撤回去了……接到這個消息,柳罡倒是微微的有些遺憾,朱家人選擇了忍氣吞聲,他也沒有了繼續推波助瀾的理由,整個的事件,只能是虎頭蛇尾的結束。畢竟,他不是生活在真空中,即使他生活在真空中,公安機關的同志也不是生活在真空中,事情超過了一定的限度,就會讓公安機關變得很難做人,即使,公安機關是正常的執法,也是如此,有些事情,雖然明明是違法甚至犯罪的行爲,可是,這些行爲已經被衆多人所接受,他們就不會認爲這是什麼犯罪行爲,就像這一類的民間糾紛,差不多每天都在上演着,如果沒有鬧出多大的事情,沒有鬧出多大的影響力,警方太強力的介入,就會有許多人說閒話。公安機關雖然是強制機關,可公安機關的人也生活在大衆之中,他不能不考慮影響,他不能讓公安機關陷入人民的對立面,那樣的公安機關,會變得異常的艱難。
當然,這事情關鍵也還是市裡的態度,朱士羣的案子,蘇楠已經舉報到了市裡,市局已經立案調查,蘇楠已經移交給了市局,市裡要如何的處理朱士羣事件,那是市裡的問題了,不過,對此柳罡並不抱什麼希望,市裡多半也是會和縣裡一樣,低調的處理這件事,大事化小小事化了,市裡同樣不願意丟人。
結果,也和柳罡預料的一樣,蘇楠很快的被放了出來,主動的辭職離開了公務機關,王海玲也辭了職,朱士羣的事件,不了了之,朱家兄弟也在做出了足夠的賠償之後,從看守所被放了出來,整個的事件,只是人們茶餘飯後,依舊的津津樂道,許久也不曾被人們忘記。
柳罡的精力,再次的回到了煤礦的工作,幾家問題煤礦的改制工作,順利的開展着,已經是到了最後的競拍階段,煤炭行情的連年看好,也讓煤礦的拍賣受到了極大的關注,對此,柳罡關心的倒是不是很多,他更多的精力,放到了小煤礦的關停上。
關停小煤礦,柳罡是一萬個支持的,對於小煤礦,柳罡也是頗爲的有感觸的,小煤礦採取的多是傳統的開採模式,不利於資源的開發利用,是對資源的一種浪費,而且對環境有着巨大的影響,再有,投入小,安全措施不到位,經常禍害礦工生命,給社會增加了太多沒有生活能力的殘疾人、孤兒寡母,還有孤寡老人,最終由國家和全體納稅人承擔這些負擔,這樣的煤礦,關停是必然的。但是,這些煤礦當年都是經過與國家簽訂合同,然後又經過批准的。如果是按照行政許可和合同效力來說,卻是不能隨便關停的,強行的關停,也會給政府機關工作留下巨大的隱患,培縣可是有着幾百家這樣的小煤礦,即使他再強勢,也不可能一下子將這些煤礦直接都關停。
不過,人多力量大,衆人拾柴火焰高,辦法,總是會有的,柳罡對於煤礦的情況,知道一個大概,並不太準確,可有人卻是對於這些煤礦瞭如指掌,知根知底,自然也就有着對策,能夠找到解決問題的辦法。煤監局局長敖世馬,就是這樣一個人物。
敖世馬的辦法其實說穿了一點不復雜,甚至可以說有些簡單,那就是從安全上下工夫,從手續上下功夫,展開全縣煤礦的大檢查,手續不齊備的,關停,安全方面不符合規定的,關停,只要這兩方面的工作做紮實了,小煤礦的關停工作,就輕鬆的多了,不少小煤礦,都無法滿足這兩方面的條件。
副縣長姚仁達又增加了一點,那就是環保,讓環保部門介入,環保不達標的煤礦,一律關停,這一點,無疑也是非常重要的,不過,這一條相對而言,卻是要難以掌握的多,不僅那些小型煤礦環境不達標,一些大中型煤礦,環保方面也很難得到要求。因此,對於自己的提議,姚仁達自己也心底沒有底。
