第843章 至少是不健康的

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幾個局長圍着李向東辦公室的小會議桌坐下來,黃便給他們倒茶,就有人不好意思地說,我來吧?黃說,你們坐,在這裡我也算是主人,我給你們倒是應該的。來這辦公室也是很隨便的,這會兒,他卻坐着不動。他不想在這場合,表現得自己與李向東關係特殊,只是黃把茶端到他面前時,他臉紅了紅,忙站起來說,謝謝,謝謝!黃理解了笑着說,坐吧,坐吧!

局長把海邊鎮和古兜鎮的表報遞給李向東,李向東看了看,又把報表遞給老錢。然後說,最近,我對各個鎮進行了一次調研摸底,發現普遍存在這樣一種情況,各鎮都有許多欠款舊債。不管是舊借的,還是新借的。

他說,舊借的有兩種渠道,一是向銀行貸的款。以前金融信貸沒那麼嚴,不用實物抵押,大家沒錢就向銀行貸,貸得多,還的少。一是向羣衆老闆集資,金融信貸逐漸規範了,拍??口借貸不管用了,急等錢用,就向羣衆老闆集資,羣衆的集資款倒是集資得快,還的也快,不還不行!那都是羣衆的血汗錢,不還羣衆跟你過不去。其實

,這還不是誰借誰還,往往是借的人調走了,羣衆擔心那錢討不回來,上訪了,上面壓着新上任的人硬把那羣衆集資款還了。但是,老闆的款卻拖着欠着。

他說,老闆的款是怎麼欠的呢?當然有一部分的集資款,但有相當部分是工程款,要搞個什麼項目,手裡沒有錢,上面又追得急,就動員老闆帶資先搞起來,拍着??口說工程完工後,一定付清工程款。工程完工了,錢也按計劃弄到手了,這又發現,還有很多地方要用錢。這錢就捨不得都用來還工程款了,只是付給人家部分工程款,這債就欠下了。有的債欠了十多二十年,人家追得緊,就只是像徵性的還個三兩千。

李向東說:“新債呢,主要就是從市財政借的。”

他說,銀行不能貸了,羣衆集資款也不能弄了,真遇到困難怎麼辦?向領導訴苦,爭取領導同情,有時候,我們也不能不同情,所以,答應先從市財政借款應急,讓他們渡過難關。

他說,大凡借款的都有這麼一個共性,借時高興還時

難,**人借**人也有這種狀況,錢借了用了,有錢的時候就不還了,或者說,又有更多用錢的地方了。這本來想要還的錢就又像支付老闆的工程款一樣,化到別的地方去了,可能還是用來償還久拖老闆的工程款了。

他說,我們各鎮的資金大概就是這麼運作的。我不敢說我們掉進了一個怪圈裡,不敢說這叫惡性循環,但至少是不健康的。怎麼辦?當然不能總這麼不健康地持續下去。徹底解決的辦法只有一個,迅速發展鎮級經濟!

李向東說:“今天要大家來,主要談一談,海邊鎮和古兜鎮的問題。”

他說,從報表上看,海邊鎮的問題還沒那麼嚴重,這些年向市財政借款並不多,古兜鎮似乎每年都要借幾筆,似乎不借日子就過不下去了。這樣一種狀況,怎麼發展經濟?發展經濟沒有錢不行!

他說,我瞭解過,古兜鎮這些年向市財政的借款也到了償還期,他們不但要解決吃飯問題,還要解決還債問題,這更加雪上加霜了。

他說,我們今天就是討論一下,如何解決這兩個鎮的欠款問題,讓他們放下沉重的包袱,輕裝上陣,在發展鎮級經濟方面爲全市各鎮做出榜樣。

大家你看看我,我看看你,好一陣沒人發言。

李向東也不急,看看這個,看看那個,好像讓大家好好思思考考。

財政局長見沒人發言,便乾咳了兩聲。這一咳還就有效果了,一位副局長顫悠悠地說,我先說吧,說得不對,請多多批評!李向東便帶頭鼓掌,說,第一個吃螃蟹的人,值得鼓勵!那副局長反而滿臉漲得通紅,說,我的意見很不成熟,隨便說說,希望能打開大家的思路。

