三月十六日，朝廷在在洛陽顯福門設祭，祭祀故雍王李賢，由檢校禮部尚書武承嗣主持，皇帝李旦親往祭祀，百官齊出，京師各大寺的大和尚統統叫來，做起水陸法場，香菸繚繞，鐘鳴磐響，大事鋪排，極盡哀榮！
駙馬都尉韋晞攜妻子太平公主參加，兩夫婦在儀式上放聲痛哭，絕非虛情假意，羣臣看後無不點頭！
……
三月二十一日，檢校兵部尚書韋晞上奏《征伐後突厥汗國疏》進上，武則天觀閱後大喜，她正等這個奏摺的到來！
即召集皇帝、裴炎、劉景先、郭待舉，岑長倩、魏玄同、韋晞、劉審禮同往乾元殿偏殿的地圖室觀閱沙盤，聽取韋晞彙報，有女官上官婉兒和史館史官、起居注史官等列席會議。
沙盤是韋晞髮明，經過兵部派人勘探地形，採取的還是韋晞的地圖構造法，花費了大量的人力物力，地圖成形，再建成沙盤。
一條九曲黃河爲主線，平原、沙漠、山脈，戈壁，黃河幾字形各處塑造城池，密密麻麻的小旗分插河的兩邊，顏色各不相同，代表了唐軍與突厥的不同軍勢。
這是北中國的地圖，而中國中部、南部的地圖也在不斷的完善中，這個地圖，足有十平方米這麼大！
進入到地圖室的所有的人都很強自按捺着激動的心情，他們今天在這裡參預到的事務，不久後將會有成千上萬的大唐軍隊吶喊着衝鋒，給外族帶去血與火！
前線的將士流血犧牲，換來的是他們這批人的彪榜青史。
皇太后輕聲說道：“駙馬，開始吧！”
哪怕是她久掌大權，她的聲音帶着一絲的顫抖。
今非昔比，這是她第一次主導的大戰役！
之前的突厥、高句麗、吐蕃之戰，都記在她老公的頭上，今天，輪到她來揚名立萬了！
“臣遵旨！”韋晞手執教鞭出列，所有人的目光都集中在他身上，這些是大唐帝國最有權力的人，統治整個國家的一批上位者，幾乎都在這裡，被這樣一羣人聚焦注視着，韋晞的心態平靜，言談舉止自然，令人讚歎，不愧是不懼控弦四十萬吐蕃和突厥的大將！
古人曰伴君如伴虎。想想你與一頭野生的健康的沒有拘束的老虎在一起的感覺吧！
許多人初見天子時，不是戰戰惶惶，汗出如漿；就是戰戰兢兢，汗不敢出，說話顫抖，許多大臣初來乍到時都有君前失儀的表現。
韋晞從他們的眼中感受狂熱！
新朝新氣象，頭一回作出決定，上到皇太后，下到羣臣，對於發動戰爭，成就千秋功業達到了迷戀和瘋狂的地步。
他們需要戰爭，他們有他！
“我們將要進攻突厥的主要戰略是……”
韋晞侃侃而談，邊說邊用教鞭指示方位。
“一、築路：修築從洛陽出發，到達豐州、勝州的國道（更好的公路），以便把人員、物資源源不斷地送上去，假以時日，我有援，彼無援，持續失血，突厥人絕對支持不下去！以兵部推算，預計兩個月完工！”
“二、在黃河以北修築受降城三座，西受降城位於黃河大幾字形的左尖角（中國、內蒙、巴彥淖爾市）、中受降城位於黃河大幾字形的中段（包頭市）、東受降城位於黃河大幾字形的右上角（呼和浩特市）。”
受降城的來由是漢代接受匈奴投降而築，在場的君臣是知道的，大家看着他的教鞭移動，
“三座受降城是我們戰略的重要支撐點，有了它，我們加大了戰略縱深，出擊的將士能夠在這裡得到休整，而黃河南岸的安全性大大提高，我們還可以在黃河南岸大舉屯田，減輕後勤壓力！
同時，圍繞受降城，廣置烽火臺、鎮寨二千座，以達到提前報警、削減突厥人進攻態勢。
修築它們，財力、人力和物力等等，兵部都作了充分的估算，
以兵部推算，預計二個月完工，我們可以控制漠南，建立起一條安全的防禦體系，三座受降城成爲軍政中心、交通樞紐和經濟中心。臣計劃，把安北都護府（治所在外蒙古）遷回西受降城，把單于都護府（治所在黃河南岸）遷到東受降城。”
大家一聽，韋唏有進有退，安北都護府因爲過北，實際上大唐兵力根本控制不住，不如退回來，而單于都護府則從黃河南岸北移，如此貼切實際。
“有了受降城，我們騎兵以此出擊，掃蕩以北千里！
戰術是殺光、擄光！
受降城以北千里，不得有突厥人的個人匹馬！
見了就殺，見到了就搶！”
“他這是不想給突厥人活路啊！”
韋晞面帶微笑，話非常的殺氣騰騰，君臣們不無欽佩地看着他：“這是爲戰爭而生的戰神，戰爭對他就象呼吸般的自然。”
“臣之前一直在想，滅絕突厥，但經先帝（拱手）教育，當講仁義，因此對於肯歸順我們的，臣還是接受，但要他們變成唐人！
對於突厥降人的處置，按毀其國、滅其文、起漢名、更其衣、改其俗、信宗教、除經濟、多通婚、變飲食、遷其民十條進行！
先帝（拱手）仁慈！對他們安置是民族和解，許其酋首爲都督，實行民族自治，然而先帝（拱手）之仁義不受愚昧之人的理解，一反再反，逼得我們只能以刀對刀！
預計將出動臣、王孝傑、契苾明、程務挺、楊成獻、程伯喜、辛承嗣諸將，起兵三十五萬，支前民夫五十萬！因西受降城控制南北交通要衝，直面突厥重兵，由臣督師西受降城，副將契苾明；王孝傑往中受降城，副將程伯喜；程務挺爲東受降城，副將楊成獻。請工部尚書劉審禮負責後勤事務，修路及補給。
“待到受降城起，胡無人！”他激情慷慨地道。
“臣演講完畢，懇請太后、皇上聖裁！”
聽得所有的人都是心潮起伏，韋晞的戰略演講，有條有理，方法得當，極大的機會成功！
一旦成功的話，那大家都有份分豬肉了，與榮有焉。
小人物講的是錢財，大人物求的是名聲，若武則天百年大行後，那北擊後突厥汗國的成功足令她青史留名。
“皇帝、衆卿有什麼看法嗎？”武則天詢問道。
“臣有看法！”一把聲音響起來。