1驢頭不對馬嘴1
老白告訴我,爲了落實我的指示,他硬是壓住土地局長,費了老鼻子勁,方將q市“前三代,後五載”的各類開區的用地狀況理出個眉目。()倘若僅是說說哪個開區劃了多少地,這些土地劃給了誰,那就太容易了。難的是這些土地劃出去後沒按照原來規劃的用途性質使用:或是原先申報的項目根本就沒有實施;或是隻動了些許皮毛就不再“理睬”;或是原先得地的主人已將土地幾經轉手,現在的土地主人又跑成了用地變更手續,變更後的項目與早先申報用地的項目可謂驢頭不對馬嘴。按照規定,驢頭是絕對不能享受馬嘴的待遇的,可是,現實的驢頭就享受了馬嘴的待遇。()
我叫老白去調查這種事時,就明確地告訴他,一定把真實的況傳遞給我,我討厭報喜不報憂的假話。現在聽着老白的彙報,我的心中卻不自覺地生一種煩躁、厭惡、難忍的憤慨。由於事先我有精神準備,不管調查出來什麼結果,什麼不盡如人意的東西,我都應該心平氣和地聽下去。只有聽得進去,才能弄清真實況。所以,這會兒我能耐着性子聽完這種紛亂無序的開區現狀,儘管內心不無激怒的緒。聽過之後,我又感到,對這種現狀的治理,真如狗咬刺蝟——沒法下嘴了。()老白接下來說,遵照我的指示,總算把潛仁搗鼓土地的況弄清楚了,凡q市的開區,從最早的高新技術開區,到最近搞的q市新城區,都有潛仁的份兒。既然是這樣,就先看一看潛仁弄的開項目吧。我順着老白的話,道出我的意思,也是我對潛仁已有覺察。前些時,我曾叫土地局長專門將q市土地出讓的材料送給我查閱,那時候我就現政府在土地問題上犯下了嚴重的令人無法饒恕的過失。但是,由於工作千頭萬緒,還時有緊急任務,我大多是追趕着矛盾和問題疲於奔命,消防救火,哪裡能平心靜氣地去認真調研一個課題,深究一類問題,制定一種醫治弊病的方案。儘管我明明知曉已釀成的問題,也是隻知問題其一,不知其二;只看到幹部有法不依,不知他們何以有法不依。()平靜下來,我想,作爲市長,我連自己“家園”裡的土地的故事都不清楚,這樣的市長稱職嗎?
我應該對這種土地的運作變化知根知底。
老白順着我的追問揭開了潛仁運作土地的秘密。
大約是十多年前,q市的第一個開區在q市南郊誕生了。()那時潛鎮還沒有出現,潛仁是潛村的黨支部書記,同時他還出任潛村農工商實業總公司董事長、總經理的職務。那時的潛村已是時任省委書記抓的一面紅旗,樹立的一個典型。偌大的q省,多如星辰的村莊,潛村幸運地成爲省一號人物的掌上明珠,這真是求之不得的幸事。一時間,潛村人成爲q省六千多萬農民中的人上人,潛仁成了人上人的人尖子。他走到哪裡,都是笑臉相迎,他辦什麼事,都是一路綠燈。許多大事、好事、美事,其他村子,甚至縣、鄉都不敢想也辦不成的事,人家潛仁都弄得成。老白先這麼鋪墊一下背景,下邊才道出正文。他是怕我覺得這種事有點不可思議。
就在q市規劃的高新技術開區開始招商之時,他潛仁不知從哪裡聯絡個老外專家,說那人帶的項目有很高的科技含量。就這樣,潛仁以這個項目爲名,跑上跑下,一舉拿下了一千八百畝土地,每畝地價僅兩萬五,辦妥各種配套手續,還不到五萬元。買這塊地時,有不少人指手畫腳,批評他自不量力。當時誰也想不到潛仁能弄成啥子高新技術產業,又加上村裡根本沒有買地的錢,儘管那地價很是低廉。可是,潛仁看準的事,是不會改變的。他不管外界怎麼議論,同仁怎麼擔憂,還是十分堅決地買下了這塊土地,辦妥了應該辦的各種手續。潛仁第二次搗鼓土地是兩年之後,這時候就沒有人再說閒話了,有的只是暗暗地佩服潛仁的眼光和經濟頭腦。因爲這時候,第一次弄的那一千八百畝土地已大見效益,見了大大的效益,當時花五萬元買的一畝地,就這麼兩年過後,一畝地成了十七萬元。老百姓方知道,玩弄土地,真是不得了啊!可是,整個潛村,誰知道折騰土地就這麼賺錢,就人家潛仁知道;整個潛村,誰敢這樣搗鼓土地,也就是人家潛仁;整個潛村,誰能把這麼多土地搗鼓到手裡,還是人家潛仁。第二次買地,是q市北側要搞高科技農業園區。開始,這個開區進來的都是外地人,大多是經濟達地區的企業和投資商,本地人卻沒有進來,其實是不敢進。一聽是高科技農業才能入駐園區,土著們衡量着自家的那些家當,科技含量太小,就放棄了進駐高科技園區的打算。可是,潛仁不然,就在他運作購置高科技園區的土地時,同時他也在策劃兼併周邊的幾個村莊,擬將潛村變更爲潛鎮,他跑到省民政廳、市民政局,最終實現了潛村變鎮的夢想。疆域擴大了,級別升高了,這時候,潛仁從外邊引進了人才,人才們披上了潛鎮人的外衣,帶着高科技農業項目風風火火地來了,又是兩千畝土地劃歸了潛村的農工商實業總公司。當時開區的地價是六萬五一畝,因爲是吸收高科技農業進駐,價格便宜得離譜。也就在這時候,原先的潛村農工商實業總公司更名爲潛鎮企業集團總公司。潛鎮又一次置買土地,是q市在東郊設工業園區的時間,這時間,潛仁的集團總公司已擁有十多個企業了。他以辦一流企業,生產高精技術、高附加值產品爲由,從工業園區劃去了兩千兩百畝土地,土地的價格是七萬五一畝。 (紫琅文學http://www.zilang.net)