王簡匆忙地走了，留下有些奇怪的麪館老闆娘，突然她大聲說了一句：“我想起來了，剛纔那人就是縣長！”
“你說什麼？”剛纔那夥人差點沒跳出來，跑到外面去看，哪裡還有王簡的蹤影？
“你說剛纔那個人是縣長？”那夥人問。
麪館‘女’老闆道：“我剛纔看他臉面熟，想來想去，我覺得他在電視裡出現過，除非是有人和他長得太像，否則他肯定是縣長！”
“不會吧？剛纔我們說話，我看他什麼動靜也沒有啊，我們說了那麼難聽的話，他也沒說什麼啊，再說，他是縣長，怎麼可能一個人到這裡吃飯呢？聽說他們都是大魚大‘肉’的，怎麼可能吃這種我們老百姓吃的東西？”有人就不敢相信地說道。
“不好！”有人叫了起來，另外一個人忙問：“怎麼了？一驚一乍的！”
“如果剛纔那人是縣長，他現在走了之後，是不是去叫警察來抓我們了，我們說了他那麼多的壞話，其實聽說他這人不錯的，一身正氣，只是剛到這裡來，說的話沒有人聽，很多事還沒有做出來，我們這樣說他，他一定很生氣，一定是去找警察了，我們還是趕緊走吧！“那人擔心地道。
“真的假的？那我們還是抓緊跑吧！“有人附和着。
“還沒有吃完飯呢，走什麼走，看你們那個膽小的樣，我不相信他會因爲這事抓我們，你們都說了他是好縣長，說話沒人聽，那警察就會聽他的？”有人堅決地反對。
麪館老闆娘在旁邊發話道：“不知道你們在說什麼，我覺得他應當是個好官，經常在電視裡出現都是幫老百姓辦實事的，聽說他還親自資助一名失學兒童，查了一些低保問題，打擊非法採沙，他來的時間短，但也幹了不少事，我覺得他肯定是不知道有人在‘亂’收衛生費的問題，我敢打賭，他知道這件事後一定很生氣，回去後肯定得處理那些人‘亂’收費的人！”
麪館老闆娘的話說得那夥人連連點頭，心裡不停地感嘆着，又坐了下來繼續吃飯，雖然還是忐忑不安，但那種遇到縣長的興奮感，還是讓他們堅持吃完了飯才離去。
第二天，王簡來到辦公室，第一件事就把分管環境衛生的楊‘春’峰叫了過來，楊‘春’峰不知何事來到辦公室後就看着王簡。
王簡對他說道：“有人在收衛生費的事你知道不知道？”
楊‘春’峰就是很奇怪地道：“我沒有安排人收衛生費啊！王縣長聽誰說收衛生費的？”
王簡沉着聲道：“這是我親眼所見親耳所聞，我沒有想到這些人竟然打着衛生大掃除名義‘亂’收費，本來我們辦的是一件好事，可是如果讓他們附加搭車收了費，我們做這件事還有何意義？讓老百姓罵着我們，我們所做的一切就失去了根基，楊縣長，你去給我打聽一下到底是哪個部‘門’‘亂’收的費用，看是不是環衛的人收的，他們的制服很模糊，不大容易區分得清，你去查一下，查完後報告給我！”
楊‘春’峰立刻答應了一聲，他很奇怪王簡是怎麼知道這些消息的，但他又不好問，如果真是這樣的話，那‘亂’收費的人實在是沒有領會王簡開展衛生大掃除的意思，這樣不但敗壞了王簡的名譽，而且也增加了羣衆負擔，查出來是誰讓收的衛生費，估計他這官是別想幹了。
楊‘春’峰出去了，王簡一個人呆在辦公室裡發呆，心裡還有些委屈，沒想到自己辛辛苦苦地工作卻是在羣衆中是這麼一個形象，是他幹得不好嗎？他來到西亭縣可以說是天天加班加點做工作，各種攤子都是逐步鋪開，可是爲什麼羣衆不理解？難道羣衆是那麼地急於見到成果嗎？如果自己修了路建了廠，他們會不會就支持自己了？可是到時候他們又有可能會說新來的縣長修路如何‘亂’‘花’錢了，他的什麼人把路承包去了，總之他現在做的工作，在老百姓的眼裡似乎都不會落好，這真的讓他很傷心了。
想來想去，王簡突然覺得之所以是這樣，很大程度上因爲自己與羣衆溝通的少了，要不是自己去那家小麪館吃飯，這些話他還是聽不到，而自己還沉醉在自己努力工作取得的初步成效當中去，以後應當加強與羣衆的溝通啊！
