第一千九百一十八章取捨之道

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李忠信覺得,國家在這個時候搞的這個國有企業改革有着非常重大的意義。

爲什麼這樣說呢!因爲有了這樣的一個決定,會讓地方政府緩解財政壓力,國家環境財政方面的壓力。

要知道,在這個時候,很多企業已經是舉步維艱,而且看不到任何的希望,他們企業哪怕是一直在生產,也是讓國家賠錢的。

企業不賺錢,賠錢,賠的錢還是國家的錢,國家沒有足夠的稅收,沒有財政開支,對於發展是極爲不利的。

在這個時候,積極採取更爲靈活和大膽的改革舉措是一件的好事情,對經營狀況較好,產品有市場,但缺乏資金的企業,通過產權界定,採取資產責任股形式,吸納職工、自然人、法人等參股,改製爲股份制企業。

對生產經營陷於困境的企業,切出部分淨資產以置換職工身份,組成股份合作企業,以兼併、劃並、參股、控股、劃轉等方式,重組爲企業集團。

經營者以有價證券或不動產作風險抵押金,以安置消化職工爲前提,每年向財政上繳一定數量的國有資產佔用費,進行多種形式的租賃。

利用企業地理、技術、產品等優勢,吸引國內外資金、技術、管理,對企業進行嫁接,以盤活國有資產,解決債務、人員包袱爲目的,將整個企業或企業部分資產進行產權轉讓(即拍賣、出售和破產)。

這樣以來,企業的資產盤活了,國家減輕了負擔,輕裝上陣,這樣纔會有着快速發展的情形。

李忠信心中清楚,通過以上大刀闊斧的改革,會讓一大批中小型改制企業重新煥發了生機。

雖然這樣做,也會讓相當多的企業消失在茫茫歲月的長河之中,那也是沒有辦法的事情。

這個其實就是取捨之道了,沒有舍,就沒有得,想要發展,就需要陣疼的割肉。

就好像是江城的豆製品廠,在這個時候不破產,繼續經營下去,那麼,就是在損害國家的利益。

如果能夠通過拍賣以及兼併等一系列的措施,絕對可以把這個廠子的負擔從國家的負擔中摘出來。

這個豆製品廠,可以賣給其他的企業,也可以用賣出土地的情況獲得大量的資金,讓這些工人有一定的去處,讓這個廠子的退休人員有生活方面的保障。

李忠信覺得,豆製品廠賣出去是很容易的一件事情,哪怕不在原地建設企業,也是沒有什麼問題的。

這個事情呢!主要是因爲豆製品廠等等佔地面積和地理位置在那裡放着呢!

這個豆製品廠所在的位置是江城西林路的西側,雖然不屬於那種純粹的市中心,但是,在忠信公司開發了江城新區以後,只要是離江城西部近的地方,今後如果不出現什麼意外,都會成爲很好的位置。

只要是有眼光的人或者是大企業,把豆製品廠購買下來,都是穩賺不賠的,只不過這個時候有這樣一種眼光的人很少。

李忠信隱約記得,後世的時候,豆製品廠是直接破產的,企業的職工都下崗了,過了很多年以後,那個地方纔被全部蓋上樓房。

只不過呢!他重生到了江城以後,這樣的事情應該不會發生了,至少在現在的這個時候,江城這邊破產的企業還沒有企業職工大量下崗的情況。

這個和忠信公司在江城這邊的體量大也是有着直接的關係,只要是有手有腳能夠幹活的人,一般都能夠在江城找到工作,而不是後世時候那種下崗以後就沒有什麼工作。

忠信公司在江城做得很好,也是通過這樣的一種模式收下了幾塊土地,至於豆製品廠那個地方,李忠信真就沒有什麼太多購買下來的想法,江城新區可以一直向西邊發展,沒有什麼必要和江城的老城區連接起來,要是那麼做的話,對於江城新區的發展也是有着一定的不利影響的。

還有一點就是,江城新區向西發展,基本上佔用的都是工業用地,是省裡面和國家早就批給忠信公司這邊的,可以說用很少的錢就能夠拿下來足夠的用地,沒有必要去花高價購買豆製品廠的那塊土地。

具體的操作呢!主要還得是看市裡面的領導怎麼安排,他們是怎麼想的,能不能損公肥私。

其中怎麼操作,操作的過程當中會出現一種什麼樣子的情況,就不是李忠信能夠知曉的了。

當年的那個下崗潮李忠信可是深有感觸,當年的下崗潮讓中國無數普通家庭都遭受到了巨大的痛苦。

很多家庭都一樣,他們在企業工作了很多年,企業說讓他們下崗了,就讓他們下崗了,他們是依靠着崗位上的技術工作來賺錢的,下崗以後,沒有這樣的一種單位需要他們,那麼,他們的生活勢必艱難。

這些人都是有家庭有子女的,也正是因爲這樣的一個原因,讓很多下崗職工都遭遇了不公平的待遇。

這個時候李忠信的想法是,在市場化進程當中,並不是所有的國有企業都應該市場化。有的國有企業應該市場化,而有的國有企業並不一定需要市場化。

把所有國有企業都改造成自主經營、自負盈虧的市場主體這個判斷是有問題的,因爲有一部分公益類的國有企業並不需要成爲市場主體,應該針對不同類型的國有企業選擇不同的改革思路與路徑。

國企所處的行業不同、產品不同,要選擇不同的改革思路。

李忠信覺得,在這個時候,應該將非競爭性行業中的產品分爲兩類,一類是公共品,另一類是自然壟斷行業。

從事公共品生產的國企應該國有國營,凡是提供公共產品的國企應該是國家所有、國家經營。這個領域中的國有企業一般不需要進行股權層面的混改。

因爲該領域本身就是一個市場失靈的領域,市場機制難以起到有效配置資源的作用。

假如非要進行混改,那就相當於增加了企業股權結構的複雜性,使得公司的治理結構過於複雜,既增加了企業內部交易成本,又降低了企業的生產經營效率。

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