當初趙晤和齊伯昆商議賜予杜錦寧長公主的身份時，就考慮過唐朝有公主參政的先例。身爲公主，享受着國家的奉供，就有爲國家興亡出力的義務。國難當頭時，有能力的公主支撐朝政、領兵出征，沒能力的與外域和親，以此種種來挽救整個國家。
因此，杜錦寧被賜了長公主的身份後，朝中大臣並沒有把她當成依附於男子的普通女子，自然而然地把她當成了一個政治個體。
現在聽到杜錦寧把困擾他們的問題解決了，大家不但沒有對她一介女流插手政事而反感，反而對她的能力有了新的認知。
吳證聽到這些問題是杜錦寧解決的，他就坐不住了，下了朝就直接到杜宅求見杜錦寧。
杜錦寧是打算成親之日再跟齊慕遠一起搬進公主府，所以儘管那邊修繕好了，她仍住在杜府。聽到吳證求見，她詫異了一下，到了前廳接待他。
“吳大人，不知這麼急找我有何事？”杜錦寧開門見山地問道。
此時還是上衙時間呢，要是沒有急事，吳證斷不會這個時候來找她。
吳證來的時候心急火燎，可這會子又覺得話說不出口了。
“這、這個……呵呵，也沒啥事。”
杜錦寧丟給他一個“你信嗎”的眼神：“吳大人有話儘管說。”
她這段時間來，都是穿着寬袍大袖的衣衫，亦男亦女，行止灑脫，說話做事還是跟以前一樣落落大方，絲毫不讓人覺得她是個小女子。吳證就覺得眼前的杜錦寧還是當初在潤州跟他們一起喝酒的杜錦寧，爲人磊落，待人真誠，值得信賴。
他將心一橫，道：“杜……公主，我聽齊老大人說，您打小就立志要做大司農；我還聽聞昨日您在皇上和衆位大人面前說，要把以後賣種子的錢都拿出來，獎勵在農業上做出貢獻的人，或是用來興修水利？”
杜錦寧知道他還有下文，點點頭道：“是。”
“由此可見公主是以農爲重的人。那麼公主爲何要向皇上進言，振興商業呢？要知道農纔是國之根本；商不過是小道，商人更是重利輕義，靠盤剝他人來牟取暴利。自古到今從來都是重農抑商，爲什麼公主要向皇上進言要振興商業？”吳證說得臉都紅了，十分激動。
杜錦寧皺起了眉頭，定定地望着吳證，半晌沒有說話。但眼眸裡透露出來的失望之色，卻十分明顯。
吳證說這番話跟趙晤的方針相悖，本就有些心虛。此時被她這樣一瞧，便感覺渾身不自在。
“公主，爲何這樣看我？”他強撐着問道。
“我以前覺得吳大人是個心底無私、一心爲民的好官。可沒想到，我看錯了。”杜錦寧嘆道。
吳證驟然變色。
他正色道：“公主此言，吳某不敢苟同。吳某剛纔說那番話不是爲了自己，而是爲了整個大宋。”
杜錦寧點點頭：“吳大人這話我信。”
吳證這話，很容易讓人誤會，趙晤改變了國策之後，他這個工部尚書就再沒有以前那般風光。要知道國家以農爲本，重農抑商，工部尚書的地位就十分重要；可如果國家發展商業，農業的地位下降，工部尚書的重要性就會大打折扣。
吳證的爲人，杜錦寧十分清楚，他絕對不是這個意思。
他是單純地爲國家的政策走向擔憂。
她道：“大宋田地兼併嚴重，這一點吳大人清楚吧？隨着田地兼併越來越嚴重，國家稅收銳減，國庫空虛。因爲沒錢，朝庭想做什麼都不容易。這一點，吳大人知曉吧？”
吳證點點頭：“但這並不是振興商業的理由。”
“還真就是！”杜錦寧的表情變得銳利起來，“發展商業，貨物流通時要納稅，百姓在經商中也得利。國家和百姓在商業中獲利，從而削弱土地的價值與重要性，減少土地兼併給國家帶來的影響，這有什麼錯？爲什麼一定要重農抑商？吳大人飽讀詩書，想來不會不知道當初商鞅在提出這個口號時是一個什麼特定條件吧？國家情形不同，國策便應該隨之而改變。這有什麼錯？”
吳證被她說得啞口無言。
杜錦寧的嘴角勾了勾：“這還僅僅是一個開頭，而不是結果。”
她直視吳證：“吳大人既然是工部尚書，想來常年來往于田間，接觸過許多底層的百姓佃農吧？他們的日子好過嗎？他們一年到頭辛苦耕種，繳納了繁重的賦稅後還能有多少糧食給自己吃？”
吳證的臉色變了變。
除了縣令、知府這些地方基層官員，他可以說是京官裡接觸底層百姓最多的官員了，自然知道這些百姓過的是怎樣艱難的日子。
“你的意思是，讓他們不種地，去做買賣？”吳證問道。
“不。”杜錦寧搖頭，“我的意思是，等整個國家商業繁榮到一定程度，土地的價值降到一定程度，我會建議皇上取消仕族的納稅優待。”
吳證瞳孔一縮，嘴巴張得老大。
“某個讀書人考上了秀才和舉人，於是他的親朋好友馬上來投奔他，把自己的田地都掛到他的名下，享受國家的免稅政策。這樣的例子不勝枚舉吧？這就是土地兼併的雛形與縮影。”
杜錦寧繼續質問：“大宋有多少秀才、舉人、進士？朝庭有多少官？宗親勳貴又有多少？整個國家有多少田地被兼併到他們的名下？”
她直視吳證：“除此以外，還有寺廟道觀名下的土地，也都是免稅的。他們不用納稅。於是國家要用錢，就只能從餘下的那些土地上徵收，這等於把整個國家的納稅重擔壓到了所佔土地不多的普通黎民身上。他們納的稅數量繁多，不堪重負，底層百姓苦不堪言。於是階層兩極分化，富的更富，窮的更窮。矛盾激化，國家危矣。”
“而我想做的，就是壓低土地價值，減弱仕族的利益損失，減少矛盾，從而順利推行人人平等、戶戶納稅的政策。這纔是我向皇上進言發展商業的最終目的。”