萬歲殿中，皇帝劉文濟以一個慵懶的姿勢，側臥於龍牀之上，姿勢看起來很舒服，面上聚精會神，手上拿着的，不是政令文件、國務批覆，而是皇城司以及武德司收藏多年的各類秘密檔案。
二司半個多世紀監測、調查、收集、整理所得之各類檔案，可謂包羅萬象，幾乎涵蓋了自幹祐時代以來，整個帝國上下方方面面的事務、輿情，記錄着大大小小貴族、官僚的言行舉止，諸多不可與人言之私言秘事，都有所體現。
在宣慰司的宣傳中，許多開國元勳、功臣宿舊，無不是胸懷天下、志趣高潔、忠誠正義、堅貞無畏的英雄豪傑、時代精英（當然那些已經落馬治罪的要排除在外），每個人身上都帶有一絲時代賦予的“偉大”與“忠貞”。
然而，若把皇城、武德二司收集的這些東西給暴露出去，很多功臣勳貴們的形象都將坍塌，那件名爲“元勳”的光鮮亮麗的外衣下，同樣少不了腌臢污穢、蠅營狗苟之事。便是已故“至忠”的老太師楊業，其過往言行中也不乏徇私的事蹟。
當然，人無完人，這世上也不可能有完人。於皇帝劉文濟而言，他需要的，只是從這些“真實”的消息中，尋找那些對他有用的東西。
而就近段時間的閱覽下來，劉文濟心頭自然涌起了各種情緒，而其中最強烈的，或者說最疑惑的就是，有此等“利器”，先帝康宗在位期間是怎麼一度把自己置於那等尷尬之境地？
事實就是，康宗在位八年，從來沒想着去看看這些珍貴的、秘密的檔案，他也沒那耐心去看這些枯燥乏味的東西，若是有心，聽二司報告即可
大漢帝國的檔案制度，在過去的幾十年，也經過好幾輪的變動與完善，但如論嚴密等級，皇城、武德二司絕對是居帝國諸部司最前列的。
要知道，皇城、武德二司的檔案庫房，不只有銅牆鐵壁的牢固，嚴密乃至嚴苛的進出制度，同時還是少數擅闖者可直接斬殺的危險領域。
所有看守，在二司內部都是獨立管理的，就是皇城使、武德使，也不能隨意進出，對有些案檔也沒有翻閱、調看的資格，這也是所謂二司“禁忌”之一。
這也是用了幾十年，費了成百上千的腦袋與性命，方纔形成這等嚴密的檔案管理制度。而唯一能夠隨意調閱的人，只有皇帝。
世祖、太宗留下的龐大家產，雖然被康宗敗掉了不少，但留給劉文濟的，依舊雄厚，也總是讓劉文濟去反思“康宗之失”，默默提醒自己引以爲戒，而每每這樣反思到最後，總是忍不住爆粗口，他劉文濟得怎樣迷心喪志，纔會像康宗一般.
“官家，皇城使蔡敬求見！”認真“品讀”之際，內侍監鄭康前來通報。
鄭康，前內侍監鄭元在宮內養子，敏捷練達，被鄭元推薦給皇帝，劉文濟納之，以其接任內侍監職，侍候御前。蔡敬則是劉文濟潛邸時期的貼身宦官，算是依慣例就任皇城司。
補充一句，接替林特掌管武德司的人，名爲鄭秀，乃是開寶名臣、前遼東、河東布政使鄭起之子，曾繼王欽若任江海監，管理江海關稅務。而江海監這個職位，自然而然能與劉文濟聯繫上。
未己，皇城使蔡敬入覲，見到皇帝便行大禮。蔡敬此來，乃是向皇帝彙報“由吳王之死引發的輿情事件”的調查情況，觀其表現，顯然已有所得。
“.諸條線索，最終指向一個名爲朱五行的膠東商人，下屬大力追索，等尋到此人時，已經服毒自殺。小的已遣司內精幹吏卒，前往膠東，從其家鄉繼續調查！”迎着皇帝審視的目光，蔡敬恭敬地稟道。
聽完彙報，劉文濟兩眼稍稍眯起，淡淡然地道：“一個膠東商人，膽敢散播宗室親王的流言，侮犯天家之威嚴，這就是你給朕的結論？”
感受到皇帝那不悅的語氣，蔡敬不由下跪，迅速解釋道：“小的不敢欺瞞官家，只應實話實說，此番調查，的確只到目前這一步。小的也知，背後必有居心叵測、心懷貳逆之徒在暗中操縱，然宵小狡猾，動作迅速，只逮住朱五行的尾巴，小的.”
“繼續查！”劉文濟並不想聽其解釋，直接吩咐道。
“是！”蔡敬趕忙應道，注意到皇帝那沉凝的表情，遲疑少許，還是咬牙道：“稟官家，小的們在調查朱五行過往經歷背景時，從一遼東商人口中得知，此人從前曾在安東國從事木材生意，此事，還未驗證真假，不知.”
