龔德興聽吳志誠說決不投共，急了，說：表哥，良禽擇木而棲，賢臣擇主而侍，你何必在一棵樹上吊死呢？我來勸你起義是爲你好。再說，我已經是共產黨了，如果你也來參加共產黨，多好啊。
吳志誠笑道：德興，我知道你爲我好，我也知道你對我有很深的情義，不然那次你也不會跟江帆吵翻了。你呢，本來就是八大隊的人，只不過爲八大隊打我們才賭氣離開的，現在回到八大隊也是順理成章的事。如果當時我跟你和師父一樣參加八大隊，也許我現在也是共產黨了。但問題是當年師父把我推薦給了政府，成了政府的人。我既然成了政府的人，就不能背叛政府，就應該與政府共存亡。我不怪你參加共產黨，也不怪你今天來做說客，我們都在各爲其主。
表哥，你說我們各爲其主也有道理，但也不能是非不分吧，這“主”，也有好的主，壞的主啊，你看現在國民黨多腐敗啊。
我在政府裡做事十多年了，的確見識了很多官場的黑暗，腐敗的確嚴重，這些腐敗主要是在抗戰勝利以後，接收敵僞資產的貪污現象令人髮指。但是在我看來，政府裡還是好人多，我來陽嘉縣政府做事後，先後經過了三任縣長，這三個縣長都是好人，都是勤勤懇懇爲黨國做事的。不過，我看共產黨也未必像你想象的那麼好。你們說的共產主義真的能實現？是不是騙人給他們賣命的把戲？你說國民黨腐敗，事實的確如此，但這種腐敗也不是一開始就存在的。所謂“打江山易守江山難”， 以後就算共產黨能打下天下，難道就不腐敗了？
表哥，你真該好好想一想，國民黨的腐朽統治肯定沒多少日子了，難道你真的願意爲它陪葬嗎？
我說了，國民黨垮臺不垮臺都是天數，我既是黨國的人，就要爲黨國盡忠，決不背叛黨國。也許共產黨會得天下，也許你在共產黨裡做的官比我大，但是我要提醒你一句，聽說共產黨內鬥起來是毫不留情的，你在那裡面千萬要小心。
表哥，你就別說以後的事了，目前要緊的是你，我真爲你擔心啊！
德興，你不要再說了，你走吧，我不留你吃飯了，被別人發現了不好。
那我走了，如果你想通了，你可以到上溪找西醫診所智才，你應該認識他的。
他也是共產黨？
他不是，如果他是共產黨就不能告訴你了。我經常要給我母親拿藥，所以經常要找他。
你快走吧，等會兒有人來了。
策反吳志誠沒成功，龔德興怏怏不樂，他覺得在吳翠藍等人面前很沒面子。他忽然想起有個叫鄭建東的師兄在佛堂當警察，好像還是個保安警察中隊裡的分隊長。拉不出一箇中隊，拉一個分隊也好。龔德興將想法告訴吳翠藍，並要求不要報告縣委，能不能成還不知道呢。吳翠藍說，這種情況本來不需要報告，策反吳志誠要報告是因爲情況特殊。
此事卻是出乎意料地順利，龔德興與鄭建東談了後，一拍即合。鄭建東面對這樣的形勢正想反水，苦於找不到共產黨，龔德興來找他正中下懷。佛堂保安警察分隊三十餘人槍，編入武工隊。
鄭建東沒上八寶山，他還有重要任務。鄭建東跟龔德興說，他有個表弟在二零三師零九團擔任機槍連連長。鄭建東表弟叫黃河慶，他所在的二零三師零九團二營駐守孝順車站。龔德興讓鄭建東先去找黃河慶探口氣，得到肯定的答覆後，兩人潛入孝順密謀起義。龔德興瞭解到該部隊武器特別好的情況後，希望黃河慶儘量多拉些武器出來。黃河慶果然不負重託，拉出了重機槍4挺、輕機槍3挺、湯姆式衝鋒槍8支、卡賓槍10餘支、快慢機短槍5支、步槍10餘支，機槍子彈4箱，共三十餘人。這些武器和起義人員全部送到銀蕭支隊。由於這次策反工作收穫大，銀山工委受到了臨東工委的嘉獎表揚。
爲適應飛速變化的形勢，按照臨東工委的指示，銀山工委決定調整黨組織，併成立民主政府，建立了銀山、陽嘉、普江、蘭溪、永康、東陽、武義、諸暨等縣委，成立了銀山、陽嘉、普江、永康等縣政府。吳翠藍被任命爲陽嘉縣委書記，陽嘉縣委建立了陽西、佛堂、陽東、後宅、城區五個區委。龔德興被任命爲陽嘉縣長，縣政府下設軍事科、後勤科、情報總站、秘書科、民運隊等機構。銀東陽西武工隊已有一百多人槍，改稱陽嘉縣大隊，大隊長龔德興，教導員吳翠藍。