裴進說了這麼多,說得有些雜亂無章,但趙俊生卻聽出名堂來了,裴進這些話的背後真意就是要立法以維護統治,以法制給逐步形成的新貴族和世家豪門套上枷鎖,讓他們在規則的限制下進行各種社會活動,誰違反、破壞了規則,就要受到嚴厲的懲罰,甚至滅門都不在話下。
而在日後的時間裡,難免會有開國勳貴功臣或他們的後代觸犯律法和規則,那時候就必須要按照相關律法規定進行嚴懲,一個個貴族和豪門會在觸犯律法的過程遭到毀滅性的打擊,繼而滅亡,新的貴族和世家豪門又相繼誕生,由新變老,繼而消失滅亡,無論貴族和世家門閥羣體如何更替變化,乾國和王室的統治始終巍然不動。
自從三國戰亂結束,三國歸晉,從此世家大族在三國戰亂中最終勝出,但好景不長。
一百多年前,隨着十六國戰亂來臨,士族豪門的富二代、三代們爲自己的荒淫無度、腐朽墮落付出了慘重的代價,北方的江山社稷被異族踐踏,腐朽墮落的士族門閥不願像其他漢人一樣淪爲蠻族的兩腳羊,拋棄宗廟跑到江南偏安一隅、苟延殘喘,還美其名曰:衣冠南渡,這個說法是如此的優雅和光鮮。
於是,北方的漢人們被蠻族奴役當成兩腳羊的黑暗時代到來了,這也是很多人不願意提起南北朝的原因,不光彩啊!
因此,就目前而言,北方的士族門閥是極少的,北魏的統治纔剛剛開始,北魏的士族門閥們還沒有徹底形成就被消滅在萌芽之中,趙俊生此時要進行大刀闊斧的改革,給後世做下具有前瞻性的部署,防止政治、軍事、經濟和文化等各方面被士族門閥控制,或者說徹底阻止士族門閥的出現,現在做這些是沒有任何阻力的。
趙俊生想了想,對裴進說:“這樣,你找一批精通律法的官員過來!”
“是,微臣告退!”
裴進花了兩個月的時間找來了三十六個精通曆朝歷代律法的官員。
“臣等叩見大王!”衆官員在王宮議事大殿見到了趙俊生。
趙俊生擡擡手:“諸卿都免禮吧!”
“多謝大王!”三十六人起身分別立於兩側。
趙俊生說:“裴進把爾等召集過來是孤的意思,孤把爾等集中在這裡,是因爲爾等都是精通曆朝歷代律法之人。我乾國新立,孤想要頒佈一套完整的大法典用於治國,大法典分爲刑法、民法、商法、行政法、軍法、宗室勳貴爵位繼承法······”
“大法典的編撰和修訂需要諸卿來共同完成,每一條律法的條款都需要諸卿所有人都同意才行!要完成這部大法典,不知諸卿需要多長時間?”
其中一箇中年官員老成持重,躬身拱手說:“大王,本朝律法的編撰需要參考前朝歷代的律法,每一條條款的每個字都要仔細斟酌,極爲繁瑣,恐耗時日久,以臣之見,要完成這部大法典少則三年,多則十年!”
趙俊生搖頭:“時間太長了,別說孤不起,就算是乾國所有臣民都等不起!首次編撰不需要做得太完美,時代在變化,文明在進步,律法也要符合當下的形勢,也許爾等十年後完成了這部大法典的編撰,但其中很多條款已經不適合當下的形勢,豈不白忙活一場?孤最多給你們一年的時間,日後每隔三五年或十年進行一次修訂,逐步完善大法典的內容,也可以對不合時宜的條款進行修改!”
三十六個官員聞言頓時低聲議論紛紛,過了半響,所有人都一起向趙俊生躬身作揖:“大王英明!”
“既如此,此事就這麼定了!給你們三日時間處理家中事務,收拾行囊找裴進報道,他會給爾等安排一個幽靜之地進行大法典的編撰,在完成之前爾等不得向任何人透漏今日之事,就算家屬也不可以!”
對於能夠參與開國大法典的編撰,在場每一個官員都極爲興奮的,這是他們熟悉精通的領域,也是他們熱衷研究的領域,這也是一個揚名立萬、載入史冊的機會,這種機遇可遇不可求,衆官員當即一起答應:“臣等遵命!”
馬政的事情一直是趙俊生關心的問題,馬政從頒佈到實施已經有了十個月的時間,按照時間上算,農夫們借來的牲畜已經生產第一窩,有些農戶餵養的羊早已生了第一胎並且長大,都已經可以出售了。
羊的生長週期,算起來兩年可以生產三胎,前兩胎都可以出售,等到第二年和第三齣生的小羊就必須留下來歸還給官府。
這天趙俊生把東方辰找來詢問:“農人們餵養的牲口,例如第一批羊已經可以出售了吧?”
