岳雲略一思量，便想透了這點。
他猶豫了片刻後道：“元則，其實，我想了一個辦法，那就是自己暫時先貼錢補發軍餉，將這一關先應付過去，以免士卒譁變。”
陳規聽罷，卻是一搖頭道：“屬下也知大人才與江南首富李家聯姻，而李家小姐在家中地位尊貴，權勢極大，如她要調些銀錢供大人應急，想非難事……只是如此一來，卻難免給朝中大臣彈劾的把柄，反而不妙！”
“參奏？”岳雲聽聞之後微微一愣，奇道：“我自個兒掏腰包發軍餉，爲朝廷節省了銀錢，理應嘉獎纔是，怎麼反而會被彈劾呢？”
陳規一愕，然後便苦笑道：“嶽將軍，朝廷最擔心的就是統兵將領完全掌控軍隊，將朝廷的官軍變成自家的私軍，所以將統兵將領時常調動。大人如果自掏腰包發軍餉，朝中那些御史少不得會上奏官家，稱大人有自立之心！”
他這麼一解釋，岳雲倒是很快就明白過來了。大宋一朝，從太祖皇帝趙匡胤杯酒釋兵權以來，就一直把注意力放在嚴防統兵大將作亂上，想出了很多辦法遏制武將。
大宋朝廷通過採取“收起精兵，削奪其權，制其錢穀”的三大綱領，巧妙的將地方廂軍中的強壯士兵劃入禁軍，使地方軍隊無法和中央抗衡。同時還採取了“削弱相權、罷黜支郡、強幹弱枝、內外相維、三年一易、設置通判、差遣制度等等，將軍權、行政權、司法權、財政權牢牢控制在中央手裡。
這樣一來，倒是杜絕了藩鎮割據的可能性，不過卻讓大宋武備鬆懈，軍隊戰鬥力下降嚴重。就連那所謂聚集了地方精壯士兵而成的禁軍，也成了一個笑話。所以大宋在和北方的遼、金、西夏等國戰爭中，屢處下風。
但即便如此，經歷了“靖康之恥”痛苦的那位官家趙構，仍然把主要注意力放在防備岳飛、韓世忠、張俊等抗金大將身上，一直絞盡腦汁想辦法削兵權，廢宣撫司。
現在好不容易自己通過一系列表現，改善了在趙構心中的形象。但如果他得知自己竟然不通過朝廷，給水師官兵發軍餉，恐怕第一反應就是懷疑自己有不軌企圖。如果有御使就此事彈劾，別有用心的小人再從中煽動，只怕自己的麻煩就大了。
岳雲想通這一點後，頓時背上冷汗直冒，如果不是陳規提醒，自己就要犯大錯了。雖然趙構未必就會殺了自己，但想再取得他的信任，得到重用，就不可能了。
岳雲抹了一下額頭上的冷汗，感激道：“元則，幸好你提醒，不然我差點就鑄成大錯了……不過眼前局面，如何想辦法扭轉呢？雖然朝廷沒說要我什麼時候指揮水師出海作戰，但一直這樣僵持下去，恐怕也不是辦法啊！”
陳規這時微微一笑道：“嶽將軍，對於目前的局面，下官以爲應從兩方面着手！第一是向朝廷上奏，稱目前水師力量不足，恐怕無法勝任剿滅海盜的任務。要求增調士兵，並添置船支、武器、軍械。目的不在於要求樞密院能拔給我們多少人員和物資，而是以進爲退，讓朝廷同意咱們進行擴編水師，這樣一來，就可以拋開這些老弱殘兵，建立一隻真正能打仗的水師部隊了……”
聽到這裡，岳雲忍不住問道：“這些老弱殘兵，一看就知道根本不中用，何不乾脆上奏朝廷，要求裁汰？”
陳規卻是搖了搖頭道：“嶽將軍，官場上的事，錯綜複雜，明州水師，全是老弱病殘之事，雖然全明州人都知道。可官家卻是足不出宮，根本不可能到明州來親眼看的。他多半會派樞密院或者大理寺的人前來調查，看是否如此。可這兩個衙門的官員，全是秦相一系之人，大人以爲他們會調查出來個什麼結果上報官家呢？”
他如此一說，岳雲便恍然大悟。方纔明白爲何陳規只談增派官兵，而不提裁汰整編之事。
陳規這時又說道：“第二個方面，那就真得大人去作作夫人的工作了……”
“哦？”岳雲聽後，目光閃爍。
陳規忙道：“李家經營海上貿易數十年，不但財富驚人，且有自己的造船廠，可以製造五十餘丈長的大型車船。當有戰鬥力的新兵和水手招募來之後，恐怕就得向他們訂購大船以作軍艦了！”
岳雲想起在明州水師碼頭看見的那幾條小漁船，不禁怦然心動。