柳罡則是採取了兩人的意見,安全,是煤礦最爲重要的一件事,煤礦每年因此而付出了巨大的代價,也給縣政府的工作造成了巨大的壓力,去年煤礦安全事故因爲沒有瞞報,整個煤礦生產死亡人數不降反升,成爲了全省唯一一個死亡人數上升的縣,爲此,他這個縣長也捱了一頓批,此時,以安全爲突破口,他幾乎沒有考慮就決定了下來。煤礦的手續方面,這也是一個非常不錯的選擇,沒有手續的煤礦,無證開採,那本來就屬於打擊的對象,而且,能夠無證開採的,那大約都是有着一些能量的人,要是一般老百姓無證開採,恐怕早就被相關部門關停了,不管這些人是家裡有關係,還是用金錢打通的關係,關停這些人的煤礦,他都不會覺得有什麼,這兩種人,那都不是政府應該保護的行爲,而是應該打擊的對象。
倒是環境方面入手的建議,讓柳罡思索了一番,環境工作,也是柳罡非常在意的,誰不想生活在一篇乾淨的天空下?只是,冰凍三尺非一日之寒,想要徹底解決,也並不是一件容易的事情,如果嚴格按照環保的標準,大約三分之二以上的煤礦都將涵蓋在內,那打擊面可實在太寬了些。然而,重病需用猛藥,現在培縣的環境問題,也是非常的嚴重,培縣的空氣質量,那在全省是排在了倒數第二位,這樣的情況下,按照正常的手段,顯然是沒有作用的,因此,柳罡最終還是採納了這方面的意見,煤礦在環保和安全方面的要求,並不是不能達到的,只不過,許多的煤礦不願意或者是沒有能力將錢投入到這些領域,在這些領域的投資,表面上是看不出效益的,尤其是環保,那基本上等於是往裡面扔錢,破壞的環境是大家的,投入花自己的錢,這讓那些根本沒有社會責任感的企業家,自然是選擇了放棄社會責任感。如今有着這麼一個機會,那何不乾脆的一不做二不休,直接的將環境整治的工作也一併做了。這樣做或許會在短時間內對培縣的煤炭產業造成不小的影響,可從長遠來看,那卻是非常有必要的。
當然,這些辦法,也不是沒有缺點,這麼三條路子,即使集合起來,也很難將三萬噸以下的小煤礦一網打盡,有些小煤礦,在這些方面也做的很好的,這三方面的政策即使完全的得到執行,依舊有着一些三萬噸以下的煤礦,這等於也是觸碰了中央的紅線。這一點,也讓柳罡很是猶豫。中央的政策,顯然不是隨便就能篡改的,不過,最後,柳罡還是決定按照這三方面來執行,能夠在這三方面的政策下存在下來的企業,數量畢竟有限,而且,那應該也是管理比較成功的企業,對於這些企業,政府也可以給予一些扶持政策,讓其產能達到三萬噸的基本標準。
決定下來,柳罡迅速的召開了縣政府全體會議,以縣政府聯合各部門的名義,下發了三個文件,同時召集全縣大小煤礦的負責人開會,要求各煤礦切實貫徹執行縣政府的相關政策,對於不符合規定的煤礦,將限期三個月進行整改,整改不合格的,將堅決予以關停。
“關停……”三方面政策的出爐,迅速的在一衆煤礦老闆中投下了一枚重磅的炸彈,雖然他們中的不少人已經知道了關停小煤礦的事情,可是,此時真的要來臨了,一時間還是根本不能接受,在他們看來,所謂的關停,也就是意思意思,不會真的採取什麼行動,培縣的小煤礦要都關停了,培縣的經濟,那可是要受到巨大的打擊的。然而,這麼幾份文件,都規定了具體的檢查日期,整改日期,顯然,這不像是說着玩的,更爲關鍵的是,這件工作,乃是由柳罡這個縣長親自的負責,對於這個年輕的縣長,這些煤老闆無疑是有着幾分認識的,他們可不敢懷疑這位年輕的縣長是逗他們玩。
“環保不達標關停……”“這可能嗎……”“他們肯定是爲了關停那些小煤礦”“嗯,應該是這樣”小煤礦關心的是前面兩份文件,而讓大中型企業擔心的,卻是第三份文件,他們來參加會議之前,也都差不多知道了會議的主要目的,對於這次的會議,他們並沒有什麼好擔心的,他們的煤礦,可不在關停之列。然而,這份縣政府和環保局下發的環境整治文件,卻是立刻讓他們感受到了巨大的壓力。不過,對於這一點,不少人都感覺着不現實,真要嚴格執行那些標準,他們中的不少煤礦,都將成爲關停的對象,這樣的後果,絕對是縣裡也承受不起的。柳罡這個縣長再強勢,也不可能獨斷專行,最後的結果,只能是不了了之。