怎麼溝通呢？應當設法通過報紙電臺把自己的政策和主張向全社會公佈，縣政fǔ設立發言人制度，通過發言人的口把縣政fǔ的事情向社會公佈，聽取大家的意見。國家已經設立了發言人制度，部委也已經有了發言人制度，省一級市一級也都有了，而作爲縣一級似乎沒人怎麼重視，其實縣一級的事情與老百姓最慼慼相關，老百姓最需要知道一些事情，如果能讓老百姓定期瞭解到縣政fǔ在幹什麼，那就能聽到老百姓的聲音，老百姓也就能理解自己的工作了。
想到這裡，王簡說幹就幹，在楊‘春’峰還沒了解清楚是誰讓‘亂’收費的情況下，就主持召開了縣政fǔ常務會議。
研究設立縣政fǔ發言人制度，發言人雖然已經不是什麼新鮮事務，但落實到縣一級確是一件很抓人眼球的事情，也是讓很多人覺得這種事情能在縣一級堅持下去嗎？這發言人是不是需要培訓一下？當然還有人持反對態度。
王簡在會上說道：“當前，我們在全縣開展了很多工作，更不用說那些日常工作了，可是羣衆對我們正在幹什麼卻不大清楚，因此我們在做一些事情的時候，羣衆可能由於知道得晚對我們不理解，比如我們想修的那條山泉鄉連接國道的那條路，就是有羣衆不理解不支持，導致我們一直沒有修得通，這說明什麼，說明我們事先與羣衆溝通的少了，聯繫的少了，我們自認爲是爲了他們，可是他們卻不理解，這豈不是讓我們很窩火？但我們不能就此判定羣衆是錯誤的，我們必須從自身找原因，我想了想，覺得我們要做的一些大事，一定要事先向羣衆公佈，讓他們參與到工作中來，這樣他們才能支持我們的工作，我們從上至下都建立了發言人制度，但是我們縣還沒有建立，這與我們沒有重視這項制度有關，因此爲了更好地推進我們的工作，加深與羣衆之間的‘交’流，決定建立縣政fǔ發言人制度，由發言人定期向縣電視臺縣報社發佈有關信息，羣衆如有需要了解什麼情況，由發言人辦公室向他們提供，大家有什麼意見，可以直接說一說。”
王簡把話一說完，崔照華又開始反對起來，其實他本來是不想再反對王簡的，但是因爲修路的事，有人找到他，他禁不住勸，拉下臉面真去找王簡了，他想如果王簡能答應他的要求，那他就從此跟王簡走在一起，不再與王簡對着幹，但他沒有想到，王簡在注視了他幾眼後說道：“崔縣長，修路的事很複雜，你就不要參與了，不要說是你介紹來的人，就是我自己有人找到我，我都沒法答應他們，所以，請你告訴你的朋友，讓他們參與議價競標就可以了，其他的想也不用想！”
聽了王簡的話，崔照華感到面子上很難看，覺得王簡分明是一種託詞，不給他面子，可能還記着他的仇，根本不給他機會。想到這裡，崔照華生氣地一轉身就走了，與王簡之間的恩怨又生了起來。
在王簡講完話之後，崔照華馬上說道：“我覺得建立發言人制度之後，羣衆並不一定會買我們的帳，他們關心的也是他們的利益，到時候，有人要求這樣，有人要求那樣，我們如何辦？羣衆也不是單純的一個整體，各種各樣的訴求都有，如果羣衆不同意我們做一些事怎麼辦？難道我們就要不辦了嗎？一部分羣衆要求這樣做，一部分羣衆要求那樣做，我們怎麼辦？我覺得這件事不妥，應當再議！”
崔照華話一說完，讓大家覺得還真有幾分道理，有的人聽了還連連點頭，在這個時候，唐慧清了清嗓子說道：“崔縣長的擔憂不無道理，但是如果我們不讓羣衆知道，難道羣衆就不會反對了嗎？就像今天這件事一樣，如果王縣長一個人決定建立了發言人制度，不讓大家知道，難道大家會永遠不知道嗎？既然在事前和事後都會有人反對，那我覺得還是在事前讓大家知道了好，早反對能預防錯誤，而後反對卻會形成事件，這樣的教訓不是沒有啊！所以我覺得建立發言人制度是合適的，必竟從上至下都建立了這種制度，不能說國家的決策是不對的，我看他們設立了發言人制度後，不一樣做了很多的工作，沒有讓他們無所適從嗎？”
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唐慧的話一出口，王簡的眼睛就是一亮，沒想到唐慧會如此敏捷，直接將崔照華反駁了過去，其他人聽到後也沒有了話，崔照華想了想也沒有再動嘴，他不想與唐慧再對立起來，孤掌難鳴，他也只好退讓了。...