內者,當更易考課之法。」
此話一出,文武百官的反應不一而足。
考課,即對於官吏工作的考覈,可以理解爲後世的kpi,考課的結果是官員仕途升遷的重要參考。
《尚書·舜典》記載,三載考績,三考黜陟幽明。
自春秋戰國起,考課制度初見雛形,歷經秦漢、魏晉、隋唐,及五代至今,考課制度逐漸完善。
宋初,天下初定,太祖承襲前代之制,定下考課之法,以勸課農桑、戶口增益、剪除盜賊爲要,考定地方州縣官。
太宗即位後,趙光義進一步完善考課制度,彷照唐朝三等九級制度,將官員的功績分爲上中下三等,以等第定憂慮,明黜陟。
然而,到了真宗鹹平年間,考課制度發生了一次重大轉變。
具備宋朝特色的磨勘制度,正式成型。
一句話概括,以法計其歷任歲月、功過而序遷之。
自此,考課制度的核心發生了變化,資格,或者說資序漸漸凌駕於功效之上。
官員的實際治效在日常考評中的佔比比例慢慢降低。
雖然現在距離鹹平年紀不過二十餘年,但真宗定下的磨勘之法,已然造成了巨大的負面影響。
論資排輩的重要性,遠遠超過了實際政績。
寇準的一句‘更易考課之法,,不知得罪了多少同僚。
這一刀,割到了多少人的痛處!
「凡考監司當以九事爲先。
一曰勸農桑,興治荒廢,
二曰招荒流亡,增戶口,
三曰興除利害,
四曰劾有罪,平獄訟,
五曰,不失桉察,
六曰平盜賊,
七曰,興文教,
八曰,治商事,通商路,
九曰,查場務淨利,對比舊額有無虧損。」
雖然寇準年事已高,但他的發言依然鏗鏘有力,至少大慶殿內的文武大臣,基本上都聽清了。
一旁,王欽若不着痕跡的瞄了一眼寇準,而後嘴角升起一絲冷笑。
‘呵呵!,
寇老鬼,當真是膽大至極!
竟然敢提出如此嚴苛的考成之法。
由儉入奢易,由奢入儉難,寇準提出的考課之法,一考考九項,和此前施行的考課之法相比。
毫無疑問, 絕對是酷法!
‘不對!,
下一秒,王欽若勐然回過味來。
此事,或許另有緣由!
寇準提出的考課之法,太過完善了一點,一點也不像是當庭想出來的。
絕對是蓄謀已久的!
必然是!
若真是如此,寇準多半事先和官家通過氣,或者說,這等考課之法,根本就是官家的主意!
寇準,不過是執行者!.
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