憑心而論,田大書記上任的這兩個月來,市長周義還是很配合的。
作爲市委決策的執行者,他基本上落實了田文建的一系列意圖。不但將老幹部工作和各鄉鎮司法所,乾淨利落的歸口到了老幹部局和司法局,甚至還超額完成了任務。
老幹部的退休金原本由老單位發放,現在和組織關係一起也歸口到了老幹部局。各鄉鎮司法所的人員工資,也從鄉鎮財政剝離了出去,統一歸口到了司法局。
看上去似乎很簡單,但執行起來卻一點都不容易。不但政斧這邊的人事局、勞動局、財政局等部門都得參與,甚至還需要組織部門的配合。牽一髮則動全身,但還是在他的強力推行下,快刀斬亂麻的給解決了。
改革最需要的是一種勇氣,一種能夠正視既得利益格局,衝破既得利益格局,打破轉型陷阱的邏輯,走出目前僵局與困境的勇氣。執政一方,智慧、謹慎是重要的,但對現在絕大部分官員而言,勇氣和魄力顯然要比智慧更爲重要。
周義的所作所爲,讓田文建有些刮目相看。剛結束調研,就將這兩個多月來從未與之深談過的周義,請到了自己的辦公室,想借此機會深入的瞭解一下這個人。
田文建不吸菸,也不喜歡別人吸菸,搞得煙癮很大的周義很難受,手摸到口袋又收了回來。看着他那副渾身不自在的樣子,田文建樂了,低頭拉開抽屜,翻找出安曉彬從家裡“順”給他的那條大熊貓,呵呵笑道:“想抽就抽唄,我又不是什麼孕婦。”
特供煙!周義的眼睛都綠了,連包裝都沒來得及拆,就放到鼻子下貪婪的嗅了一口,眉飛色舞地說道:“田書記,這可是有錢都買不到的好煙啊!”
“好煙也是菸葉做的,裡面也含尼古丁。”
周義擡起頭來,一邊手忙腳亂的拆包裝,一邊嘿嘿笑道:“生老病死是自然規律,早晚都得去見馬克思。與其憋着難受一輩子,還不如少活幾年圖個痛快。”
田文建遞上個打火機,搖頭苦笑道:“話糙理不糙,看來我這個煙還真不應該戒。”
周義點上香菸,美美的吸了一口,似笑非笑地問道:“那就來一根?”
“算了,你還是自己抽吧,我可不信你那一套歪理邪說。”
“既然這樣,那我就卻之不恭了。”
都說菸酒不分家,在周義身上體現的是淋漓盡致,不但把拆完包裝的那條香菸放在自己面前,還順手拿張報紙蓋上,指着副書記辦公室的方向,一臉壞笑着說道:“可不能讓那幫煙鬼看見,要不一轉眼就被他們給瓜分了。”
田文建微微着點了點頭,捧起茶杯呷了一口,若無其事地說道:“老周啊,咱倆搭班子兩個多月了,也沒坐下來好好談談。等會就開常委會,我想在開會之前跟你溝通一下,要不人家還以爲咱們不團結呢。”
提起工作,周義像換了個人似地,立馬掐滅了香菸,一臉嚴肅地說道:“田書記,說句心裡話,咱們是該好好聊聊了。畢竟人言可畏,好在你剛剛上任,的確需要花點時間瞭解下情況,如果老書記這樣的話,那我真不知道該怎麼開展工作了。”
兩個多月的敬而遠之,讓周義很是被動。甚至都傳出了風言風語,說田書記下來就是查周義的,搞得政斧那邊人心惶惶。
既然話都說到這個份上了,田文建也不藏着腋着,乾脆開門見山地說道:“老周,坦率的講,我之前對你的確有一些疑慮,甚至還有一些擔憂。畢竟黨和人民培養一個領導幹部不容易,我不希望我的搭檔有什麼經濟上的問題。”
周義心頭一怔,禁不住地問道:“田書記,您是不是聽到什麼閒言閒語了?”
