“不知二位是否知道，在以前的北宋，有個罪名很普遍，而且一旦查實，處罰起來也很重。”
“敢問皇上，是否是‘妄啓邊釁’？”
“正是如此。雖說也有北宋實在太弱，不喜歡兵事的原因。但是北宋因爲強幹弱枝的國策，使得汴梁在那個時代是一種畸形的繁榮。以至於北宋的官員們，都不喜歡到汴梁之外任職。如果被派到邊境地區擔任地方官，更是一天到晚想着怎麼運作，儘快返回汴梁。而要返回汴梁，還有什麼比軍功更有力？所以，北宋有很多邊境官員，經常主動挑釁周邊的蠻族，待得蠻族受不了欺辱，起兵造反後，他們就帶兵平叛，以此獲得軍功。”
朱由棟說到這裡嘲諷的笑了笑：“據說官場有辦事二妙法，其一曰鋸箭法，簡而言之就是拈輕怕重，能推則推。還有一種叫做砸鍋法。本來鍋只破了一點點，但是補鍋匠趁着主人不注意，故意把鍋的破口弄大一些。然後補好之後可以找主人索要更多的工費。
但是這砸鍋法有個問題，那就是不能把鍋砸得太明顯，讓主人一眼就看出問題。又或者不能把鍋砸到自己的手藝都不上的程度......而北宋的戰鬥力嘛，哈哈哈。”
“皇上真是無所不知。那麼皇上，您是害怕實行總督制後，來這裡任職的總督，也用這辦事二妙法嗎？”
“是啊。”長嘆一口氣，朱由棟道：“夫子說，食、色性也。自己生存下去，通過子孫把自己的姓氏傳承下去，是人的本性。要達到這個目的，首先就是要趨利避害。所以，趨利避害也是人的本性。若是朕直接把距離我大明本土如此遙遠，卻又如此面積廣大、人口衆多的土地上全部實行總督制。那麼，這些總督來了後會怎麼想？反正自己是有任期的嘛，這天高皇帝遠，不如在這裡使勁撈一把就是。又或者，使用方纔的辦事二妙法，要麼庸碌無爲混吃等死，要麼妄啓邊釁，尋找戰功升官。這些，都不是朕想要的。
而如果是分封，剛纔的問題就不存在了。比如未來在這裡建國的周蕃、唐藩，這裡的土地和子民，將是你們立國的基礎，是要將其傳之子孫萬代的。如此，你們會不會在這裡橫徵暴斂？你們會不會庸碌無爲？你們會不會妄啓邊釁？”
“皇上英明，這自己的產業，當然不會如此糟蹋。”
“所以啊。”朱由棟把手一攤：“如此分封，對內，解決我大明的宗室問題。對外，如周之分封一般，迅速的擴大我華夏文明的覆蓋面。數百年之後，我華夏或許會再次陷入內戰。又或許華夏本土的面積會迅速的再次膨脹。不過，這些東西，你我到時候都看不到了......所以，分封的弊端，這個肯定有，但那是我們的子孫需要去操心解決的事情了。而且無論最終結果如何，都是我華夏獲利。”
“原來如此，多謝皇上爲臣等解惑。”
呵呵，其實我還有很多話沒有說啊。
在朱由棟的內心，他推行這個分封制，想要獲取的，可不是這麼點東西。
在歷史本位面，殖民主義興起後，葡萄牙因爲國小民少，所以其殖民只是佔據某一個點。而西班牙，以及後來的英法，則是鯨吞後直接統治。
到了美帝成爲頭號強國後，則是奉行經濟殖民——在政治上維持一個服從美帝利益的當地政府即可，而不再追求在當地建立明面上的殖民政府。
這三種方式，其實無所謂高明與否。只能說是符合當時的具體情況。
葡萄牙人的選擇就不必說了，國家實力如此，即便後來吞下整個巴西——但當時的巴西才幾個人？
而西班牙人征服的美洲大陸，其土著居民是印第安人。雖說有阿茲特克、印加這樣所謂的國家。但是這些國家的政體極度落後，在他們的周邊，還有無數的其他印第安人的部落。彼此之間語言、文字都不相同。這樣的一個族羣，在其整體民族覺悟沒有形成之前，直接征服並設立總督區進行殖民統治是完全可以的。
而當美洲的民族意識覺醒，特別是在美洲出生的卡斯蒂人（西班牙稱這種人爲克里奧爾人）或者卡斯蒂-印第安混血人種，遊歷了歐洲與北美的波利瓦爾，以及長期在西班牙軍隊服役的聖馬丁等人一朝奮起。西班牙在美洲的殖民帝國便頃刻瓦解了。
