北伐匈奴
天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊。一支隊伍行進在北方大草原上。
國內統一了，但是北方的邊疆卻不平靜，匈奴的騎兵時常到這一帶騷擾，搶掠財物，屠殺百姓，甚至襲擊官府。秦始皇與大臣、將軍們經過商議，決定出師北伐，征討匈奴。現在，秦始皇來到北方大草原考查、巡查。
韓廣向秦始皇介紹着匈奴族的情況：
“匈奴孩子從小就練習馬術，射狐射兔，用作食物。等到成人後，男人都成了武士，能拉強弓，擅長各種長兵器和接身搏鬥，兇猛異常。平時他們畜牧射獵，戰時全民皆兵。”
秦始皇插話：“要抵抗匈奴的侵擾，邊境百姓也必須全民皆兵，平時耕種生產，一旦有警報，就要上馬殺敵。”
韓廣說完之後，當地官吏九原郡守任囂報告當前敵情：
“當前邊防最難之處在於防線遼闊，匈奴騎兵機動性強，常常突然集結攻入，盡行掠奪而去。而且，並不是每次都是大股人馬，有時數千騎，甚至數百騎也會滲入，就如同蚊蟲吸血，忽來忽走，邊境守軍真是防不勝防。”
任囂喝了一口水後又說：“匈奴每攻破一處寨子，都將老幼病弱者全部殺光，年輕力壯的男女全都帶走，男的做奴隸，女的則做婢女或是充當妻妾，主人玩厭時可互相交換或是買賣。此地偏僻荒涼，內地人不肯遷移到此，因此造成人口稀少兵力薄弱。以往匈奴每年春秋兩季按時南下牧馬，每每有留下來過冬的。後來看到九原郡本身無力逐退，有些匈奴部落越來越膽大，就此定居下來，以搶掠秦人家畜爲生，這類匈奴人年年都在增加。”
始皇一開始憤怒，繼而沉吟，最後他轉向蒙恬說：“蒙將軍，你將此事記在心中，回咸陽後我們要好好商議，徹底解決這些事。”
“是，陛下，臣一路上都在思索對策！”蒙恬恭敬地回答。
“可想出什麼對策來了？”始皇欣喜地問，他對這位愛將一向有信心。
蒙恬指着在陽光下閃爍耀眼的德水說：“依臣的想法，事情要分兩部分進行。第一部分由地方政-府擔任。對付匈奴的‘麻雀戰法’，地方政-府應實施全民皆兵和‘堅壁清野’的策略。散居的民衆應納入大寨，無論男女老幼，都接受軍事訓練，平時各行其業，戰時就拿起武器抵抗。匈奴人打來時，羣衆應將家畜糧食收藏起來，不讓敵人得到。對入侵的敵人則可以視其強弱，集中力量予以驅逐或殲滅，這正是以前李牧用來對付匈奴的方法。這種戰法臣暫且稱之爲‘張網捕雀戰法'。”
“好！”始皇點頭，他又問任囂：“任卿你看如何？”
任囂回答：“蒙將軍此計甚妙。”
蒙恬接着說：“我還有第二部分策略。”
“哦？”始皇興趣濃厚地問：“第二部分又怎樣？”
“要想徹底解決禍患，爲子孫作長遠打算，朝廷必須調動大量兵力掃蕩，然後連接原燕、趙、魏所築長城，阻擋匈奴騎兵。最要緊的是要將內地百姓移來，一來可以發展經濟，二來可以防衛邊境，匈奴入侵就不會像現在這樣如入無人之境！”蒙恬說得頭頭是道。
“好！”始皇一開始興奮，繼而沉思：“調動大軍掃蕩不成問題，但移民及修築長城耗費太大！”
“不如此不能長久徹底解決胡患！”蒙恬意氣風發地說。
“蒙將軍計劃可行！細節待回咸陽後召開廷議討論。”始皇興奮地說。
隊伍再往前行，幾個時辰後才發現一處約有千來戶人家的大寨。
“蒙恬，今日行軍了一整天，士卒都勞累了，前面有個大莊子，正好休息一夜，朕也好找當地父老聊聊。”始皇對蒙恬說。
蒙恬向那個大寨望去，卻發現情形不對頭，只見寨子裡火光濃煙四起，寨子外塵土飛揚，車隊再走近一點，看到正有許多穿皮革，張番旗的匈奴騎兵在圍攻大寨。
虎賁軍都尉帶着探騎來報。
“啓稟陛下，匈奴大約有三、四萬人圍攻大寨，”虎賁軍都尉說：“爲了安全起見，我們應該避開，另召大軍來剿。”
始皇看看任囂和蒙恬，意思是要他們表示意見。
“陛下，都尉的建議是正確的。”蒙恬說。
任囂在一旁不說話，始皇微笑着問他：“任卿，你的看法如何？”
“臣斗膽啓奏，爲了陛下安全起見，在敵人未發現我們以前，請陛下由虎賁軍護衛回程，另召九原大軍來剿。而臣守土有責，願率六千郡卒前去救援，否則將無法面對全郡子民。”
“這樣兵力會更薄弱……”虎賁都尉在一旁表示反對。
“朕也有保護子民的責任，望胡風而逃，將來也無面目見天下百姓。”始皇說。接着他又問蒙恬：“蒙將軍，朕不想躲讓，又要顧及安全，你有什麼兩全其美的方法？”
“臣願率六千虎賁軍攻敵，任郡守可帶領六千郡卒在此處高地佈陣保護陛下。”
“攻敵是我的責任！”任囂急着爭辯。