可以明顯發現，在聽到這則細節時，皇帝臉上的氣質都變了。瞥着一副謹慎姿態的蔡敬，劉文濟琢磨良久，方纔以一種平淡的口吻說道：“既然有線索，那邊繼續追索下去，深挖細查，直到找出幕後黑手！”
“謹遵聖諭！”蔡敬一下子精神倍增。他此前衡量過，這樣的彙報有些風險，但觀皇帝的態度，自己顯然還是賭成功了。
劉文濟則想了想，又吩咐道：“你接掌皇城司不久，此事調查能有目前進展，還是盡心勞力了。皇城司的事務很重要，處處留心，事事奮力，比起此事，更重要的職責，還是把司務熟悉理順，將先帝時期怠慢的時間給朕補回來！”
“是！”蔡敬應道。
“朕稍候給你寫一張條子，到少府支錢十萬貫，作爲伱整頓司務、展開監察之經費！”劉文濟吩咐道：“皇城司下，不是經營着一些產業？記得，適時地，可往安東、安西、安南三封國從事經營”
“小的奉詔！”不假思索，蔡敬應道，然後才默默體會着聖意。告退之際，劉文濟又叫住了蔡敬，沉吟少許，語氣異常嚴肅地吩咐道：“還有一事，即刻去辦，皇城司檔案房所存秘檔，重新整理一遍，雍熙以來，繼續保存，雍熙之前，一應秘檔，以及所有涉及已故元勳之記錄，全部銷燬！”
這段時間翻閱秘檔，大開眼界、歎爲觀止的同時，劉文濟內心中也感到一股深深的寒意，這些東西，對皇帝而言是把利器，於旁人而言同樣如此。
落到異類手中，若說籍此掀翻統治，不大現實，但引發混亂那是很有可能的，把帝國權貴並且不乏頂級權貴的底褲都給漏出來的東西，既重要，且危險。
世祖可以毫不顧忌，太宗也能從容掌握，那麼他劉文濟，在利用的同時，也不得不防備，這種涉及大量權貴的秘檔上所蘊藏的重大政治風險。
因此，在仔細思量之後，劉文濟決定，還是要在既有基礎上採取些措施，有些東西，實在是涉及到上層統治階級的臉面，見不得光的東西，就乾脆讓其湮滅。
劉文濟雖然才幹了不到半年皇帝，但劉文濟已然具備一個帝王的資質，就體現在他對皇城、二司的使用上。他防備的，只是威脅皇權、動搖帝國統治的人與事，而不在於核心統治階級，是否亂政、逾制、違法、害民，這些，只是整飭國家、安撫民心的由頭與手段。
皇城司如此，武德司亦然，而隨着皇帝的意志傳達下去，兩個龐大的帝國特務機構，也將迎來一場變革。端拱皇帝雖然垂手端坐萬歲殿中，但他對國家控制能力，卻在一些不爲外人所知，在一些潛移默化之中，積攢、沉澱，直到紮實。
“安東.”站在輿圖前，劉文濟兩眼直勾勾地盯着安東國的位置，嘴裡呢喃着。
大漢的諸多封國中，安東國位置、氣候雖然不太好，但絕對是疆域最爲遼闊的一個，幾乎佔據了帝國整個外東北地區。
如果說過去的安東，只是虛有其表的話，到如今，經過劉煦、劉文淵父子兩代四十餘年的發展，也已具其實。就像帝國版圖上多出來的一顆瘤子，越來越大，越發沉重，也越發累贅。
在康宗時代，如果有細心關注安東諸事的人，就會發現一點，安東國這個“近在咫尺”的封國，於帝國而言，卻是越來越朦朧、模糊。
這個重新享有“海東盛國”名號的劉漢王國，其身上不知覺間已然籠罩上了一層濃濃的迷霧，不知其人口，不知其軍隊，不知其政事，不知其生產。
而這樣的變化，於帝國而言，顯然不是什麼好徵兆，也不知從什麼時候開始，中樞與安東國的交流，也停留在紙面公文上了。
此番，若非康宗駕崩，安東王劉文淵是絕對不會親自來京的，至多遇有大事時，派些臣僚，帶些禮物，禮節性地進行國事訪問。
“劉文淵”沉思許久，劉文濟又喃喃唸叨着。
安東王不安分，這對帝國上層而言，並不是什麼秘密，尤其是在康宗在位的八年期間，當年率賓事件，就是一個集中體現。
雖然當年之事，最終以安東國的賠禮服軟而告終，在緣安東一線，屬於安東國的官、軍、商、民也跟着收斂了許多。在魯王劉曖的主持下，在率兵知府、海東巡檢使曾會的執行下，朝廷重新鞏固了對率賓府的控制，對安東國出海口的鉗制。
但在劉曖、張齊賢等人相繼被排擠出中樞後，對於東北一隅，朝廷又漸漸喪失了關注，安東國勢力自然捲土重來，繼續侵襲着。
劉文濟此前的心思，多在蟄伏韜晦，對東北的情況，也只有基礎的瞭解，至於更多，只是空白。但此番風波，卻讓他不得不警醒，倘若京中流言，是安東那邊在暗中策動，那麼
往這個方向思考的時候，劉文濟目光也不自覺變得銳利起來。
“來人，傳吏部尚書劉繼昌！”