在令狐鵬被免去潭州縣縣委委員、常委、政法委書記之後一個星期，市委組織部副部長朱堪親自帶着胡新君來潭州縣上任。？在縣委大會議室，縣委召開縣委擴大會議，朱堪宣讀了市委的任命。任命胡新君爲潭州縣縣委委員、常委、政法委書記。
朱堪在會上介紹了胡新君的簡歷，胡新君也作了講話。趙望川代表潭州縣縣委、縣政府，歡迎胡新君來潭州縣工作。於立飛是公安局代理局長，也是縣委委員，這次擴大會議，他也有資格參加。雖然他跟胡新君沒有對話，可是當胡新君走進會議室，在人羣上發現他的時候，兩人已經用目光進行了交流。
對胡新君的上任，趙望川還是真心歡迎的。對他來說，只要不是衛正的人，他就可以爭取。而胡新君原來在東城區工作，跟衛正並沒有交集。對趙望川來說，胡新君跟自己一樣，都是外來派。他相信，胡新君這個政法委書記，應該會支持自己的工作。他現在縣委的組成部門中，組織部長伊紅波已經跟他一條心。如果能再加上胡新君，以後他這個縣委書記，就無需再爲常委會上的事情，絞盡腦汁了。
會議開完之後，縣委舉行了一個招待會。既是爲了歡迎胡新君上任，也是爲了接待朱堪。雖然朱堪的級別跟趙望川和衛正一樣，但組織部的幹部見官大三級，現在他是代表市委來送胡新君上任，理應受到尊重。
“於局，是不是去一號桌敬杯酒？”安德生就坐在於立飛身邊，看到一號桌推杯換盞的，輕輕碰了碰於立飛的胳膊，問。自從於立飛正式擔任代理局長之後，局裡對他的稱呼就變爲“於局”了。畢竟像公安局這樣的機關，局長才是一把手。
“你現在去那就是灌胡書記酒了。還是等下次吧。”於立飛輕輕搖了搖頭，一號桌坐的都是縣委常委，趙望川和衛正，一左一右陪着朱堪。胡新君作爲新上任的政法委書記，陪在趙望川身邊。
“於局，胡書記以前是你的領導，你們關係應該不一般吧？”安德生問，於立飛原來就在東城分局，胡新君那個時候是他的領導，現在胡新君到了潭州縣。以後於立飛又有領導的關照了。他對這種情況很是羨慕，可惜，他在縣裡，暫時還沒有對他特別看重的領導。
“老安，別想這些沒用的。胡書記應該很快來局裡調研，你還是早點做好準備吧。”於立飛輕聲說，胡新君上任之後的第一件事，肯定是深入政法系統調研。而公安局作爲公檢法司中最重要的部門，肯定是重點調研的對象。
“這一點請於局放心。我們局各項工作都沒問題，如果胡新君來調研，肯定會高度評價。”安德生微笑着說，刑偵大隊、治安大隊、交警大隊、下面科、所、隊的各項工作成績突出。特別是刑偵大隊和治安大隊，經過這幾個月的磨合，現在已經成爲一支有戰鬥力的部隊。
吃過飯之後，於立飛接到了朱堪的電話。讓他去潭州賓館。對於立飛的工作，朱堪還是滿意的。雖然他也給有關人員打過招呼，可是於立飛能從副局長成爲代理局長。靠的是他的真本事。如果於立飛工作沒有成績，不管是誰，都不會得到提拔。
“舅舅。”於立飛見到房間裡只有朱堪和馬福銘，連忙親切的說。
“立飛，最近工作怎麼樣？”朱堪問，這次來潭州縣之前，蔡夢瑩還特意找過他。於立飛工作成績顯著，他臉上也有光。特別是他到潭州縣之後，乾的幾件事，都很漂亮。他跟趙望川談起於立飛的時候，趙望川對於立飛交口稱讚，雖然有一部分是看在他的面子上，可是於立飛的成績擺在那裡，也是事實。
“還行吧，公安局的工作已經走上正軌，潭州縣的治安也有了明顯好轉。我的目標，是把潭州縣的命案發案率、毒品案降到全市甚至是全省最低。”於立飛堅定的說。
“你能有這樣的決心很好，如果真的能做到這一點，你以後轉正的事就好辦了。”朱堪微笑着說，於立飛能力越強，成績越大，他臉上就越有光。於立飛確實很年輕，他擔任潭州縣公安局代理局長，確實有不少的非議。可是於立飛的工作成績，堵住了很多人的嘴。但現在國家的政策，是以經濟建設爲中心，如果於立飛能在經濟方面展現出才能的話，就更加完美了。
“謝謝舅舅，我會以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作鬥志、更加務實的工作作風，投入到今後的工作當中去的。”於立飛堅定的說。
“這些套話就不要在我面前說了，立飛，雖然你在公安局工作，可是現在一切以經濟建設爲中心，如果你想在工作中取得更大的成績，一定要關注縣裡的經濟建設。”朱堪叮囑道。