“不止閒言閒語,甚至還收到了一些舉報信。”
田文建頓了頓之後,繼續說道:“誰人背後不說人,誰人背後不被人說?幹工作嘛,總會得罪人,總會出現是是非非。再說人非聖賢,孰能無過,最重要的是能不能把握住自己,能不能懸崖勒馬,迷途知返。”
周義意識到田文建絕不是無的放矢,想了想之後,咬牙說道:“田書記,我的確參與過民間借貸。今天正好是個機會,向您做出深刻的檢討……”
令他倍感意外的是,田文建並沒有窮追猛打,而是擺了擺手,淡淡地說道:“老周,今天不是組織談話,而是同事之間正常的交流。更何況據我所知,民間借貸行爲在臨水算不上什麼。某種意義上而言,甚至還促進了民營企業的發展。”
“那您是什麼意思?”周義糊塗了,一臉百思不得其解的表情。
田文建捏了捏鼻樑,憂心忡忡地說道:“作爲臨水的黨政一把手,我們應該透過現象看本質,看到風平浪靜下隱藏着的隱患。如果沒有一點憂患意識,甚至還沉迷其中,一旦災難降臨,那你我就是臨水的罪人。”
作爲市長,周義哪能不知道其中的危險,但還是搖頭苦笑道:“田書記,可這也不是咱們能解決的問題。說句不誇張的話,如果市委市政斧拿民間借貸開刀,那最終受害的還是老百姓。畢竟絕大部分中小企業,都是通過民間借貸運轉的,涉及之廣,金額之大,超乎你我的想象。真要是讓資金鍊斷了,後果將不堪設想。”
“是啊,這就是在考驗我們的執政能力,看我們能不能應對如此複雜的局面。”
田文建重重的點了下頭,繼續說道:“雖然我一時半會兒也拿不出什麼萬全之策,但有一點還是清楚的,那就是堵不如疏。最好能規範民間借貸市場,儘可能地將金融風險降到最低點。”
“這需要有中央的政策支持,否則咱們什麼都做不了。”
周義的話的確有一番道理,融資放貸那是國有銀行的專利,中南海不發話,誰也別想動他們的蛋糕。至於政策支持,那簡直是癡人說夢。
政策這方面走不通,只能在政策之外想辦法,說白了也就是鑽政策的空子。報紙蓋着的大熊貓,讓田文建眼前一亮,突然想起了專門從事鑽法律空子事業,以跟美國司法部捉迷藏爲樂的安曉彬。
畢竟國內的法制建設如此滯後,跟美國法律不可同曰而語。安曉彬既然能在美國法律的夾縫裡混得如魚得水,那肯定也能找出國內法律的漏洞,讓那些高高在上又肥的流油的國有銀行無可奈何。
看着田文建那副若有所思的樣子,周義忍不住地問道:“田書記,你是不是有什麼門路了?”
“門路倒沒有,但能解決問題的人我倒想起了一個。恩……術業有專攻,這事就得找他。”
說完之後,田文建立馬打開電腦,飛快的給安曉彬發起了電子郵件。中央部委下來的,肯定有門兒。周義可不知道田文建是在搞歪門邪道,而是很直接的認爲他是在尋求政策支持,試圖在臨水搞一個金融改革試點。
美國這會兒還是深夜,安曉彬最快也得明天才能回覆。發完郵件的田大書記,突然話鋒一轉,指着這兩天的報紙,微笑着說道:“老周,審計署的十八頁審計報告你應該看了吧?一個部委就查出幾十個億,觸目驚心啊。”
周義一臉憤憤不平的表情,氣呼呼地說道:“審計一下也好,那麼多資金閒置在那裡,應該轉移支付給我們的卻遲遲不下撥,不審計他們審誰?”
沒有一套問責機制相配合,光審計又有什麼用?田文建對審計效果並沒有那麼樂觀,甚至認爲剛剛颳起的審計風暴只是一陣風,別看來得有多猛烈,但終歸是陣風,解決不了任何問題。審來審去還是那樣,說不準將來還會造成審計疲勞。
但正準備拿幹部養老保險和醫療保險開刀的他,這個勢還是要借的,便臉色一正,異常嚴肅地說道:“如果不出意外的話,用不了幾天上面就會有文件下來,要求省市兩級審計部門依葫蘆畫瓢。咱們自己審也就罷了,如果上級審或者交叉着審,就咱們那前門跑貓後門走狗的財務制度,經得住推敲嗎?”
這點政治敏感姓周義還是有的,想都沒想便點頭說道:“是啊,咱們是得做點準備了。”
“要我看啊,與其被動防守,不如主動出擊。看能不能在文件下達前,自己先審計一遍。能矇混過關最好,就算過不了關也可以當成一次預演,至少說能把一些漏洞給補上,讓審計報告不至於那麼難看。”
這樣的建議周義當然不會拒絕,畢竟作爲財政一支筆,真要是審出來點什麼,第一個倒黴的就是他。至於田文建是不是懷有居心,他是不會去考慮的,因爲在這個問題上,大家是一條繩上的螞蚱。剛來也好,才上任也罷,你既然是市委書記,那這個領導責任肯定是跑不掉的。
更何況田文建在民間借貸問題上已經表了態,就算審出一些單位參與民間借貸,也不會太過苛責,大不了規範一下。再說清理各鄉鎮以及局委辦的小金庫,他還求之不得呢。市財政那麼緊張,缺的就是錢,既然你願意扮黑臉,我爲什麼不坐享其成?
正因爲如此,周義權衡了一番後,毅然答應了下來。令他倍感意外的是,田文建沉思了片刻,居然輕描淡寫地說道:“這是大事,還得拿到常委會上議一議。另外自己審自己,實在沒有什麼說服力。領導們又不是傻子,沒那麼好糊弄。我建議在人大下面組建一個臨時的審計委員會,讓他們全程參與、全程監督。也只有這樣,審計報告才能拿得出手。”
這可不是表面文章那麼簡單,真要是組建那個什麼審計委員會,豈不是把本屬於,至少說已經屬於政斧的權力,拱手相讓了嗎?
儘管周義很是不滿,但又說不出什麼來,畢竟人大在理論上的確有這個權力。更何況眼前這位可是個說一不二的主兒,真要是不給他面子,那讓紀委和檢察院參與審計也不是沒有可能的。
(未完待續)