社會發展速度略顯遲滯的新世界遠不及舊世界那般千變萬化，在數千年內便滋生出了極端複雜的政治樣態，但是這幾萬年的時間畢竟沒有虛度，新世界同樣有數量繁多的智慧種族和歷史積澱，促使這個世界誕生出了堪稱花樣繁多的政治模式。
無論是極爲古老的母系氏族城邦，部族長老合議制，軍事貴族獨裁，寡頭僭主制度，再到舊世界人們相對比較熟悉的君主制和代議制、共和制，各種形形色色的國家政體在新世界的土地上相互競逐優劣，旋生旋滅變化無休。舊世界《進化論》的中文版本開篇有句話特別適合描述這個激烈的競爭過程，物競天擇，適者生存。處在極端激烈殘酷的競爭漩渦之下，面對着列國紛爭的殘酷淘汰賽，缺乏內生競爭力和自我修復糾錯功能的國家註定會被敵人消滅，幾乎從無例外可言，哪怕上頭有神明罩着也不是萬無一失的。
光明帝國由那次看似偶然的戰敗引發了系統性的大潰敗，早已被人類族羣中的有識之士釘上了制度失敗者的恥辱十字架，不說萬分唾棄也絕對好不到哪去，在這樣的大前提之下，誇獎光明王朝的制度完善簡直是一種令人作嘔的諂媚舉動。
前車之鑑不遠，羅正道的手下們當然不會希望跟着重蹈覆轍，在同一個坑裡栽倒兩次，那不是路線問題，這純屬是個智力問題好吧！藥不能停啊！
甭說羅正道本就無意恢復光明王朝的那套雜糅了兩個世界文化的古怪國家制度，即便他願意這麼幹，手下們也是決計不會贊同的，尼瑪，這是沒事往溝裡帶人，坑爹呀！
“……由君主依照憲法授權總理大臣組建內閣，內閣總理大臣是政府最高行政長官，官階稱爲首相。”
聽着德雷克·金一字一句地緩慢唸完了這份憲法草案，一直在歪着頭作認真傾聽的羅正道旋即坐直身軀，目光掃視着在座的臣下，開口說道：
“嗯，應該可以了，暫時先用這份吧！”
聞聲，身材矮胖的德雷克笑了起來，說道：
“另外……殿下，我們什麼時候可以收復瓊州啊？”
近日來，這種來自社會底層的呼聲確實已經傳到羅正道的耳中，瓊州系對於收復故鄉的強烈渴望也是難以抑制的。早前那是實力不濟，大家也不會奢望太多，現在自覺已經羽毛豐滿了，他們當然就要追求更多東西。
聽了這話，羅正道摸着下巴考慮了一會，點頭說道：
“嗯，說得有道理，是時候解決這個問題了。現在主大陸墜落已經能夠確定不是什麼謠傳，地精不像過去那樣看重領土得失，我們可以趁這個機會把瓊州重新奪回來。”
地精是從來只佔便宜絕不肯吃虧的主，搶它們的地盤跟虎口拔牙沒區別，可是既然大家都清楚主大陸跌落到下層位面是個大概率事件，地精.原本雄心勃勃的制霸世界計劃就不得不重新修訂一番。爲了應付突變的複雜形勢，地精采取的第一步舉措就是從主大陸不斷向外移民，分散未來的系統性風險，雖說什麼時間主大陸墜落尚難定論，這事還是及早進行爲妙。
地精選定的遷移重點是星辰大海上數量多得不計其數的荒島，當然，那些業已拓殖開發完備的飛地島嶼更受歡迎一些。
在當今這個混亂時代，單純土地資源根本沒什麼價值，更別說比起可憐巴巴的人口總數，待開發的無主荒島放眼看去遍地都是，是一文不值的廉價資源。
大部分智慧種族要麼是開發那些具有特殊資源價值，譬如說出產香料和礦物的飛地島嶼來牟取暴利，要麼乾脆佔領地理位置優越的島嶼作爲貿易中轉港口，通過控制航路來大舉斂財。只爲了獲得土地而展開的戰爭從無先例，待開發的荒地有的是，根本不值得去搶啊！
在星辰大海的範圍內，凡是有固定居民的島嶼飛地，七成以上都是中小國家的所有物，餘下的兩成半是雅靈和精靈的海外殖民地，最後剩下的那半成是昔日光明王朝推行海外殖民政策的產物，現在當然跟主大陸一道全歸了地精。
人類收復瓊州的最大障礙不在於武力強弱，而是這座海島到手後能否在地精反撲下保住，這纔是衡量值不值得費勁攻打的核心要素。
衆所周知，瓊州距離主大陸的最近處僅有一天的航程，天曉得主大陸墜落的時候，毗鄰的這些海島會不會也跟着一塊沉下去，萬一這答案是如猜想一般，那就太坑了。
有鑑於此，地精第二帝國直接把瓊州島劃入了廢棄名單，在未來移民計劃不予考慮，地精軍隊連原本駐紮在島上的紅石旅團也分批撤回主大陸，至於那些人類奴隸和種植園暫時交給僞軍看管。地精只要到期能足額收到上繳的物資，其他事情一概不問，儼然是完全放養狀態。而今，這座海島正被一羣不入流的人類野心家和瓊州抵抗份子相互攻伐，來回折騰得烏煙瘴氣。
