賽迪斯·史坦頓從勞斯萊斯銀靈上走下來，看着距離自己近在咫尺的國會山，二十五米高的國會山，美利堅合衆國的心臟，這裡，是美國國會大廈的所在地。
“十年啊，喬，十年。”賽迪斯·史坦頓揚起頭，看着國會大廈白色穹頂上的自由女神像，對身後自己的安全助理喬感慨地說道。
十年之前，他還是美國中央情報局負責情報的副局長，那時候，他幾乎每個月都要來一次這裡，在國會大廈最頂層的S級會議室，對那些得到美國憲法授權，可以接觸到美國國家安全機密的政府精英們侃侃而談，告訴他們，自己掌握的關於美國乃至世界的最新情報，而在他面前閉嘴聆聽的，是美國總統反恐行動顧問，安全顧問，美國參議院情報委員會成員，美國國會情報委員會成員，國防部部長助理，甚至，有很多次，美國總統，國務卿，國防部長都需要打開視頻，乖乖聽着自己嘴裡冒出的任何字眼。
現在，他回來了，以灰石國際安保公司總裁的身份，這個身份比起美國中央情報局副局長的身份，更讓他滿意，至少，他不需要好像個面試者一樣迎接那些政府精英們的各種問詢，他已經過了需要得到所有人關注的年紀，他更願意坐在會議桌的某個角落，安靜的聆聽，然後等待他們說出，需要自己的幫助。
“賽迪斯，老天，你多久沒在哥倫比亞特區這裡出現了？金妮和孩子們都還好嗎？”一個有些沙啞的聲音在不遠處響起。
賽迪斯·史坦頓轉過頭去，一個頭發雪白西裝筆挺的老人剛剛走下了一輛林肯豪華轎車，對他開口問候。
“羅根先生，我想到他們也邀請了MPRI的人出席，但是沒想到會由你來參加這次的會議。”賽迪斯·史坦頓對走過來的前美國大樓中將，此時的MPRI副總裁羅根·霍瑟姆伸出手。
兩個人禮貌性的握了一下手，並肩朝着國會大廈裡走去。
羅根·霍瑟姆一邊走，嘴裡一邊說道：“幹得不錯，賽迪斯，幹得不錯，一年前，德陽安保的喬納森還和我一起來這裡出席副總統約瑟夫·拜登主持的關於巴爾幹半島軍事行動的一個會議，現在就只能躲在國防部的屁股後悄悄的撿些殘羹剩飯了，果然是CIA出身，這種潑髒水的活幹的得心應手啊，德陽安保參與人口販賣，我聽過的最好笑的笑話中，一定有這一個。”
“那我猜您一定還記得另一個笑話，那就是黑水公司的僱員在伊拉克曼蘇爾廣場屠殺平民，還剛巧被記者用高清相機拍下來。這個笑話的結尾就是黑水公司因爲十三個平民，丟失了價值十億美金的美國全球安保合同，我一直想問問您和喬納森，當然，也包括三葉叢林的赫德，那塊肥肉鮮美嗎？”賽迪斯·史坦頓語氣平靜地說道。
羅根側過臉看了他一眼：“這就是我說你和埃裡克乾的不錯的原因，你們被趕出了美國，但是用了十年時間，就再次重返這裡，雖然手段有些齷齪。”
“高尚的人正躺在墓地裡被蛆蟲蠶食着，而卑鄙的人卻正在金碧輝煌的殿堂裡成爲暴君，羅根先生，克林頓總統說過這句話。”賽迪斯·史坦頓說道。
兩個人邁步走上臺階，在特勤局專員確定身份之後，沒有進入大廳的公衆電梯，一名特勤局特工對兩人禮貌地說道：“先生們，S-407會議室，請跟我來。”
S-407會議室，國會大廈最頂層的一間會議室，沒有窗戶，單獨電梯，單獨樓梯，與整個國會大廈徹底隔絕開，好像兩個世界，卻又牢牢佔據着國會大廈的最高層，這是國會大廈唯一一間被美國特勤局卻認爲與白宮總統辦公室同一級別的美國國家安全設施，裡面安裝了美國最高端最精密的反間諜設備，以阻止任何來自外部的偷聽或者監視，S-407會議室成立幾十年間，無數秘密行動的指令從這裡產生併發布出去，CIA對美國政府和國會可公開的情報簡報，也大多數會在這裡被傳閱。
兩個人被特工帶領着，穿過大廳，到達那部直達電梯前，被電梯前的兩名特勤局特工再一次確認身份之後，輸入動態密碼打開電梯，由特勤局特工陪同，搭乘電梯直入頂層S-407。
電梯很快就抵達，打開門，是一條看似普通的走廊，從電梯口距離會議室的門大概二十米，兩側只是光禿禿的白色牆壁，地上鋪着一層地毯。
護送兩人上來的特勤局特工沒有踏出電梯，兩人走出去之後，他就搭乘電梯重返一樓。
隨着兩人慢慢走過這條走廊，一個冰冷的機器女聲在門上響起：“身份確認，賽迪斯·史坦頓，身份確認，羅根·霍瑟姆。”
會議室大門在聲音說完之後，自動打開。
