周重三人在軍校檢察了一圈後，並沒有直接回松江，而是又去了松江府東北方向，也就是後世上海市區的方位，那裡現在還是一片農田和河灘，不過現在卻全都被四海總督府徵用，當地的百姓也得到足夠的補償，周重準備在這裡建造一座松江新城，畢竟原來的松江老城無論是距離長江還是大海，都顯得有些太遠了，不利於以後的發展。
松江新城其實已經屬於松江府治下上海縣的轄區，再加上週重也對後世的那座繁華魔都十分懷念，所以就將這片新城直接命名爲上海，這也是上海市第一次被正式立市，周重做爲上海市的建造者，也被後世之人寫入史冊。
對於這座建造中的上海新城，周重也是寄予了極大的希望，甚至爲了帶動這座城市的發展，新建造的總督府衙門、按察使司衙門和布政使司衙門都在這裡，另外在長江入海口的那段河灘上，周重也準備花大力氣建造幾座規模龐大的碼頭，只要碼頭建了起來，以上海的地理位置，海貿肯定會興盛起來，到時藉着海貿發展城市，無論是財力、物力和人力都可以很容易的找齊，所以現在他只需要把上海新城的幾樣基礎設施搞定就行了。
只不過上海新城不比軍校，畢竟這是一座真正的城市，規模遠不是軍校能比的，所以當週重趕到上海新城時，看到的還是一片繁忙的工地，從附近招募的勞力在工匠們的指揮下，賣力的擔土運石。哪怕是在寒冷的冬天。一個個也都是累的滿頭大汗。身上僅僅穿着單薄的衣衫，絲毫不懼冬日的寒風。
對於建造城市，周重自然是個外行，不過不懂沒關係，只要那些工匠們懂就行了，這些工匠都是從工部調來的，個個都是這個行當裡有頭有臉的人物，只要把事情交待給他們。然後周重再把新城的要求提出來，他們自然會去按照周重的想法去完善。
所以周重來到這裡並不是看工匠們幹活的，而是給那些工匠們鼓一鼓勁，然後再檢察一下工地上的飲食是否乾淨，豬肉羊肉雖然不能每天保證，但是魚肉卻很便宜，至少保證幹活的人每天都能吃上一尾魚，畢竟都是下苦力的人，冬天幹活又不容易，所以在吃的方面一定要保證。
周重的這些親民做派全都是從後世的新聞聯播裡學的。那裡的官員動不動就下鄉慰問，雖然誰都知道那是做戲。但是無論是慰問的人還是被慰問的人，都是一副入戲很深的模樣，慰問的人親切慈祥，被慰問者淚流滿面，然後雙方緊握雙手，雙目傳情無語凝噎，最後要名者得名，要利者得利，算是皆大歡喜的結局。
相比之下，大明的百姓顯然沒有後世的百姓那麼精明，他們也是第一次與周重這樣的高官面對面，所以一個個都是感激涕零，甚至全身都有些打擺子，這也是沒辦法的事，畢竟來幹活的都是升斗小民，平時見到個里長都會緊張，更別說總督這樣的高官了。
爲了不打擾工匠們幹活，周重也只能隨便轉了一圈就回去了，說起來今年冬天來的早，而且也比以往要冷一些，晚上甚至還會結冰，這就給新城的施工帶來不小的麻煩，現在只能挑一些不受天氣影響的活來幹，進展速度很慢，等到來年開春暖和時，幹活的人又都要回家春種，這樣一來，工程進度肯定會大受影響，總督府的官員又想要早點搬到新衙門辦公，看來得想個辦法解決這個問題了。
其實解決上面這個問題很簡單，周重在工地上就已經想到了，只不過某些細節還不是很清楚，所以他需要找個明白人問一下。
松江府周家老宅，也就是周重臨時的總督府內，周重對面前的中年人開口問道：“安良，現在朝鮮已經漸漸平定，大明遷移過去的百姓也在那裡站穩了腳根，只是聽說原來的朝鮮人好像對遷移過去的漢人有些不滿，時常有朝鮮人聚集在一起鬧事，不知這件事是否屬實？”
周重面前的這個中年人正是之前平安軍的首領李安良，周重暗中控制着平安軍平定了朝鮮的內亂，然後用李安良的名義向大明提出內附，結果現在朝鮮已經成爲大明的領土，無數漢人百姓遷移到那裡，同時李安良也被正德封爲高麗侯，然後被分到周重的總督府聽命。
