夏曆六年三月末,正是孟春時節,也是春耕農忙的尾巴。
田信與關姬及親近之人一同在扈侯國踏青,江都方面的也完成了一年之計的大朝會,相關的公文不斷送到他這裡,干擾他的春遊興致。
經過一個冬天的南北交涉,以及內部重組,在這新的一年裡,過去的許多舉措都得以施行。
首先是司州擴大兼併了天水、隴西二郡;其次是夏州、嘉州的組建,最後是宣政司六部的組建。
新的司州有九個郡,目前河東郡、河南尹還控制在敵國。
這是一個東西狹長的版圖,爲了治理司州,朝廷取消了關中都督一職,遷廷尉卿李嚴爲司隸校尉,將李嚴踢出江都。
這也是很正常的事情,不可能讓李嚴管着廷尉府,再讓廖立管着御史臺。否則這兩個機構合起來,足以血洗朝堂。
廷尉府、御史臺,這終究是職權十分接近的一個組合,一個檢舉,一個審判,就已讓江都朝堂裡的公卿如坐鍼氈,誰都有犯進去的可能。
這個恐怖組合,就差一個直接動手抓人的機構。
而很不巧,楊少府的少府衙署就有稽稅武裝……而稽稅,又在楊少府的職權範圍內。這三個機構若是合起來,御史臺檢舉稅務問題,楊少府抓人,李廷尉負責審判,簡直是砍頭抄家一條龍服務。
從後漢、亂世過來的朝中公卿,對稅務……還真有些陌生。
如果這三個機構組合起來發力,朝中公卿怎麼也能砍掉最少兩顆腦袋。不砍幾個公卿腦袋,那楊少府的稅法就很難貫徹到人心深處,難以讓世人警醒。
大將軍是個念舊情的人,察覺有這方面苗頭,立刻就將這個即將聚攏的組合拆散。
司隸校尉,在後漢時期就是與執金吾類似、相互配合的一個機構;可以直接破門抓人,先抓人審問,再補手續那種。是懸在朝官、貴戚頭頂的刀,不在朝官制衡範圍內的一口刀。
所以季漢立國以來,也就張飛配合諸葛亮留守益州時,短暫的兼領司隸校尉,掌握了這種殺人權。
張飛離開益州後,司隸校尉就再沒有設立過。
一個本該懸在江都百官頭頂的刀,就這麼轉移到司州來……怎麼看,也是很合理的。
司隸校尉,本就有捕盜、巡查地方官吏遵紀守法等等一系列事務的職權,相當於一個大號的州刺史。
司隸校尉與州刺史的關係,就如河南尹、京兆尹、江都尹與普通郡守、郡國相一樣的關係。
因此李嚴擔任的司隸校尉,有很重的司法權,卻無民政、軍事相關的權力。民政、軍事的權力,依舊屬於司州之內的各郡郡守、郡尉。
現在李嚴這裡的問題是,李嚴在江都有規模很大的酒坊、陶瓷坊,還在湘州經營了幾處小茶莊。李嚴奮鬥一輩子的產業,都在江都附近。
他交出了部曲軍隊,纔有了現在這樣規模的產業,幾乎是大漢三恪、趙公超以下最富裕的那個人。論家族財富,李嚴父子可以排在第六、第七。
其子李豐在南陽,他若來關中上任,這些產業一定會衰敗、受到挖角、衰敗。
如果遷移工匠到南陽、或關中來,也不是什麼好辦法。比如麥城造紙坊分爲幾處,都在造紙……可造紙的質量已經比不上麥城時期。
這是環境水土造成的材料差異,溫度、溼度都會影響工坊。
何況,太多的人眼饞李嚴的產業;如果李嚴遷走目前已經成熟、穩定的產業,那立刻就會新的陶瓷坊、酒坊頂上來,代替李家在江都貿易圈裡的地位。
大概等李嚴解決這些問題,才能到關中上任。
或許很多人眼裡,李嚴這輩子已經很賺了,就勢辭官,待在江都管理家中產業,豈不是很好。
可惜,李嚴若主動退出這場日益升級的漩渦,失去北府的庇護,他的產業立刻就會分崩離析。
終究出自寒門,鄉黨、族親裡連個相互幫襯的人都無。
可以說是父子兩個相依爲命,李嚴若爲了產業而辭職,那到頭來什麼都保不住,包括李豐的前程。
對李嚴如何做決定,田信並不是很擔心。
李嚴這裡最寶貴的不是酒坊、陶瓷坊,而是燒製瓷器時衍生的琉璃燒製技術。
令田信擔心的是楊少府……少府衙署養了那麼多稽稅的軍隊,這些軍隊不是從天上掉下來的,是主動爲自己老丈人養的軍隊。
裁撤軍隊,是一件讓老丈人傷心、感到羞恥的事情。
少府衙署的設立,最少爲老丈人承擔了五千多人的‘工作崗位’,五千多人的軍費、日常消耗絕非一筆小數字。楊少府又是個相對清廉的人,不可能去貪污受賄,然後拿這筆錢幫他的老上司養兵。
所以楊少府一狠心,斷掉了皇室的絕多數開支項目;本該給皇帝的生活費,拿去給老丈人養了五千多的軍隊。
皇帝會怎麼想?哪怕知情,敢去問責、埋怨他的好仲父?
因此,楊少府與皇帝之間已經沒了緩和的餘地……偏偏楊少府又是一個相對謹慎的人,越是惶恐就……越盼着你死。
少府、廷尉府、御史臺之間本就有了聯合的趨勢,現在讓老丈人這麼給拆了,楊少府會怎麼想?
明明一個可以抖威風的機會就在眼前,做得好甚至可以青史留名;可偏偏剛把袖子挽起來,老丈人就把廷尉李嚴踹出去。
失去廷尉府的強力支持,少府衙署今後與地方郡縣官吏、豪強直接的糾紛,還怎麼處理?
給楊少府十個膽子也不敢跟老丈人齜牙瞪目,只能先忍了這口怨氣。
不敢給老丈人吹鬍子瞪眼睛,難道還收拾不了益州人?及徐州人,或別的什麼人?
那麼問題來了,楊少府會怎麼調節自己的內心平衡?
楊少府肯定會製造出一些麻煩,就看老丈人能不能壓得住。
而新設立的夏州、嘉州,還有交割給自己的涼州,都需要委任可靠之人前往接受。
首先是嘉州,治下有漢中、漢興、武都、陰平四郡,又是西府兵的駐地;爲了避免刺激益州方面,這裡設立嘉州刺史即可。
以姜良爲徵西將軍執政西府兵,再以嚴鍾爲徵西護軍兼嘉州刺史,徵西護軍這個職務可以安排射援。
射援是關隴大佬,如果連射援都不能很好的共存、共和、共治,那怎麼能讓其他先帝老臣相信自己?
所以要給射援一個機會,去當一個被架空的徵西護軍。
涼州也簡單,是邊陲重地,應以權重的州牧治理;不需要另行調派,留在天水的蘇則直接前往武威郡,擔任涼州牧即可。
而夏州,不需要設立什麼刺史、州牧,由宣政司的六部卿直接垂直管理郡縣即可。這裡,儼然就是田信自置的封國。
只是朝廷沒有做正式的認可……這不重要了。