“不要爭了，朕看這樣好了，步兵留下，由郡尉指揮保護朕，其餘郡騎和虎賁軍由你們兩個分別帶去破敵，朕就在前面高地觀戰！”
“遵命”，任囂和蒙恬各帶了騎兵四千向敵陣殺去。
始皇登上一處高地觀戰，四千步兵在山腰布陣，嚴密護衛。
只見黑盔、黑甲、一色黑馬的虎賁軍，擺好衝鋒隊形，迅速衝向敵人。這些個個身手不凡的年輕人，根本未想到過會真正作戰，如今要真刀真槍地殺敵人，一個個都異常興奮，何況在地方部隊面前，他們覺得絕不能丟皇家衛隊的臉！
穿黃色緊身戰衣的九原郡騎兵，人和馬的雜色一樣，老少強弱都有，不過他們富於戰場經驗，尤其是對付這些狡猾的胡人。
始皇開始還分得清這兩股黑色和黃色的洪流，但等匈奴發現，調動一部分人馬來抵禦時，只見鐵騎奔馳，塵土飛揚，黑色、黃色、白色三股人流混雜在一起，再也無法區分。
漫天的灰沙中，只聽到戰鼓聲咚咚，胡茄聲嗚嗚，各色的旌旗飄動。先是勁弩強弓發射的利箭，像密雨、像飛蝗，接着是短兵相接，吶喊聲、兵器相碰觸的聲音混雜在一起。秦始皇睜大眼睛，注視着戰鬥的進展。
接戰不到半個時辰，突然另一種淒厲的胡茄聲響起，胡人紛紛撤退。
始皇這次是親眼見到匈奴的“麻雀戰術”，他們不是分成幾路或幾個方向撤退，而是分成無數路、無數方向，向四方八面一鬨而散，秦軍猶豫着不知追擊哪一股纔好。
蒙恬和任囂回到始皇面前，雙雙下馬行禮。
“兩位將軍果然神勇！”始皇誇讚。
“全託陛下的神威，才輕易將敵人擊退。”兩人異口同聲。
“兩位過謙了。”始皇愉快地說。
“不是謙虛，乃是真話。”任囂接口說。
“哦，真的？什麼道理？”始皇有些奇怪
“臣聽到有個匈奴小頭目對大頭領說，他見過虎賁軍，知道虎賁軍一到，陛下一定就在附近，他們怕有大部隊已經跟來包圍，所以趕緊撤退了。”任囂說。
蒙恬說：“陛下，我們進寨子裡去吧。”
始皇在寨子門口下了車，打量了一下整個環境。只見寨子很大，寨牆的四角有四處城樓，每十多丈還有一處傳訊臺，可以傳遞消息。寨牆下到處躺着青壯者的屍體，有的肢體殘缺，有的腦-漿迸出，一看就知道是被匈奴特有的武器——狼牙棒所擊死。
始皇再仔細一看，這些死者手上的武器更是可憐，有的是削尖的竹杆、木棒；有的是砍柴的斧頭和切肉刀；還有些人用的是鋤頭和鐮刀。
始皇看到這些人死的慘狀，不禁內心愧疚，兩眼含淚。想不到他爲了防止戰爭，下令收繳民間武器，會使邊疆百姓受到如此大禍，這件事情要好好檢討，邊境的人爲了防備野獸和異族侵襲應該例外。
族長率領全村老小，由寨門沿着路的兩旁跪着迎接，他滿臉淚痕，哽咽着帶領村人口呼“萬歲！”
始皇連忙雙手扶起老人，語帶憐憫地說：“老人家不要過於悲傷，都是嬴政不好，未能解決匈奴禍患！”
“陛下這樣說，草民等怎麼擔待得起！"老村長說着，淚如涌泉。他站起後又說：“老朽帶路，請陛下到草舍休息吃茶。”
到達正廳，始皇居中南面坐下，老人又率全家人及村中父老跪拜行禮。衆人坐定後，始皇說道：“眼見匈奴逞兇，殘害我大秦子民，朕內心實在不安，現已交代郡守好好擬定對策，朕回朝以後會派遣大軍來北疆，一勞永逸地解決這個問題。”
衆父老又在席位上俯首謝恩。
“這次匈奴攻打貴莊，不知造成多少損失？"始皇關心地問。
“死傷近兩百人，房屋焚燬數十間，匈奴人已由村後攻入村內，好在陛下王師及時趕到，否則後果更是難以設想。”一位父老話說到此，滿臉悲憤再也說不下去。
在經過實地考查之後，秦始皇返回京都。
在與大臣、將軍研究後始皇在朝廷上宣佈聖旨：“派蒙恬率三十萬兵馬進軍北方邊境，消滅匈奴的有生力量，再配合全民皆兵和堅壁清野策略，拘束匈奴人的流竄。”
蒙恬俯首接旨。
始皇又下令將北方原有燕、趙所築長城連接起來，由燕地遼東渤海邊一直到秦地臨洮，築成一道長城，以阻擋胡人進兵。
秦始皇三十二年(前215)，秦始皇派大將軍蒙恬率軍30萬大舉北伐匈奴，盡取河南(今黃河河套西北)地。第二年，蒙恬又率軍越過黃河，奪取了被匈奴控制的高闕(今內蒙古杭錦後旗東北)、陽山(今內蒙古狼山)、北假(今內蒙古河套以北、陰山以南、大青山以西地區)等地。匈奴首領頭曼單于在秦軍的打擊下，放棄河南地及頭曼城向北退卻。秦王朝收復河套以北、陰山一帶地區後，增設44縣，重新設置九原郡，在黃河岸上構築城堡戍守。始皇三十六年(前221)，秦遷內地3萬戶到北河、榆中(今內蒙古伊金霍洛旗以北)屯墾，進一步鞏固了對這一地區的統治。秦始皇組織領導北伐匈奴，修築長城及移民，大大促進了北疆的開發和穩定，促進了北疆民族的大融合。