英國人的主要殖民地，新西蘭、澳洲、南非，在當時都是地廣人稀之地。至於印度，那是個奇葩，且不必多說。而北美？大家都知道，當北美經濟發展到一定程度，民族意識覺醒後。直接的殖民統治就難以爲繼。
而現在的亞洲，即便是東南亞地區，這裡的各個民族也基本成型，有了自己的文化、文字。如此情況下，直接佔領不是不可以，但要付出的統治成本就會奇高無比——而這是朱由棟無法承受的。
所以，對於人口衆多，而且主體民族已經基本成型的國家。還是採用美帝的經濟殖民主義比較好：當地政府只要聽話，能夠老實的躺好供大明吸血就行。對這樣的政府，大明一定堅決扶持，完全沒必要爲了一點開疆拓土的虛名，非要把這樣好使喚的政府給踢走自己來直接管轄——有當地政府，大明只需要控制當地幾百人的核心權貴集團就行了，該從當地得到的利益不會少半點。沒有當地政府，大明就要直接去管理幾十萬乃是幾百萬的當地人，該得到的利益，很可能因爲維持統治而全部丟出去，這多不划算？
當然，如西貢、新加坡這樣最重要的節點，那還是要直接掌控在手裡的。但是，只要這些節點的周邊還有當地主體民族建立的國家在。民族主義的威力就能削減至少九成——沒看見美帝和古巴的關係都那樣了，不一樣還在古巴有一塊飛地麼？
這些節點的存在，除了軍事戰略意義，也是爲了更好的對當地國家進行震懾，方便大明以後更舒服的吸血啊！
以上是對外。而分封制對內，除了解決宗室問題，還有更大的好處。
“兩位世子，朕過幾天就要回京了。你們可以暫時留在這裡，在我大明駐軍的護衛下，在你們未來的封地裡到處走走看看，瞭解下情況。朕也跟你們講清楚，爲了幫助你們兩藩在這裡站穩腳跟，朕允許你們在大明國內招募百姓到這裡來定居。”
“啊？皇上天恩，臣感激不盡！”
“嗯，朕也要先跟你們約法三章。這吸引國內百姓來此，第一，必須是百姓自願，絕對不能強迫。第二，你們要以吸納軍戶爲主，我大明的軍鎮制度已經到了不得不變的程度，諸多破落軍戶衣食無着，來了這裡，就是挽救了他們。第三，不管你們吸納多少人，這每一人每一戶，都必須給戶部報備，經戶部允許並修改相應黃冊後才準登船。來了這邊，中南總督會對下船的人進行檢查，沒有戶部的文書，一律不準下船。如此三條，可能做到？”
“臣等遵旨，請皇上放心，絕不違背皇上的這三條。”
嗯，很好，看吧，如此一來，我回國後要徹底解決軍戶的問題，不就方便了很多麼？
“呃，皇上。”
“唐世子想說什麼？”
“皇上，臣在想，除了普通民戶，能不能在國內公開聘請讀書的士子來我們兩藩擔任官職？”
“哈哈哈哈！好啊，完全可以。朕也給你們定規矩。第一還是得自願，第二，這讀過書的人裡，每百人必須有五十人是我們朱家子孫。需知，我朱家宗室雖然廢物不少，但是這識字率只怕是全國所有姓氏裡最高的，你們如此做，也是爲朕分憂。第三，童生、秀才、舉人，以及致仕的官員，你們都可以邀請。但是，在職官員、吏員甚至差役，以及致仕不足五年的官員、吏員，不準邀請。”
“臣等遵旨。”
哈哈哈，好啊，如此一來，朕回國後要徹底改革科舉制度，也有由頭了。待得掃平日本後，重提對孔府開戰的事情，也好辦多了——秦帝國一統，法家獨大。漢帝國到了後期，儒家獨大。在中國這樣的中央集權制度高度成熟的國家裡，政權的一統往往帶來思想的一統。
思想一統對於維持國家一統是非常必須的，但是儒家一統的時間實在是太長了，長得都有了一股腐敗的味道。分封之後，各國藩王肯定會因爲各地情況的不同，採用不同的思想來治國。如此，促進國內的思想進步，也是分封制帶來的好處之一啊。
“兩位，尤其是唐世子，聽朕講了這麼多，你們現在算是明白爲何朕要試着恢復周之分封了吧？”
“是，皇上目光長遠，臣等拜服不已。”
“那麼，你們就應該明白，唐藩和周蕃，責任是如何重大，面臨的局勢又是如何險峻了。沒錯，你們以後是鄰居，以後肯定會起衝突。但是當你們看到周邊還有那麼多異族的國家，自己治下漢人的比例還不到一成的時候，你們還有什麼心思不報團取暖呢？”