“確實。”馮道附和一聲,“黃仲彥此人有能力。不過三司同戶部向來不和,戶部有王松嶺在,三司這幾年被壓得擡不起頭來。”
職權相近,就會互相侵奪權力,樞密院和兵部,三司和戶部,都是這種情況。只不過相比於兵部面對樞密院時的無力,戶部還是能同三司爭一爭的。尤其是前三司使閻俊臣調任樞府之後就不怎麼在政事上發言,戶部尚書王彥川在面對三司的時候就愈加強勢。
“正是如此,所以我想着是不是重新梳理一下三司和戶部的職權。”
“啪!”
落下一枚棋子,趙元昌接着道:“這稅改別的不說,單立一個專門的稅曹來負責稅收事宜,着實是一個好點子。我尋思着,這尚書六部,與其叫三司和戶部相互扯皮,不若把兩個職權分割。”
“若是如此,三司使該在何處?”馮道沒有糾纏一角廝殺,而是脫先一手,在旁處佈局。
“三司使還放在六部之上,位在參政之前如何?”
馮道沉默,安靜地落了兩步棋,他輕聲問道:“官家所想,該是不僅限於戶部和三司吧?”
趙元昌聞言一笑:“不愧是馮師。今夏我欲用兵淮南,故而心有疑慮,不知此時改動朝堂會不會有影響。”
此句說出,他環視四周:“爾等且先下去。”
“是。”
一干宦官僕役盡皆退下,很快院子裡就只剩下師徒二人。
趙元昌這才低聲道:“朝中職事太少,京外大將恐不甘心入京。”
周國不是從下而上推翻前朝建立的,所以它繼承了前朝從唐時一直流傳下來的弊病。內部不靖,無法舉國而戰,統一天下的步伐就慢了許多。
統一的步伐慢,就會導致大將領兵在外的時間變長,君臣相疑的可能性大增。而且只要沒有一戰滅國,邊疆將領積小功爲大功,中樞也不能一直壓着不賞。
這賞的物事,要麼是官爵,要麼是錢糧。邊軍大將,官高爵隆,兵精糧足,又加之君臣相疑,會發生什麼事就不需要多說了。
所以要不定期調動邊將、內外交流,中層將校還好,到了刺史、節度使這一級,調人入京不說升官,至少品級不能降吧?不說權力多麼大,至少不能只有一個虛銜吧?
問題在於,中樞高位沒有那麼多,適合拿出來給將領的就更少了。
所以,要麼把原來職權較多的部門拆分成多個職權狹小的部門而品級不變,要麼大幅度增加兩府相公參政的數量。
相比於後者,顯然前者更好一些。
比如原先四個部門,把它拆成十五六個部門,再加上副職加銜,這一下就多了二十多甚至三十多個尚書卿一層次的職事。
唯一可慮的就是,文武百官會不會贊同,最主要的是外面領兵的那些大將會不會認可。如果大將抵制,那麼這一次改革不過是個笑話。
馮道當然明白這一點,他將棋子放入盒中,輕聲問道:“今夏有戰,官家可準備好掃平國內動盪?”
要想維持朝廷對全國的控制,就得維護中央的權威。
怎麼維護?消滅所有不聽話的人!
簡單來說就是做好一道政令不被方鎮執行,朝廷出兵鎮壓的且獲勝的準備。
之前趙元昌準備召定難軍節度使李彝殷入朝,但同近臣商討之後,發現朝廷暫時無法重創定難軍,只得放棄這個想法。
趙元昌想要召方鎮節度入京,那麼他做好了出兵平定方鎮之亂的準備了嗎?
“可慮者便是西面。”趙元昌面色嚴肅,“寶應伯在邠州,王江在涇州,若爲犄角,該是能穩住隴右延慶一帶。然防守有餘,進取不足。”
爲什麼進取不足?因爲要防備北面諸多節度。
“還需行離間之計。”
“正是。”趙元昌點頭,目光灼灼地看向馮道,“不知馮師可有教我?”
沉吟一陣馮道緩緩開口:“夏日戰端起,中樞不宜輕動。臣以爲可派人宣撫西北,示衆以恩。待戰平,召雄武入京,邠涇等地守而不攻,以安延慶之心;京兆、河南整軍警備河中,鳳翔、漢中夾攻雄武成階。”
馮道這番話說出口,趙元昌一臉贊同之色,卻無多少驚訝,顯然他也考慮過。
“這宣撫之人,若是輕了,怕是起不到作用,馮師可有合適人選?”
聽到這個問題,馮道略一猶豫,輕聲道:“臣以爲,尚書戶部王彥川,三司黃世俊,此二人皆可。”
這兩個都是比較強勢的主官,要分割職權,將此二人調出去,看不出什麼問題。絕大多數人只會以爲讓他倆宣撫西北只是一個藉口,是將這兩人調離的藉口,然想不到這是爲了日後對付雄武軍而做的準備。
蹙眉考慮一陣,趙元昌點頭:“他倆的確合適。”
說完這句,他便轉開話題,不再討論政事,而是一邊閒聊一邊下棋。
馮道暗歎一聲,也打起精神關注棋枰。
出外宣撫方鎮,等閒三五個月無法回京,兩個部門主官肯定是要換人,但趙元昌不想讓馮道參與進去。
只能說,帝王畢竟是帝王,感情這東西,涉及到權力就得放到一邊去。
雙流縣,寧家。
知縣寧強回到家中,徑直來到書房取出一本白紙做封面的書冊,翻開夾着一張枯葉的地方,坐在窗前仔細閱讀。
讀至妙處,禁不住撫掌喝彩。
正看得津津有味,門口突然傳來一個急切的聲音:“行仁!你怎地還在這看書!”
他從文字的世界中擡起頭來,略帶茫然地朝門口看去,原來是自己的縣丞羅施。
看到羅施一臉焦急的模樣,寧強一驚,連忙站起來問道:“出事了?”
“可不是麼!”羅施三步並作兩步來到寧強面前,拉住他的胳膊就要朝外面走,“吏部的信使正等在縣衙,你趕快過去!”
“吏部?”
寧強被他拽着往外走,手中書冊反扣在桌面上。
走出家門,羅施終於不拉寧強了。
“惠慈,這吏部信使過來......”
“肯定是你要升官了!”羅施看起來似乎比寧強還高興,“我就知道,行仁你是不會一直在這裡當一個縣令的!”