一個巨大的圓桌隨着會議室大門的打開，出現在兩人的視線中，兩個人毫無驚訝的走進去，隨意坐到了圓桌的某個座位上面，一個小插曲就是，兩人進入會議室之後，分道揚鑣，賽迪斯·史坦頓坐到了幾個共和黨身份的官員身邊，而MPRI的羅根·霍瑟姆，則與美國總統的反恐顧問挨着坐下。
等最後一名參加身份的官員趕到之後，四名站在會議室四角的特勤局特工再次檢查過會議室所有設施，然後悄然退出，等會議室大門再一次關閉，今天負責主持這次秘密會議的美國國會情報委員會委員查利·庫克雙手撐着桌面站起身，環視着此時圓桌前的二十多名與會者說出每一次在這裡開會之前都要說的話：
“各位，在會議開始之前，我特別提議，今天的會議要對公衆保密，因爲按照美國憲法和程序，美國國家安全內容的可能構成要素是需要對民衆公開的。但是爲了國家安全，今天的會議內容需要得到國會情報委員會，國防部情報委員會，國務院情報委員會參議院情報委員會，美國中央情報局，美國總統辦公室一致通過之後，纔會對公衆開放。”
說着話，他率先舉起了自己的手，表示自己支持自己的提議。
會議室的所有人都舉起了手錶示附議：“我同意。”
白癡纔會反對，此時如果說一句反對，就是馬上被請出會議室，並且有生之年可都沒什麼希望再來這裡參加會議，因爲這間會議室裡，你不能關心美國民衆被忽視的利益和權利，你只能關心美國政府的利益，和你自己的利益。
“全數通過，接下來會議開始，今天的會議議題有兩項，第一項議題，由美國中央情報局副局長比利·馬瑟負責向各位宣佈。”查利·庫克用手朝比利·馬瑟做了一個請的手勢，然後自己坐回座位上。
賽迪斯·史坦頓看着此時站起來的比利·馬瑟，那是接過了他副局長位置的人，堅定的民主黨人，共和黨政府不能直接換掉美國中央情報局局長，但是把負責情報的副局長換成民主黨的自己人，還是能做到的。
“第一項問題，實際上是來自赤道幾內亞。”比利·馬瑟按了一下手上的遙控器，牆壁上的大型顯示器馬上就出現了赤道幾內亞總統特奧多羅·奧比昂的照片：
“看到這張照片，我想大家都應該有所瞭解，沒錯，特奧多羅·奧比昂，一個非洲小國的暴君，美國政府從奧比昂上臺之後，每年拿出兩千萬美金提供給赤道幾內亞的援助，並且不計較他把這些錢花去了哪，是去修繕自己皇宮的游泳池，還是去買了最新款的私人飛機，但是最近十年來，我們看到了什麼，法國正在拿走我們在赤道幾內亞的石油生意，我想奧比昂已經忘記了，是誰爲他帶來了第一筆石油財富，是我們的埃克森美孚，可是現在，奧比昂把90%的石油開採都交給了法國的道達爾，並且老邁的奧比昂的接班人，他的長子，赤道幾內亞第二副總統特奧多羅·奧比昂，此時就在巴黎揮霍無度，拿着我們援助給他們的美金，去刺激法國消費，先生們，我們該做點什麼，讓赤道幾內亞和法國知道，我們的好脾氣要耗光了。”
比利·馬瑟說完之後，就坐了下來，留給其他人發言的時間。
“我認爲很有必要，法國道達爾已經成了非洲最大的石油公司，鑑於近年來法國人與我們的關係，我覺得非常有必要把這件事提出來。”一名會議參與者馬上開口說道。
作爲堅定的共和黨一派，賽迪斯·史坦頓毫不猶豫的緊隨其後開口：“我也同意。”
埃克森美孚可是共和黨洛克菲勒家族的產業。
其他的會議參與者也都發表着自己的看法，直到主持會議的查利·庫克再次起身：“先生們，我們來進行第二個議題，關於赤道幾內亞的問題，我們會留出討論時間，第二個議題，由白宮總統辦公室國安會反恐顧問伊恩·哈珀先生宣佈。”
身份等同於美國總統奧巴馬私人幕僚身份的伊恩·哈珀推了推自己的水晶片眼鏡，從圓桌前站起身，臉上帶着自信的笑容開口說道：
“先生們，1976年，美國第三十八屆總統傑拉爾·福特，頒發了第11905號總統行政命令，宣佈禁止美國情報機構和軍事機構開展任何形式的政治暗殺行動，吉米·卡特總統後來修改了這條行政命令，改爲任何美國政府職員或代表美國政府的人員不得參與或者圖謀參與任何暗殺行動，關於這條行政命令，各位有什麼說的嗎？”
當其他與會者還在腦海中努力搜尋這條來自上世紀七十年代的行政命令時，賽迪斯·史坦頓和MPRI的羅根·霍瑟姆，已經臉色激動！
他們清楚，在現今的世界環境下，修改這條行政命令的意義！