“麗水到金華、金華到義烏、義烏經諸暨到紹興，只有將浙北和浙南連接起來，鐵路的價值才能完全顯現，產業部在這方面的工作有進展嗎？”葉楓問道。
沈葆楨搖了搖頭：“浙江和上海同時修造四條鐵路，開工有先有後，雖然勞動力不缺，工程技術人員卻是緊張得很，所以湖杭、金衢、溫麗幾條鐵路的進度才顯得有些慢。如今滬杭鐵路雖然完工，緊接着開工的杭甬鐵路工程的規模也差不多，所以只有麗水到金華的線路和正在修造的溫麗線作爲溫金線的一段，正在進行勘測，在溫麗線完成後可隨即開工，將溫州、麗水、金華和衢州這幾個浙江西南的府縣連接在一起。”
“脩金衢線原本是考慮衢州的戰略地位，如今看來倒是不那麼重要了，”葉楓側過身去對顏永京點了點頭，年初的會戰結束以後，顏永京終於從前線回到後防，就任國防大臣。
“佔領江西、徽州以後，金衢線本身的價值並不高，不過溫金線一旦貫通，從溫州到衢州就可以通過鐵路輸送，而上海、寧波、福州、臺灣甚至上海的駐軍，又可以通過海路送往溫州，對於衢州戰區的輻射能力將有所增強，”顏永京從軍事上分析道。
“有所增強和肯定的，如果金杭線能夠貫通，浙江、上海兩大軍區纔算是連成一體，如果從軍事上考慮，對於福建、江西的影響力也將增大。”葉楓笑着搖了搖頭，他很想修建從上海到廣州的大鐵路，將南北整個連接起來，能在五年內完成這件事就算很不錯了。
“沈大人，產業部逐漸從具體企業中脫身，接下去地任務就是爲工商產業的發展打造良好的環境，鐵路是重中之重，我看要有一個分階段的計劃，另外產業部也要成立專門的機構，就叫交通司。下面可以設鐵路局和道路局，除了修建鐵路，柏油和水泥馬路的修築也要抓緊，”葉楓道。
雖然內燃機已經出現，但是汽車要投入使用還會有一段時間，不過隨着工業的發展，對運輸的要求也在逐步提高，水運依然非常重要，但四輪貨運馬車、人力板車也越來越多。對道路提出新的要求。
公路建設的規模要比鐵路更加龐大，過去地泥土路面無法和水泥路和柏油路相比，很多地方都需要改造，而且和鐵路可以商業化不同，葉楓暫時還不想將公路的運營也商業化。在這個動盪的時代，過路收費造成的後果可能是災難性的。
“江北有什麼新情況？”葉楓轉頭問顏永京。
“第六師已經全部展開，太平軍對江北不是很重視，清軍和陳玉成部還在和州鏖戰，勝保在江浦重建江北大營，多隆阿、僧格林沁猛攻和州，不過沒有湘軍，清軍的進展很緩慢。陳玉成已經穩住陣腳。也將清軍主力牽制在和州一帶。”
顏永京就在桌面上打開地圖：“第十六旅最早在海門廳登陸，現已下通州，清軍在這裡的主要是一些綠營和勇營，幾乎沒有任何反抗，不過我軍行動以後，李秀成也從常州渡江，取了靖江、泰興。所以第十六旅。轉而北上去如皋、海岸，參謀部的計劃是和沿范公堤與鹽城的第十七旅呼應。控制蘇北黃海海岸和鹽場。”
“第十七旅在黃沙港登陸後，先取阜寧，又以一營南下取鹽城，一營向西攻擊淮安府，淮安守將黃開榜竟棄城去，如今第十七旅已經佔領淮安、寶應，洪澤湖、高郵湖一帶數萬義軍投靠，目前正在清掃這一帶地滿清潰兵。”
“一個營就打下了淮安府？”沈葆楨突然開口問道，重要的軍事決策內閣成員都有份參與，沈葆楨很清楚華夏軍的編制，一個營就是五百人，五百人攻打重兵防守的府城，竟然沒有傷亡輕鬆奪取，不是守將就廢物，就是華夏軍太厲害。
“曾國藩加兩江總督，江北就開始徵收厘金，勝保的江北大營、僧格林沁南下，地方上苛捐雜稅數不勝數，沿海鹽民多有起義，所以雖然華夏軍只有一個營，其實從阜寧出三千人，攻打淮安的是一萬人，何況就算是一個營的華夏軍，黃開榜那些大煙兵也不夠瞧的。”顏永京簡單講述了淮安之戰的經過，在這次進攻中有鹽民義軍助拳，同時也和洪澤湖、高郵湖幾支義軍約定同時圍攻，黃開榜幸虧逃得快。
