大周以強軍鎮壓四方，究其實質，強軍來源於財力。沒有錢財的支撐，再怎樣的強軍也只是樣子貨。便如後世某毛民之國，怒而興師數十萬攻襲另一毛民之國，結果一戰未成，隨即暴露了內的虛弱，不免淪爲笑柄。
大周自然是很有錢的。郭寧在割據山東的時候，就依靠海上貿易發財。這幾年，大周各地都有鐵廠、碳廠、紡織場拔地而起，製陶瓷的名窯也規模不斷擴大，更不消說北方畜牧業帶來的滾滾財源。
財源滾滾對於控制中原和北方的巨大政權來說，自然是好處。問題在於，富裕並不一定帶來穩定，甚至偶爾在新生的王朝內部引發不穩定。
大量人口脫離土地，轉移到工商業以後，首當其衝的結果，便是農業生產受到影響。
大周的核心疆域，前些年大都遭受過蒙古軍燒殺擄掠。以蒙古軍的殘暴，所經之處百姓人丁減半都是往少算的，很多地方的百姓被整城整村的屠殺，數以百萬畝的良田被拋荒，唯見白骨嶙峋，沒於荒土。
眼下地多人少，正是需要大舉開墾，恢復國家元氣的時候，偏偏很多人去了海上和工場。壯丁少了，耕種和開荒都受影響。何況農業有天然的不穩定性，若不趁着這幾年天時尚可抓緊努力，到了天災頻仍的時候怎辦？地方官員們對此頗有怨言。
另一方面，許多壯丁脫離土地之後，有了家底，有了組織，有了見識，也有了膽量。於是他們本身就成了擾動鄉土秩序的因素，至於那些從海上折返的，更多半變得兇悍桀驁。
後繼的影響有好有壞。好的是，地方官員受到制約，很難一手遮天，有些官員因此倒黴的過程，郭寧看了都直樂。壞的是，因此生出諸多矛盾無論對錯，也無論最終結果好壞，處理的過程事實上佔用了大量資源。
此前天津府附近開拓港區的民人鬧事，便是一例。幹活自然是苦的，朝廷給的補償也不少。奈何人有了比較，心態就和原來不一樣了，不那容易安心做牛馬。
郭寧當年起兵的目的，就是能讓漢兒們不再做異族的牛馬。但他和他的夥伴們再怎努力，餐桌不可能無限制地擴大，餐桌上擺着的酒菜也不可能無限制地增加。大家都想在桌上，但總有人擠不上桌；大家都想吃肉或者啃骨頭，但也總有人付出的多，收穫的少，不得不喝湯乃至喝泔水果腹。
喝泔水的人會有怨氣，有怨氣就會生出動盪。當郭寧自己流竄於草莽的時候，對此可以心有慼慼，但他現在是皇帝了，身邊的人也都富貴，屁股既然換了地方，考慮的角度就會變化。
早前在山東的時候，這並不是大問題。因爲山東的體量畢竟有限，定海軍從海上輸入的資源規模足夠巨大；從各地投靠定海軍的流民，乃至定海軍從戰場上捕獲的俘虜充作奴工，也足以填補人力的不足。
至不濟，還有從東北內地持續引入的生女真或其他異族，他們落後的文化和經濟，就保證了他們興高采烈地蹲在桌子底下賣苦力喝泔水。
但隨着大周建國，地盤大了七八倍不止。以前可以毫不介意的地方，現在都要納入統籌考慮的範圍，朝廷不可能放縱人力資源的肆意流動，也不能允許任何一個行業無限制地抽取人力資源。
偏偏那多行業都如雨後春筍，稍慢一步就時不我與，亟需用人的地方每天都在飛速增長。
換句話說，想要把桌子做大，就得要人。可桌上的酒肉有限，願意賣苦力喝泔水的人不夠用。
最近一年來，陸續有矛盾和衝突在工場和農村間發生，北疆新開設的大片農場隱約有和內地爭奪利益的意思。甚至尹昌等武人公然推動南侵，也很可能出於政權和貴族集團的事實需求。
好在這會兒擺平了高麗。
郭寧忍不住微笑。
尹昌這老兒打仗的本事也就那樣，但幾十年遊走於黑白之間、無數次黑吃黑的經驗擺在這，檯面上檯面下的奸滑手段一樣不缺。
高麗國的政變和內訌也很頻繁，可他們那水平，停留在當朝宰執帶幾十人砍殺政敵，國王派十幾個和尚暗殺宰執的層面，何等粗糙？尹昌這樣的人放到高麗國去殺人，自己手上全不沾血，該清理的人已經死個盡絕……不知道高明到哪去了！
高麗國既在掌中，一個巨大的人力來源地就擺到了郭寧面前。
高麗國地狹而貧瘠，人口卻多達兩百萬以上。高麗百姓普遍受到貴族們層層疊疊的壓榨，隨着高麗國的國政日趨荒唐，他們的日子越來越難過。
莫說最爲不堪的賤籍之民，就算這兩百萬人佔據大部分的良民，也都掙紮在極度貧苦之中，卑賤一如禽獸。他們中的許多人，也早都抱着有奶便是孃的心態。上面的大人物們既然不在乎他們，他們也不在乎上面的大人物。
所以高麗開國之初能和契丹人打得有來有去，眼下僅僅幾批契丹人的潰兵流民，卻能在其境內橫行無忌。明擺着，根本沒人願意爲了高麗的未來拚死作戰。
這幾年來，漢商在禮成港的聚落越來越龐大，投奔來的高麗人越來越多，也實實在在地出於混飯吃的實際需求。
崔忠獻在的時候，漢商們通過各種途徑向高麗貴族們請求，希望能把生意做得更深入，在高麗國境內開闢更多財源，卻被崔忠獻爲首的都房持續壓制。
現在崔忠獻死了，漢商們可以把生意做到高麗境內，在瓷器、藥材等方面的收益翻番指日可待。在這方面，最初的目標已然達成，禮成港左近的漢商這會兒該是何等急不可耐的嘴臉，站在漢商身後的大周武人集團又是何等垂涎欲滴模樣，郭寧想想都要搖頭。
但既然條件合適，爲什不做得更多呢？
大周的餐桌周圍，容得下許多人。高麗人也該有改變人生的權利，也該有贏取富貴的機會。
漢人可以深入高麗，高麗人也可以大規模地離開高麗，投身到更廣闊的天地。這是雙贏！
“讓左右司會同高麗漢商我們的人，儘快拿出方案，辦一個新的商行。”
郭寧一邊盤算着，一邊慢慢道：“仿照上海行的例子，股份由大周和高麗各佔一半。這個商行不參與任何舊有生意，只做一件事。那就是以招募僱工的形式，把高麗人組隊送出高麗，然後再拆分安置到我大周各地……不，拆分安置到任何一處我們需要用人的地方。”