第269章 巡撫雷瓊廉 李明忠投降，再加上兩廣總督府的照會，赤軍接收瓊州、雷州、廉州就順利多了。
二十八日，岑丹初率軍進駐廉州府城，在此設置軍政府，任命楊玉祁巡撫廉州、高州、瓊州三府，試圖在三府建立軍政府政權。
明末禮樂崩壞，社會秩序空前混亂，官府對鄉村的控制也大爲削弱。廉州、高州、瓊州三府地處偏僻，離廣州較遠，境內村寨林立，情況頗爲複雜。
“玉祁，你受命巡撫高瓊廉，可知該從何處著手？”
楊玉祁身兼軍諮府都督僉事、水師第二協協統、高瓊廉巡撫，位高權重，儼然已是一鎮諸侯。
他略一思索，說道：“總得軍政一起抓，先派兵佔領各處州縣衛所，再委任官吏，在各級建立軍政府。如此政令暢通，方能施展拳腳。”
這年頭，勳鎮稍有實力，手上都有大把的空白敕書、劄書，徑行委任府縣官吏，不必知會朝廷。有些跋扈的勳鎮，連吏部劄書都不要，自行委任官吏。
赤軍接收雷州、廉州、瓊州三府，自然要在各級建立軍政府。官吏若有賢名，可以繼續留任，若是暴虐苛民之輩，自當罷官驅逐。
“各地佃變又起，你準備怎麼應付？”丹初看著楊玉祁，問道。
這是個棘手的難題。佃民身上負擔太重，極度渴望改善生活。
隆武二年，清軍攻入廣東，廣東各地佃變四起，要求降低租賦，減免徭役。清軍剿撫並用，各地佃變相繼偃旗息鼓。實力大的佃兵挾持田主，結社自保，成爲社兵。實力弱的佃兵解甲歸田，重新爲田主耕田輸租。
赤軍著佃納糧，聲名遠播。雷州、瓊州、廉州三府佃民聞聲而起，社會秩序更加混亂。有的州縣，佃民佔領城池，燒燬田契，甚至分割田主財產耕牛。
楊玉祁對此並無良策，正想請教丹初，丹初卻主動詢問起來。他略一思索，說道：“赤軍初來乍到，得抓緊恢復秩序、安定人心。對於各地佃變，似應剿撫並用，解散佃兵，安撫普通佃民。至於著佃納糧政策，似應推遲。各級軍政府成立需要時間，預計可到年底前建成鄉政府。不如，等到明年夏秋時，再改行著佃納糧。”
這？顯然太保守了。
丹初搖搖頭，說道：“時不我待，眼下馬上就要秋收，不如趁機宣佈著佃納糧，以爭取民心。”
“大將軍，”楊玉祁頗感猶疑，說道：“就怕我們立足未穩，貿然實行著佃納糧，會遭到各地豪強的反對。”
一陣涼風吹過，夾雜著海水的潮氣和晚稻的香氣。盛夏已過，秋天將要來臨。預想已久的戰爭，已經悄悄拉開了序幕。
直覺告訴丹初，時間緊迫，必須加速整合雷州、瓊州、廉州三府。
“不破不立，著佃納糧還是要儘早，從這次秋收就開始。不然，我們財力不夠，不能養活新增的軍隊，也不能應付即將而來的大戰。”
丹初頓了頓，說道：“著佃納糧亦是解決佃變的良藥，佃戶獲得五成的收成，可以勉強溫飽，自然不會再結社對抗官府。
“剿撫並用，那是韃子的辦法，是韃子爲維護田主而制定的政策。我們倡導平等，與其維護田主，不如維護佃戶。著佃納糧一旦推行，佃變自然消彌。”
楊玉祁頗受啓發，說道：“大將軍的話醍醐灌頂，令職下豁然開朗。” 對楊玉祁，丹初還是放心的。畢竟是自己的元從老人，又曾擔任赤軍作戰局長、參軍僉事，與丹初朝夕相處，從丹初身上學到了不少東西。
談到鄉兵，丹初說道：“雷瓊廉三府鄉兵林立，對鄉兵也得多加留意。打仗講究擒賊先擒王，對鄉兵也是如此。只要能治住爲首幾撮鄉兵，其餘鄉兵自然就範，或解散爲民，或收編爲守兵。”
楊玉祁點點頭，應道：“赤軍有一協水師、一協步兵駐守雷、瓊、廉三地，統攝鄉兵毫無問題。職下還有一事請教大將軍，靈山的朱統鑑、石城的熊兆佐、高州的李明忠，三人身份特殊，該如何處置？”
朱統鑑乃寧王餘脈，智勇過人，綽號“朱千歲”。隆武二年，清軍攻入廣東，佔領廣東全境。朱統鑑統率義師，收復廉州，一時聲名鵲起。
明廷向來防範宗室，從不許宗室領兵。朱統鑑以軍功復廉州，事後僅被封爲靈川縣知縣，已屬格外開恩。
熊兆佐則爲楚師將領，曾擔任何騰蛟的中軍，爲人儒雅知禮，謹守臣節，號稱儒將。去年全州之戰，丹初曾與他並肩作戰，彼此有同袍之誼。
丹初不假思索，說道：“朱統鑑口碑很好，素有賢名，打仗也頗爲勇猛，是個可造之材。你去探探他的口風，若他願意領兵打仗，就請他到赤軍效力，先給他個營官做做。
“我與熊兆佐有同袍之益，楚師寄居石城，士無戰心。你對他不妨加意籠絡，時機成熟，自然收爲己用。至於高州的李明忠，其人志大才疏，非方面之才。你與他各守汛地，井水不犯河水即可。”
處理佃變、鄉兵已有思路，楊玉祁巡撫雷瓊廉也就有了信心。最後，他問道：“聽說，朝廷擢升張孝起爲右僉都御史，巡撫高雷廉瓊四府。請教大將軍，我們該如此對待張孝起？”
“哎！”時局紛亂，朝廷不事恢復，反加掣肘，令丹初頗爲不滿。
岑、李兩勳鎮爭奪粵西四府，朝廷亦“別出心裁”，派張孝起巡撫高雷廉瓊四府。勳鎮跋扈，早已不把朝令放在眼裡。朝廷作此舉動，豈不自取其辱？
其實，這背後別有隱情。朝廷“打虎”，張孝起頗爲積極。“五虎”罷斥之後，黨爭依舊不減。張孝起爲吏科給事中，儼然執掌言路，干涉銓選大政。於是，朝臣又密謀排擠，把張孝起趕出朝廷，纔有了巡撫四府的任命。
丹初封定虜伯時，張孝起爲天使官，彼此認識。張孝起清真介直，不畏強禦，正是當御史的料。巡撫地方？他無兵無卒，無根無基，根本就行不通。朝廷用人不明，徒爲勳鎮笑耳。
“這件事有兩種辦法。第一，把張孝起趕到高州，眼不見爲淨。第二，另起爐竈，把張孝起架空。你選哪個？”
丹初問道，順便考察楊玉祁的才智。
楊玉祁略一思索，說道：“我選第二條。”
“嗯，”丹初讚道：“應該選第二條，卿可以擔負方面之任了。”