此前羅正道沒對瓊州動什麼心思，最大的原因之一是船山諸島和瓊州距離有半個多月的航程，倘若分別佔領兩處間隔如此遙遠的土地，只會無意義地分散己方的有生力量，這在軍事上絕不是什麼明智之舉。原因之二則是地精第二帝國收縮力量，不表示它們放棄了對付人類流亡者的計劃，事實恰好相反，考慮到主大陸正處於長期價值看跌的趨勢中，雙方糾纏在星辰大海方向，無疑將引發更爲劇烈的武裝衝突。此次接受了部下們的建議嘗試拿下瓊州，羅正道完全是出於戰略被動調整的考量。
船山諸島土地的面積有限，大部分是荒地，主要食物來源依靠漁獲，面積相對廣闊得多的瓊州則有大片的已開發土地和種植園。位於內陸的連綿熱帶雨林就不多說了，僅是瓊州沿海地區的土地就能輕鬆供養數百萬人，絕對稱得上是一塊寶地。
早前船山諸島作爲威脅東寧和大河入海口地區的一把尖刀，足以牽制住地精海軍的注意力，現在它們不太在乎土地得失了，這個前進基地的戰略價值就隨之大打折扣。
相形之下，出兵奪取瓊州既是擴展生存空間的上佳手段也能補充瓊州系的人手，從羅正道的個人感情層面來說，受了威爾·尼達姆和便宜老爹的好處，在心理上不免自覺對瓊州領民有所虧欠，這是威爾·尼達姆的領主義務，現在他消亡了，繼承了這份責任的羅正道如果能及早解救瓊州人脫離苦海，不失爲一種自我安慰的補救措施。
思慮了半晌，這會羅正道決定自己拍板，起身說道：
“諸位，在議定國體問題以前，我有一個新想法……”
在討論立憲的會議上，羅正道把關於瓊州攻略的計劃概略講述一邊，剛一講完，現場意見立時出現尖銳對立的狀況。不消說，瓊州系對此自是歡欣鼓舞，恨不得一個衝鋒打過去立刻解放瓊州島，出身於海盜系統的那些人則持相對保守觀點，他們認爲在事前缺乏充足準備和情報支持的情況下，貿然展開一場戰爭，是在拿自己的腦殼開玩笑，這種行爲絕不可取。
“……我們在瓊州有抵抗組織配合，情報支持方面不是太大問題，戰爭所需物資儲備很充裕。殿下，難點是我們出動艦隊和陸戰隊主力去攻擊瓊州的時候，船山諸島這邊該怎麼辦？”
互相杯葛了一通，瓊州系的頭面人物布蘭多·緋炎終於用有理有據的說辭把反對聲浪壓了下去，隨即他把球踢給了羅正道。類似這種戰略方向上的決策，部下是絕對不能越俎代庖的，否則就是自己找死了。
主大陸東部外海的船山諸島距離東寧只有幾天航程，眼下看似挺老實的地精艦隊待在港內很安份，說話功夫就能殺到船山諸島門口來。真的出現這種情況，沒了艦隊和軍隊坐鎮防禦，只留下部分空軍和炮臺支撐，在地精優勢兵力下船山諸島究竟能撐到幾時，這絕壁是跟圓周率一樣求不盡的經典難題呀！
羅正道沒有猶豫，這種問題都想不到，他早給地精弄死了，當即冷笑着說道：
“小事情，我們給地精找點事做，不是已經聯絡上內陸的抵抗軍了嗎？請他們配合一下行動，這計劃應該是可行的。”
布蘭多·緋炎是瓊州系的骨幹不假，但也正因如此，他更不能給自己的派系挖坑，急忙接口說道：
“殿下，您不要忘記，地精常備艦隊是不會受陸地戰事牽制的。”
聞聲，羅正道微微一笑，說道：
“我們可以邀請雅靈帝國派出艦隊協防船山諸島，奪下瓊州以後，這地方我們就不要了，送給雅靈當作謝禮好了。”
“啊！送給雅靈？”
“真的要把船山諸島送給雅靈？”
“殿下，您不是開玩笑吧？”
在某些時候，現實世界也能找到一點公平的氛圍，比如說凡人終有一死，這當然是說笑了。
確定主大陸墜落幾成定局，船山諸島這個給地精添堵的前進基地對羅正道的價值大幅縮水。既已成了廢物，爲什麼不壓榨一下剩餘價值呢？捨棄自己不需要的東西，他是毫無心理負擔的，不像那些付出了大量心血和汗水的手下們對拋棄船山諸島隱隱有種負罪感。好吧！其實這纔是正常人應有的反應，在無盡糾結和徘徊中作出了艱難選擇，羅正道這麼輕描淡寫地把領地當棄子甩了出去。不得不說，穿越者的敗家境界之高，基本跟舊世界的土豪們靠砸大奔，扶老太來炫富是一個檔次的。
“大家沒意見的話，事情就這麼定了。嗯，布蘭多，記得替我約見雅靈外交官。”
面對着語氣不容質疑的羅正道，布蘭多·緋炎又能說什麼，他只得低頭說道：
“是，殿下，我會盡快安排會面協商。”