辰凌回朝之後，幾次組織軍機大臣，商議國事，繼續推進變革，把法律完善，各種獎罰制度，農耕制度，坊市收租等，有條不紊，番邦諸侯也多來燕國貿易，使得國庫開始充盈起來。
要不是燕國數百年來，歷代君王不斷積攢，偷偷建了一個寶庫，被燕昭王用來變法的基礎，否則，沒有那些金銀珠寶，很難這麼快實施。
戰國時代，各**隊雖然有正規軍，但大多還保持着春秋耕種收糧，其它時間備戰的狀態，除了都城禁衛軍，地方的駐軍更是靠自給自足，閒時回家務農，自備糧食和武器，等到有戰事時再歸隊。
各國的軍隊沒有俸祿，都是義務兵賦，受傷致殘或戰死，沒有什麼撫卹金，只是立功者，可以給家庭賺來土地，靠軍功提拔，加封官爵。
燕國在這方面做出調整，徵兵後，可以免除家庭承擔的人丁稅，給家庭一些農具，還能發放一點薪水，糧草和軍械，完全由朝廷承擔，有專門的軍醫院治療傷病，待遇好上很多。
農耕開始了，由於今年沒有動亂，人口多了不少，在地方官衙組織下，燕國的耕種土地竟比去年多處一倍來，對儲備糧倉，很有大作用。
把朝政捋順之後，辰凌找來了墨家的端木黎工匠大師，目前任命於科研部門工械院的侍郎，負責工程軍械、設備的研製與開發。
“端木先生，水力設備研發如何了？”
“回君上，目前已製造出四臺水力鍛造機了，被秘密運往醫巫閭山基地，那裡有大淩河，水流湍急，山下有義縣做坊市，等基地生產的鐵器、軍工等，可以在義縣週轉，運往燕國各地……”
“很好，目前產鐵的效率和質量如何？”
“根據君上的提議，制定了軍工標準條例，各種武器的鐵質，都是按照統一質量批量生產，在鍛造方面，速度提高了一倍，而且鐵質均勻，彷彿均出自一人之手，硬度、耐性等各種元素都有很大進步，三尺青鋒，可以做到五尺，而不脆裂易折，如果利用這些新鐵質，來製作其它水力衝壓、切割等設備，把各種環節都用設備來代替，那燕國的軍工武器能達到戰國第一流的水準，甚至遠遠把勁韓、吳越的兵器帥在後面，其它諸侯國的武器質量，就更不值一提了。”
辰凌聽後很贊同，畢竟水力設備，可是歐洲工業革命前一個世紀，最普及有效的機械，正是因爲有它，帶動各行各業的加工製造，都提升一個大檔次，才爲後面的工業革命誕生，奠定了物質和技術基礎。
端木黎又道：“另外，君上，我們還把風箱改造成水力鼓風機，把煤炭烤成焦炭，用來熔化鐵石，想不到溫度在原來基礎上，提高一大截兒，鐵質的品質更高了，比青銅質、普通生鐵質要強出很多，鑄了幾把劍，非常鋒利，如果燕軍全部使用這樣的利器，中原六國，很難是燕軍的對手。”
辰凌聞言一笑：“百鍊成鋼，很有可能，你們煉製的鐵質，已經向更高一級的低碳鋼過渡了，那是比鐵更結實鋒利的鐵質，不過需要反覆熔鍊，工步更多，而且產量會很低，暫時無法普及，普通士卒，使用那些新鐵質的武器就很不錯，至於鋼鐵，還是用了打造設備的本身零件，這樣一來，設備越先進，質量越好，壽命越長，精密度越高，製造出來的武器也就越高品質……”
“遵君上意思，臣立即着手去辦”
“很好，事不宜遲，你們科研院所可要加把勁了，後面還有紡織機、穿梭機等，很多設備需要加工製造，軍工和輕工，都要逐漸引入設備來加工。”
“遵命”
端木黎退下之後，不一會，蘇秦入宮覲見，辰凌仍在御書房接談。
蘇秦被賜座後，拱手道：“啓奏君上，趙國很快就要消滅了中山國，並且收攏了樓煩、林胡、中山白夷等少數民族，編入趙國的馬軍中，很快趙國就擁有接近十萬騎兵，幾乎是戰國七雄中，騎兵最多的，趙國與燕毗鄰，趙武靈王又是一位雄才大略的梟主，臣擔心趙滅中山之後，會屯兵北上，對燕國上谷、漁陽郡平原一帶，虎視眈眈！”
辰凌一聽大有道理，趙武靈王可是一個閒不住的君王，推行胡服騎射，趙軍戰力提升，騎兵如果大幅度擴充，能橫掃其它六國的步馬軍團，趙國又擋住了燕國南部半個大門，的確要加以防範，何況燕京城就要落建完成，到時候遷都燕京，南面只有易水相隔，如果趙軍騎兵忽然偷襲，以後國門隨時都要被轟開的威脅。
“蘇卿家可有良策，解除此憂患？”辰凌虛心發問，畢竟關於縱橫之策，他不如蘇秦老練和眼尖。
蘇秦頓了頓，好整以暇，然後不徐不疾地說道：“臣以爲，當施合縱之策，趙國、齊國、魏國、秦國，疆域國土都在同一橫線上，如果四國連橫，勢必阻擋燕國南下，若要打破趙國與齊國的封鎖，必然要合縱，聯合秦國、楚國，在外圍對趙國、齊國、魏國製造混亂，來減少燕國的威脅。”
“秦國與燕國世代聯姻，其實就是遠交的策略，因爲國土不直接毗鄰，沒有領土糾紛，利益衝突就少些，兵馬也不會動輒兵戎相見，所以要與秦國建交，在聲勢上援助秦國，收回函谷關，平定戎狄亂，儘管去年秦國遭受五國聯軍的壓迫，擊敗秦軍於函谷關一帶，但是秦國元氣未傷，而且商鞅變法後，國家律法穩定，從基層到貴族，全都是實用派，西戎勇武之風盛行，絕對是中原大敵，如果放出秦國這隻猛虎，那麼趙國、魏國必然會把重兵鎮守河東、河西一帶，防範秦國崛起東進，而燕國的壓力就會減少。”
“齊國與楚國，沒有了魯國與越國的緩衝，現在疆土接壤，兩大戰國，都是看似龐然大物，實則根基不牢，朝政黑暗混亂，官員**，國人有崇富嫌貧，國力空有錶殼，外強內幹，如果能挑撥齊國與楚國的糾紛，混戰在一起，對兩國都是極大的消耗，這樣下去，數年內都無法對燕國有企圖，燕國可憑藉安寧環境，重點發展經濟，增強國力，對付東胡和草原部落，沒有後顧之憂”
辰凌聽得津津有味，眼前一亮，微笑道：“知我者，蘇卿也！這些外交縱橫之事，就全權交給蘇卿來處理了，上兵伐謀，中兵伐交，下兵伐戰，如果能用謀計和外交，把水攪渾，給燕國一個良機，可勝過十萬雄兵鎮守了！蘇卿，早些去辦吧，以免遲則生變……”