上回說到，因爲政治權力鬥爭的失敗，「中國通」戴維斯總督黯然離場。
砵甸乍和戴維斯首兩任總督，都爲香港帶來很多建設和發展。
但他們二人都不約而同：
在一片唾罵聲中離去。
他們也不想的，畢竟他們也做了很多事情建設香港，有血有淚。
但始終，他們所推行的措施得罪部分利益集團，所以他們都不太得民心。
但第三位接任港督一職的文鹹爵士不同。
他似乎是一位得到比較高支持度的港督。
文鹹的港督任期爲1848年3月21日—1854年4月13日。
他的任期內，中國也發生了兩件大事：
道光帝駕崩，咸豐帝上臺；洪秀全成立太平天國。
這兩件事的發生時間相當接近，前者發生在1850年，後者發生在1851年。
道光帝仿似將一個爛攤子丟給他的下任，咸豐帝接手時還僅是19歲的小孩。
加油吧！咸豐帝！這是歷史交給你的考驗！勇敢去面對吧！
太平天國的發展，下一章我會聊到，因爲它與香港也有一些關係。
好了，我們將焦點放到文鹹港督。
文鹹一上臺，做了三件大事，挽回民心：
一件是，將自己的薪水暫緩發放！
老百姓：文鹹萬歲！
一件是，將前任港督戴維斯所留下的不合理稅項全部取消！
英商：文鹹萬歲！
另一件是，他在定例局委任兩名太平紳士爲非官守議員。
什麼意思呢？
這裡有兩點需要解釋。
首先，太平紳士是由港督委任民間人士，擔任維持社區安寧、防止非法刑罰的職銜。
這個制度，在中國並沒有，主要來源自英國。
自砵甸乍時期開始，港督便會委任一些人擔任這個職位。
你可別想着什麼人都有機會，一開始能擔任這個職位的，全屬英國洋人。
直至1878年伍廷芳被委任，纔有了華人擔任太平紳士的先例。
英殖民統治結束後，香港特區維持了這個制度，所以你會聽到現時還有什麼什麼太平紳士，這就是由1843年香港開埠留到現在的。
現在定例局可由非官職的太平紳士擔任議員，反映了定例局不再全部是政府機關的人，立法機關也能有其他派別代表。
這很大程度上安撫了其他在港的英國人。
非官守太平紳士：文鹹萬歲！
然後呢，文鹹着手搞社會建設。
1848年11月，文鹹建成了香港第一所公立醫院。
你別簡單小看這件事情！因爲當時香港的醫療設備是十分落後的！
而且衛生情況非常差！
1843年，英軍駐港衛戍部隊中有近百分二十五的人死於瘧疾！
1850年，香港一年有百分之十的歐裔居民染病死亡！
所以有公立醫院的出現，對香港的公共衛生是很有幫助！
除此之外，文鹹也興建了港督府。
什麼？港督府也算是社會建設？他自己私心是吧？
說老實話，我也覺得是他自己的私心，畢竟港督府除了他還有誰能享用？
但話說就是這麼有趣，就是除了他，繼任的港督都能享用。
因爲在港督府建成之時（1855年），他已經卸任。
這個建設後來迴歸改爲「禮賓府」，即現在特首居住的地方。
所以，港督府也算是一個「良心建設」吧？畢竟它能惠澤後人。
另外，文鹹更開啓了一個大型計劃：
「文鹹填海計劃」！
正所謂香港「山多平地少」，文鹹也留意到土地不足的問題！
「那就填海解決吧！」
什麼？不是有那些維護環境衛生的環保人士嗎？填海不是破壞自然生態嗎？他們沒跑出來反對？
傻瓜，二百年前的香港，哪有什麼時間去想環保？環保是這近幾十年纔有的概念。
但這樣說，就算不想到環保的問題，二百年前的香港，要去填海，也是浪費人力物力。
文鹹是基建狂魔嗎？
也不是，文鹹只不過是順水推舟。
因爲在他提議這個計劃的前一年，皇后大道中北面的房屋發生大火。
而且這個不是簡單的火種，它一燒起上來，燒了四百多座房，造成三十多人死亡。
沒辦法，舊時候的香港還沒有健全的防火設施，居民的居住環境往往很簡陋，所以一大火上來，往往「火燒連環」。