東方辰回到說:“是的,大王!不過目前來看,情況似乎有些不妙啊!”
趙俊生連忙說:“怎麼說?出了什麼問題?”
“因爲朝廷下了政令規定了糧食和牲畜最低收購價,那些糧商和牲畜販子都認爲最低收購價格太高,擔心找不到銷路,誰都不願意出手!農人們手裡的糧食和牲畜若是無法出手,就無法變現,他們就沒有錢財採買其他生活用品,爲了儘快變現,農人們很可能會與糧商和牲畜商人罔顧朝廷規定的最低收購價,從而私下達成交易,如此一來,農人們的損失就太大了!”
趙俊生皺起眉頭,問道:“你有沒有什麼解決的辦法?”
東方辰嘆息着搖了搖頭:“臣愚笨,暫時還沒想到解決的辦法!”
趙俊生思索良久,說道:“這樣吧,既然那些商人們的胃口太大,貪心不足蛇吞象,那就索性讓他們出局!朝廷下令禁止糧食和牲畜的自由買買,由朝廷全面接手收購農人手裡的糧食和牲畜,命各地郡縣官府抽調官吏成立糧畜站,由糧畜站的官吏開設糧店、屠宰場、肉鋪店向城鎮居民和鄉民出售糧食和肉類,解決城鎮居民對糧食和肉類的需求!爲了防止官吏們拿了鐵飯碗而消極怠工、施行獎賞政策,誰賣出去的糧食和肉食多,賺得多,就給予一定的獎賞或分成,同時也優先考慮升遷!”
說實話,趙俊生對於如何治國也是不太懂的,但他有歷史經驗可以參考,反正是摸着石頭過河,如果發現路線有錯誤和偏差,那就及時調整。
趙俊生決定採取官府直接控制和干預的辦法,這可以在一定程度上保護農民的利益,就算沒錢,農民們至少有飯可以吃,不會餓死,如果再勤快一些,找些荒地種麻織布,閒暇時起網打魚、外出做工都可以轉一些錢財貼補家用。
等到時機成熟了,再放開糧食和牲畜的市場,進入市場化時期,官府再偶爾進行物價干預。這個辦法雖然在一定程度上限制了經濟的發展,但卻能維持社會穩定、緩解社會階層矛盾。
等待朝廷和官府的權威樹立起來,讓所有人意識到官府是不能直接對抗的,不能爲了一些利益不顧朝廷法令,商人們就會規矩起來,不敢越雷池一步,市場也會越來越規範。但想要維持社會秩序的穩定,官府也不能完全放開市場,放任不管,因爲生產力還沒發達到一定的程度,物質條件有限,如果被少數人把物資集中在一起,那肯定是要出問題的。
趙俊生這個由朝廷和官府管控糧食和牲畜收購的政令一經頒佈出來,商人們都傻眼了,這下好了,他們貪心不足蛇吞象,朝廷卻直接不讓他們入場了,他們只能在市場外幹看着。
各地郡縣城內的一家家糧店和肉鋪因爲沒有貨源不得不關門歇業,而官府糧畜站開設的糧店、屠宰場和肉鋪如雨後春筍般冒了出來接管了市場,承擔了向廣大城鎮和鄉鎮居民出售糧食和肉類的重任。
農戶們放心了,種出來的糧食和餵養的牲口都被官府收購走,只要送到糧畜站,立馬就能拿到現錢,價格上可比往年那些糧商和牲畜販子們給出的價錢高多了,人們直道當今大王聖明仁德。
東方辰這天向趙俊生報告:“大王,舊的問題解決了,可如今新的問題又來了!”
趙俊生對這事見怪不怪,朝廷管控必然會存在各種各樣的問題,既然有問題,那就想辦法解決就是了,問道:“又出了什麼問題,說說看!”
東方辰說:“最近幾年我乾國轄地內的田地數量增加不少,加上百姓們有了自己的田地都辛勤勞作,施行精耕細作之法,糧食產量大大提高,但人口數量增加不多,如今由各地官府管控糧食和牲畜的收購和銷售,滿足了百姓們的需求,但仍然有大量餘糧囤積,牲畜也剩餘太多,每天養着也需要海量的草料,開銷頗大!糧食方面,就算留下三年的囤積量爲災荒之年做儲備,也依然多了許多,若是囤積的時間過長,必定會發黴爛掉!”
“另外,牲畜方面,按照現行的價格向百姓們出售肉類的話,勉強能讓朝廷和各地官府略保持盈餘,但若是降低肉價,雖然能讓更多百姓吃得起肉食,但朝廷和各地官府就要出現大量的虧損!”
趙俊生問道:“你們可想到什麼辦法可以解決這幾個問題?”