“啓稟大人，本來那些朝鮮百姓大部分都希望內附到大明，畢竟這樣他們纔會得到大明救濟的糧食，可是在那些朝鮮人吃飽了之後，卻又不滿遷移過去的漢人佔了他們的土地，所以這才發生了衝突，現在朝廷已經派兵彈壓過數次，同時朝廷也準備將原來的朝鮮百姓內遷到大明，到時分散居住，量這些朝鮮人也掀不起什麼風浪來！”李安良在總督府表面上掛着一個閒職，但實際上卻是時刻關注着朝鮮和遼東一帶的情況，這也是周重交給他的任務。
“嗯，光是派兵彈壓肯定會出問題，內遷倒是個好辦法，不過我大明國內的百姓已經夠多了，若是再遷進去這些朝鮮人，恐怕只會增加國內的壓力。”周重說到這裡頓了一下，接着又道，“不過我倒是有個好辦法，咱們總督府新建的上海新城進度緩慢，開春之後又面臨着勞力短缺的局面，所以你覺得若是從朝鮮招募一些人手過來做工怎麼樣？”
聽到周重想從朝鮮招工，李安良立刻眼睛一亮的道：“大人，這個辦法好，大明雖然人多，但大部分人都只看着田地裡的那點收成，每到農忙時都要回家幹活，唯有冬天清閒一點，但卻又不適合建城，若是能在朝鮮招一些人幹活，一來緩解了朝鮮那邊的緊張局勢，二來那些朝鮮人沒有土地，只能拼命幹活掙糧食養家，工程進度肯定會增長很快，這可是一舉兩得的好辦法！”
周重提出讓朝鮮人來做工，對他們來說的確是一個加快進度的好辦法，但是對於那些朝鮮人來說，卻恰恰相反，畢竟人家好好的在朝鮮種地，可是因爲大明的需要，一聲令下就被遷到上海來幹活，每天拼死拼活的幹，卻也只能勉強餬口，這自然沒有他們以前過的逍遙。
說起來李安良在朝鮮生活了十年，又娶了朝鮮的女子爲妻，本身也算是半個朝鮮人，不過他卻對周重的這個提議沒有半分猶豫，甚至還大加讚賞，這並不是因爲李安良薄情寡義，而是他爲了給自己家族復仇，需要得到周重的大力支持，哪怕是周重要他自己的性命來換，他也不會有半分的猶豫，更別說區區朝鮮了。
看到李安良毫不猶豫的就贊同自己的想法，周重也是滿意的笑了笑道：“很好，既然你也同意招納朝鮮人來做工，另外你又對朝鮮的情況最爲熟悉不過，那這件事就交給你了，所需要的費用我會讓人調撥給你，等到春天之時，我需要最少兩萬的朝鮮勞工！”
“大人放心，屬下一定會讓大人滿意的！”李安良也是立刻拱手道，雖然他這段時間一直負責關注朝鮮和遼東的動向，但卻沒有實際的事務處理權，現在周重肯給他派一個實際的事務，這讓他也是十分的興奮。
周重用人向來都是恩威並施，在給李安良佈置了接下來的任務後，接下來就給了一個甜棗，只見他接下來笑了笑道：“安良，這段時間我允許你動用錦衣衛的力量，應該查到許多關於遼東女真人的情況，說說吧，對於這些女真人有什麼想法沒有？”
聽到周重問起關於自己復仇的事情，李安良也是全身一震，不過隨即又有些沮喪的道：“啓稟大人，經過屬下這段時間的調查，發現遼東女真人的總數最少也在百萬以上，至於殺死我全家的兇手，則是建州女真的某一支，但至於是哪一支女真人，由於時間過去太久了，再加上遼東女真本來就做過不少這種事，所以現在根本查不出來。”
說到這裡時，只見李安良長吸了口氣，然後自嘲的一笑道：“本來我還想殺光所有女真人爲家族報仇的，可是這麼多的女真人，根本不是說殺就能殺光的，哪怕是僅僅建州女真一支，數量也在十萬以上，更別說數量更多的海西女真和野人女真了。”
看到李安良有些灰心喪氣，周重卻是笑了笑道：“李安良，女真人的數量喝多，但是我們大明的軍隊數量更多，雖然現在我暫時無法調動大明的軍隊幫你復仇，不過也不是沒有其它的辦法，比如說現在，我就有一個可以幫你復仇的辦法，就不知道你是否肯做了？”
聽到周重的話，李安良再次精神一震，神色激動的道：“大人請講，只要是能夠爲家族復仇，哪怕是粉身碎骨，死後入十八層地獄，安良也願意去做！”