“實際上，十六、十七旅打仗的時間並不多，更多時候都是在方義軍，維持地方秩序，直到內閣組織的共和團抵達，這一情況纔有所好轉。”顏永京道。
葉楓點了點頭，實際上以歐美爲標準，刻意強化了行軍和作風訓練的華夏軍戰鬥力遠遠高出清軍，加上民心也不在滿清這裡，華夏地自由共和政策很得人心，打仗遇到地困難很少，反而是這些地方加入聯盟以後的施政和建設顯得更加重要。
“先說說第十八旅，地方治理的事情等到了杭州，再召開專門的內閣會議進行討論。”葉楓道。
“第十八旅出發得最晚，作戰地點也最遠，參謀部原本的計劃是攻取海州，威脅徐州，在海軍的配合下，順利在贛榆登陸，但是在進攻海州的過程中遭總兵陳國瑞頑強地抵抗，海州城牆高大，爲了避免傷亡，十八旅並沒有發動強攻，雙方還在僵持當中。”
“參謀部對戰局地看法是什麼？”葉楓微微皺了皺眉頭，雖然說保存實力、避免傷亡是他提出的作戰原則，但是看到一個海州也讓華夏軍爲難，也不禁有些無奈。
“海州和淮安府不同，海州有幾個大鹽場，當地的鹽梟實力雄厚，鹽丁也很有戰鬥力，所以第十八旅面對的是將近四五萬敵人，參謀部認爲必須增兵。”顏永京道。
“參謀部認爲，可以從上海的第一師中抽調一個旅北上，同時在淮安的第十七旅也要抽調一個營渡過黃河，包抄海州的後路。”
“海州的敵人如此衆多，再增加一旅一營是不是夠？還有，十八旅是不是安全？補給方面有問題不？”葉楓問道。
“海軍有一支分艦隊留在海州，在火炮的支持下，贛榆穩如泰山，贛榆在，則第十八旅的補給與後路都不是問題，參謀部的意思是讓十八旅暫且後退到贛榆，等援軍到達以後，在合軍進攻海州。”
“目前海州的幾大鹽梟態度還不明朗，雖然他們幫助陳國瑞守城，但是也有投降華夏的意思，只是還有一些疑慮，加上看到我軍數量不多，所以還是站在清軍那邊，我軍新增一旅不選贛榆，而在黃河口一帶擇地登陸，與贛榆、淮安府援軍形成三路進軍的形勢，則鹽梟必然鬆動，況且第一師是王牌師，戰鬥力要強過新組建的第六師，兩個旅一個營足以平定海州，何況淮安府的義軍整編後也會有很強的軍力。”
葉楓點了點頭：“海州鹽梟的條件我看了，有些可以答應他們，不過鹽的生產和銷售模式是肯定要改變的，他們不答應也不行。”
“所以我建議在江北增加兵力的投入，第七師不是已經組建麼，除了蘭芳的第二十一旅，其它兩個旅全都增援海州，已經回到廣東的靖海師，十三旅駐廣州，十四旅駐福州，十五旅駐臺灣，另外國防部再研究整編第八、第九師、第十師的計劃，明年上半年華夏軍要有十個野戰主力師，警備軍相應的也要跟上去。”葉楓道。
顏永京興奮地記下這件事，作爲國防大臣，當然希望手底下的軍隊越強大越好，不過國防部只負責軍隊和國防工程的建設，武裝力量的最高領導人還是總督府總督。
“說到擴軍，常勝軍似乎也可以整編成爲主力師，包括白齊文的火槍團，其中的士兵幾乎都是中國人，其訓練水平和作戰能力並不比華夏軍更好，裝備也是按照警備軍的標準，不過作戰經驗要比警備軍強很多，如果整編的話，完全可以成爲第四師那樣具有野戰經驗的軍隊，”顏永京道。
葉楓點了點頭，原本常勝軍就是警備軍改頭換面的，白齊文的火槍團則是洋人的僱傭兵，裝備和訓練甚至還不及警備軍，不過這兩支用洋人統領的軍隊參加了松江、上海、徽州、景德鎮等多次戰鬥，而且人還是那些人，經驗甚至比第三旅這樣的主力部隊還要豐富，是可以整編成爲主力師。
不過，要整編首先要做的就是整編這兩支軍隊的頭目，兩個戰爭狂人華爾和白齊文。