“我們公安局的工作，就是爲經濟建設保駕護航嘛。”於立飛微笑着說，他的任務是維護治安，讓潭州縣少發案甚至不發案，還有禁毒工作，現在也成了越來越重要的社會問題。只有把這些問題處理好了，他這個公安局長才當得合格。
“光是保駕護航還遠遠不夠，不管什麼工作，都要做好提前量。你這個公安局長，總不能幹一輩子吧？”朱堪嗔惱的說，在公安系統，於立飛能擔任副處級的局長，已經是非常難得了。如果再往上升，幾乎很難。以後於立飛的路，只能像胡新君這樣，要不然的話，進入政府部門工作。否則的話，他最好的青春年華，就真的要貢獻給公安戰線了。
“我明白了。”於立飛好像有些明白了，但又不是那麼明白。
“我看你還是沒明白，但沒關係，你還年輕，在公安系統多磨礪幾年也是好事。公安局雖然是專業性很強的單位，可是這裡也能鍛鍊人。”朱堪說，公安局是半軍事化單位，而且接觸的社會黑暗面比較多。於立飛能在公安局工作。對他以後從事其他工作是很有幫助的。至少於立飛的心理素質、性格，會越來越適應官場。
胡新君正式上任之後，剛到辦公室，就給於立飛去了個電話。他這次能來潭州縣擔任政法委書記，跟於立飛也有是一定關係的。要不是於立飛重新調查程方的案子，他還真沒有機會。對程方來說，這是一次沉冤昭雪的機會，而對他來說，則是一次升遷的機會。在官場之中，如果不能把握機遇。根本就不可能得到升遷。有很多時候，不要說擺在面前的機會，就算是沒有機會，也要創造機會。
“胡書記，有什麼指示？”於立飛進了辦公室之後，笑嘻嘻的說道。
“少給我閒扯，明天我跟政法委的同志去政法各部門調研，第一個去的部門就是你們公安局。”胡新君說道，很多地方的公安局長都兼任政法委書記。可是他在東城區的時候。沒有兼任。這次到潭州縣之後，又沒有兼任公安局長。說句老實話，如果不是於立飛是公安局長的話，他的工作還真不好乾。
“歡迎胡書記來公安局指導工作。”於立飛馬上立正。敬了個禮之後，微笑着說。
“你要再這樣，我可生氣啦。”胡新君佯裝不滿的說。
“好吧，我先向你介紹一下公安局的情況。”於立飛說。胡新君或許之前瞭解過政法委各部門的工作，可是他現在向胡新君介紹的情況，是文件上沒有的。
“立飛。我醜話說在前頭，關起門來咱們不說廢話，你得給我說說工作中出現的問題，碰到的難處。如果是官話、套話，明天你再說給我聽。”胡新君連忙打斷於立飛的話。
“這是當然。現在潭州縣的治安已經有了明顯好轉，但是還有幾個問題很嚴峻。首先是毒品問題，雖然我們不久前打掉了一個販毒集團，可是潭州縣還是有吸毒人員。據我們掌握的情況，潭州縣每個鄉鎮和街道，都有吸毒人員。另外就是命案的發案率，雖然比全省的平均要低，但還是偏高。最後就是矛盾糾紛，特別是‘三大糾紛’引發的械鬥事件增多，暫時還沒有大的突破。”於立飛也沒有廢話，直截了當的說。
“三大糾紛”是指農村農民集體所有土地、山林、水利的所有權和使用權的爭議案件。爭議比較突出的有耕地、城鄉住宅和公共設施用地、工礦交通設施用地；山坡荒坡、林地草地及林木草叢；水源利用和農田灌溉、養殖水面、排勞工程設施及工畜飲水工程等。
當前，農村“三大糾紛”狀況令人難釋重負，整個呈現發案多、處理難度大、且逐年上升的趨勢。尤其是一些交通偏僻、山林面前較大的鄉鎮，情況更爲突出，已是現階段農村羣體性糾紛事件引發的突出原因。據潭州縣調處辦統計，從九六年至兩千年，“三大糾紛”共發案三百五十八起，平均每年發案七十一點六起。其中土地佔總髮案的百分之四十七點二；山林佔總案百分之四十五點八一；水利佔總案的百分之六點九八。
隨着我國市場經濟的建立和農業高科技迅速發展，土地、山林、水利作爲一種看得見的致富資源成爲人們的普遍認同。在農村，農民擁有土地山林水利的多少，對他們經濟收入起着決定性的作用。“三大糾紛”處理不及時，不到位，容易引發羣體性糾紛，影響社會穩定、危害人民羣衆生命和財產安全。
胡新君聽着於立飛的彙報，眉頭緊緊的蹙了起來。他這個政法委書記的主要工作重點，就是公安局。只要把公安局的工作抓好，他這個政法委書記的工作就算完成一大半了。(……)