好了，火燒完了，剩下的瓦礫，怎麼處理？剩下的無家可歸市民怎麼辦？
「那就將瓦礫推到附近岸頭，填海造地吧！」
不得不說，文鹹是有點小聰明，這樣既化解了瓦礫的處理問題，又能安置失去家園的居民，又不會激起百姓對填海造地勞民傷財的反對！
所以，大家現在去到上環及中環西部沿岸，即文鹹東街、蘇杭街及摩利臣街一帶，就是文鹹填海填出來的！
這個填海計劃，是香港史上的第一個填海工程！後來香港的不斷填海造地，也是在學習文鹹！
好了，地是填了出來。
但別說笑，文鹹又遇到一個頭痛的問題：
香港很多地都沒英商想買來發展！
笑了，如果筆者有能力穿越到二百年前，必定將港島地段的土地，有多少掃多少。
港島嘛，不是遍地黃金是啥？
但二百年前的香港，大家對這個地段都沒有信心，畢竟什麼都沒弄好，只是在開埠初期。
而且還存在很大的治安問題！
大家還記得張保仔嗎？張保仔當時投降清廷，大家都樂滋滋的。
但所謂「長江後浪推前浪」，徐亞保和十五仔繼張保仔之後，成爲香港勢力最大的華南海盜！
更甚者是，海盜這一行，也引來外國人的興趣！
文鹹年間，居然有英籍海盜洗勢葡籍商船，這不就是「洋鬼打洋鬼」嗎？
這些海盜問題，也是搞到清政府很難受啊！
但所謂「敵人的敵人就是朋友」。
英人與清廷本來是仇敵，因大家都有共同敵人，笑死，現在竟然合作，共同剿敵！
「人來啊！凡能捉拿徐亞保本人者，賞五百磅！捉獲其他榜上有名的兇犯，每名賞一百大洋！」（張連興：《香港二十八總督》）
在文鹹的大舉掃蕩下，海盜問題算是解決了下來。
治安問題是解決了，但英商對於買地仍不放心。
其實早在砵甸乍的年代，砵甸乍已有賣地的打算。
因爲賣地對港府來說，就是一個無本生利的生意，賣了地出去，港府可以賺一筆；英人在買地後蓋房子，港府又可以持續性地徵收他們的物業稅、地稅和差餉。
即使到了現在，賣地仍然是港府最大收入來源之一，佔收入的兩成多。
但商人始終是商家頭腦，他們覺得買地不安全。
「你們都沒有設立土地使用年期！我怎知道你什麼時候收回土地？」
好吧，砵甸乍讓步，將土地使用年限改爲75年。
「75年？太短了吧！再延長多點！」
當時砵甸乍已卸任，接任戴維斯不肯延長。
「你不延長那我們就不買了！」
文鹹接任，非常慷慨：
「各位稍安勿躁，我將土地使用權延長至999年，各位客官意下如何？」
大瘋狂了吧？999年？那不就是永久使用的意思？
叫文鹹爲「慷慨」先生實在不過份。
文鹹不是傻的，他是參考了當時同時是英國殖民地的新加坡，他們政府便是將土地延長使用權至999年，結果賣地非常成功。（張連興：《香港二十八總督》）
有了新加坡的先例，文鹹去推行相關措施時，也就更有信心了。
結果，英商非常滿意文鹹的做法，很快便將政府的賣地一掃而空，港府賺個盆滿鉢滿，英商也買了這些地去興建很多樓宇建築。
文鹹的管治手腕確實有一手，怪不得他能成爲民望相對高的港督！
文鹹管治香港之時，經常不在香港，因爲他同時身兼全權公使及商務總監，經常奔波兩地。
而且1852年3月至1853年2月期間，他也曾因病而回英休養。
但即使是這樣，也沒有影響英人對他的評價！
香港史專家安德葛認爲文鹹具有親和力，而且是「首位模範港督」！（George Beer Endacott：《A History of Hong Kong》）
現在香港的上環兩條街道文鹹東街、文鹹西街，便是以文鹹的名字命名，這裡後來成爲南北行的其中一個集中地，專賣藥材、山珍海味，直到現在！
另外，香港西半山至西營盤也有條街叫「般鹹道」，非常窄和斜，據說也是紀念文鹹的！