他點了點頭道：“我明白了，這事我會處理好的！不過，眼前這軍餉之事，卻是擺在我們面前的，這如何處理呢？”
陳規這時捻了捻頜下長鬚道：“我們可以化被動爲主動！這討軍餉之事，光大人一人哪行啊！應該是全明州水師的事啊！”
岳雲亦是有所意動，問道：“莫非元則的意思是……”
“我們可以學那大人屬下王童之前搞的‘中原民衆請願團’，帶領水師官兵去明州府衙前討軍餉去！”陳規臉上露出詭異的笑容道。
第二天一早，岳雲和陳規在回到明州水師大營後，就宣佈明州知府王嘉已經避而不見。他爲了幫廣大官兵討得軍餉，要親自帶領大家一起去明州府衙前靜坐示威。
岳雲這一着，讓張恆等人措手不及，原本他們打算等岳雲宣佈未討到軍餉就煽動士兵譁變的。但現在堂堂嶽大公子都放下臉面，要帶領他們一起去討軍餉了，他們難道還能反對？至於煽動士兵譁變就更無從談起了。
無奈之下，他們也只得和岳雲一起，帶着數百名走路沒多大問題的水師官兵一道，去明州府衙前靜坐示威！
王嘉實在沒有想到，岳雲竟然給他來了這一招。他居然厚着臉皮帶着大批水師官兵在明州府衙前靜坐，還打着標語討要軍餉。這可讓明州全城轟動，大批百姓和過往商人均來圍觀。把明州府衙周圍堵得水泄不通。
“這就是明州水師官兵？怎麼全是些老頭子啊？”
“哪裡全是老頭子，你看那邊坐的不全是小孩嗎？”
“那些小孩應該是士兵家屬吧？你不會說他們是水師官兵吧？”
“怎麼會是家屬？你看他們不是穿着水師官兵的衣服嗎？”
“我的天啊！這水師的士兵咋全是老的老，小的小啊？不老不小的就是殘疾之人。不是瞎了一隻眼的，就是少了一條胳膊或者腿的。這樣的水師能出去打仗嗎？”
衆人望着這隻由老弱殘兵組成的“明州水師討餉團”，紛紛指指戳戳，搖頭不已。
明州府衙內，王嘉已經將洪宇和張威兩人叫來商量對策。
他其實一直就躲在府衙內，根本就沒有去下面的縣內。原本以爲岳雲就此回去之後，軍營內必然譁變，可誰料岳雲卻徑直帶着水師官兵到他府衙上討軍餉來了。對於這些水師官兵，衙役根本就沒法趕他們走，更不用說抓人了。可讓他們一直在門口靜坐，也着實有些驚世駭俗了。
明州並不是一般的城市，而是大宋三大對外港口之一，高麗、日本和南海的商人都有很多在城內，這樣一羣大頭兵娶集在府衙門口，影響太壞了。尤其這些士兵還全是老弱殘兵，他們的形象……這個也着實丟大宋的臉。
王嘉說道：“看來眼下不把軍餉補發給他們是不行了。如果一直任由他們在此靜坐下去，造成的影響會越來越大，屆時萬一傳到官家耳中，我等如何交待？”
“王大人，如果現在就將軍餉補發了，那豈不是讓岳雲大得人心？以後我們還如何制他？”張威立刻反對道。
“是啊！王大人，其實我們與岳雲並無仇怨，那軍餉發不發與我等有何干系？只是立刻就此向岳雲妥協，恐怕秦相會怪我等辦事不力！”洪宇也提醒道。
王嘉一聽，也覺是個問題。如果就這樣將軍餉補發了，秦檜那裡卻是如何交待？沉吟了片刻後，他方說道：“兩位大人說的亦有道理。只是……咱們這位官家可是個極要面子之人。如果得知明州水師因發不起軍餉，鬧得在府衙前靜坐，有損我大宋天威，官家大發雷霆起來，恐怕秦相也保不住我們啊！
“這……”王嘉如此一說，洪宇和張威也頓覺有理。
“那要不這樣吧。”張威想了片刻之後說道：“我們將目前的狀況派信使急報秦相，建議暫且先補發明州水師軍餉，以後再另想他法。然後請秦相定奪。屆時不管補發於否，我等皆無過錯了！”
張威如此一說，王嘉和洪宇皆點了點頭。
“那就按張大人的意思辦吧！下官也覺應如此行事！”兩人齊聲道。
不過無論是王嘉等人，還是岳雲，都不知道，就在府衙旁不遠處，一雙秀美驚豔的眼睛卻在暗中觀注着他們這一羣討餉隊伍。
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