他說,在學習市委N屆一次會議精神時,我就注意到這一屆的市委非常重視鎮級經濟發展。我在市財政工作多年,遇到最頭痛的問題就是一些貧困鎮隔個三幾月,就希望市財政能幫助他們解決資金問題。工資發不出去了,沒錢交水電費了,某項市裡督辦的工程沒資金啓動,等等。

他說,如果,我們的鎮總是這樣,還能辦成什麼事?一點主動權也沒有。但是,我們又不能不同情他們,不能不幫他們想辦法。其實,市財政也是相當困難的,不能說是杯水車薪,但也捉襟見肘,按我們自己的話說,是十個茶杯兩個蓋,用着那個杯了,這蓋就先蓋那個杯,常常還會出現難於應付的狀況。

他說,按現在情況,發展鎮級經濟,如果,市財政不給予支持似乎是辦不成事的,僅靠他們自己的經濟能力,很難能辦成大事,但是,我們也擔心,一旦支持他們以後,這支持的資金是不是能用到位,是不是用到了刀刃上。他們用錢的地方太多了。

財政局長說:“是的,是的,這監管一定要有力度。”

李向東說:“我們不必考慮監管的問題。各鎮的經濟怎麼發展,選擇一條什麼樣的路向,用一種什麼樣的形式,等等這些具體操作的問題,都不是我們這個會討論的主題。”

他說,我們的主

題是,如何減輕鎮級經濟的負擔。比如說,我們市財政如何支持各個鎮,或者說,如何支持海邊鎮和古兜鎮?是無條件支持,還是有條件支持?是撥款支持,還是借款支持?古兜鎮到了償還市財政借款期,市財政能不能遲緩他們的償還期,又或者是,一筆勾消他們的借款,真正做到,讓他們輕裝上陣?

他再不想讓他們漫無目的地猜想自己的意圖,直接把自己的想法說了出來,讓他們圍繞他的意圖進行商討。但是,他又不能讓他們認爲,這已經是他的決定,所以,補充了一句,說,這只是我個人的想法,當然,應該如何操作才更切合實際,你們更有發言權,叫你們來,就是要聽聽你們的意見。

主題明確了,大家的發言便熱烈起來。

有人說,從扶持的角度說,當然是無條件支持更好一些,但是,各鎮只顧怎麼化錢,不必考慮怎麼還錢,這反而助長了他們的壞習氣,隨便弄個什麼項目,把錢弄回去了,錢化了,幹成幹不成,也奈何不了他們什麼!

人說,我們無條件支持海邊鎮和古兜鎮,是不是也可以無條件支持其他鎮?如果全市二十多個鎮都無條件支持,鎮的負擔減輕了,市財政的負擔卻加大了,甚至於出現難於支撐的局面。

有人又說,遲緩古兜鎮的償還期非常必要,特殊情況就是應該特殊處理,但是,不能一筆勾銷,一筆勾銷了古兜鎮的借款,其他鎮的怎麼辦?不可能也一筆勾銷吧?

有人又說,其實,一不一筆勾銷,對鎮級經濟發展並沒有太直接影響,只要遲緩他們的還款期就行了,有錢就還,沒錢也不追他們還。這對大局來說,有好處。

財政局長笑了笑,說:“大家都談了很多,也總結兩句吧?主要是綜合一下大家的意見,當然,也是我們財政局的意見,僅供李書記、老錢常務副市長、黃秘書長參考。”

他說,發展鎮級經濟的重要性和必要性我就不多說了,不重複了。

他說,單從扶持海邊鎮和古兜鎮的經濟發

展來說,我們市財政傾注全力支持,把他們扶上一個臺階,這應該不成問題,但是,我們還要考慮到全盤,考慮到全市二十多個鎮,這是最讓人頭痛的事,人多難分錢啊!

他說,當然,李書記決定,一定要那麼幹。我們絕對無二話,堅決聽從指揮。我個人認爲,有條件支持比無條件支持要好,一旦鎮級經濟發展起來了,我們市財政也可以分享成果,本來,我們市財政也不富裕。至於如何解決古兜鎮的借款問題,還是以遲緩爲好。

李向東看看老錢,看看黃,等着他們表態。

(鮮花鮮花鮮花!

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