大禹地域遼闊，終在康武宗末期定局爲兩京十三道地域行政體制。
兩京，即舊都南陽皇臺京，以及新都裕京。大禹帝祖康威於南陽郡稱王，南陽郡皇臺城以及周邊四郡之地爲舊京，新建的京都則在向東一千五百里的原爲汴梁等三郡之地上新建的城市，史記“裕京”。此乃兩京。
十三道地域的劃分，以裕京爲中心，東北、西北、南威、島鏈等定邊軍區歸屬裕京直控，不算在內，大體則南北，北方地域有仙劍道、紫薇道、烈火道、太行道、陰陽道，南方地域則有淨絎道、水雲道、天機道、雷音道、岐黃道、奎影道，最東邊的是御水道，最西邊則爲密藏道。
十三道的形成，歷史淵源頗爲複雜。
大禹帝國的版圖是以一郡之地南陽爲基，逐漸擴大，至康武宗後期，原先的大蔚版圖郡縣劃分制已不能滿足大禹帝國的統治需求，在經過縝密的佈局與劃分後，將版圖的劃分按照靈炁師所在的宗門、道場或靈基加以劃分，形成了道--府--郡地域制。
這既履約了大禹帝祖康威百年前與各靈炁師所在宗門結盟的廬溪橋靈炁約，又完美形成了一些地域桎梏與鉗制，將禍亂起於武莽江湖，災從靈炁師出的危機，甚至波及影響朝政內部的危害大幅度降低。
武莽江湖之徒尚且能以軍士困死，但康威深知鏗鏘銳士、靈炁師的勢力與影響力非僅能靠人力而降服，大蔚爲何只存在了百年，八百年的混戰爲何難以止戈？
明面上的是諸侯世家以隸屬爲棋子縱橫捭闔，但其實都離不開暗中勢力的扶植與影響。
誰是諸侯，誰能爲王，即便靈炁師已不能飛仙長存，但依舊能活個數百年，這些王侯權臣更迭對於靈炁師而言就是眨眼，揮揮手就能決定的事情。
大禹帝祖康威謀有桂仁、公孫，武有司馬、邢，也有其他賢才能吏輔治，但若不是偶爾機緣得到了靈炁上師廣陽子所在的宗門勢力庇護與助力，那些個凡人沒人夠驅魔鎮邪，也不能以一當百。
何來的大禹安存以及後續的一統？
這背後的無形力量纔是讓禹帝康威所忌憚的存在。
禹帝康威欲成大業，明面上與各諸侯殺伐不斷，暗地裡不停的與靈炁師所在的各個宗門、各方鏗鏘銳士所在的地方勢力進行籌碼交換與政體博弈。
好在當年廣陽子留下的人脈資源認同康威，而也有一些老一輩的靈炁師處於思悟閉關，破碎虛空階段，與康威交好的年輕一代精英靈炁師也大有實力，雙方理念一致，凡作惡多端、殺人如麻以及使用邪術的靈炁師必然會被誅殺，其他的修行勢力只要不干涉諸侯國之間的混戰，奉行友好中立的政策，就不會遭到清算。
邪術宗門遭到瘋狂打壓後，大禹初步所控制的境內基本極少有凡人因邪術而死去的案件，邪術宗門的靈炁師風聲鶴唳，草木皆兵，一度銷聲匿跡。
禹帝康威暮年時，已經到了問鼎弘中大國博弈的關鍵階段，稍有不慎，滿盤皆輸，大禹不復存在，四五十年的心血就會化成泡影。
康威憂慮一旦死去，一來已經屬於大禹區域的領土不能擺脫這些靈炁師對朝政的影響，二來恐怕沒有人能夠縱橫捭闔未統區域的靈炁師。
想到此，禹帝康威發揮最後的餘熱，以自己的護體龍氣、生命爲代價，召集了最初與後期支持他的數百門派的宗族掌門、門長、領袖，以護體龍氣、十年生命的精血爲交割代價訂下了廬溪橋靈炁約。
故禹帝康威早逝也有此番因果在內。
根本上而言，大禹帝國在康定成時期一統弘中，也是各方各派靈炁師的基本默認，不認同者就會被殲滅，由此也導致靈炁師的派別勢力大幅度減少。
即便如此，一統弘中後的大禹帝國內部依舊有上百個靈炁師宗門勢力盤踞地方，錯綜複雜，這都是火藥桶，一點就爆。
這在康盈宗在位後期就特別明顯，修煉邪術的靈炁師與那些諸侯國後代的餘孽勾結，一度爆發反叛之聲。
康貞宇的厲害之處在於，不僅是將領土疆域向外拓展，以及瓦解了國內領土的謀反割據之亂，最厲害的操作就是借清剿爲名趁機實行了修恩令。
康武宗康貞宇深知即便有廬溪橋靈炁約束縛各方靈炁師，但若到了三百年失效的那一天，大禹帝國就會被狼子野心的傢伙分割的四分五裂。
康武宗於四十過壽爲契機，召集了每個宗派的領袖級，開了個會，大意爲這大禹帝國這麼點土地，人口雖有數十億，但能夠修行的靈根並不多呀，如朕所言，這靈炁淵源相近的可以納爲一體一派。
如此云云，又經過一系列操作，硬生生將數百個宗門擠壓成三十六個勢力，強硬搪塞在一起。
擠在一個地方的各個宗門爲了獨大或者擁有更好修行資源，矛盾頻繁，由最初的弟子爭鬥上升靈炁師宗門派別的爭鬥。
即便有智慧的靈炁上師看透，也無法避免此局設陷，或避世遁走。
康貞宇成功的把這政體與修行者之間的矛盾順利的從帝國與靈炁師之間的矛盾鬥爭切換成靈炁師之間的爭鬥，且放言不傷民隨爾折騰。
爭鬥有勝有敗，勝者奠定新一代靈炁師宗門內治格局，敗者若生事擾民並非康貞宇本意，他隨後又放開政治體制閘口，設立京八郡勳祿司，將失落的靈炁師收爲己用，需通過大禹帝國的勳祿司的選拔可晉，隸屬於右丞司部管轄，成爲維護朝廷政體的一員。
作爲維護朝政的回報，勳祿司自然會提供極好的修行資源。
即便如此，康貞宇並不放心在內治勝利的宗門，他又不斷使用巧妙設計，在這一波又一波一系列的清洗以及吸納結合策略下，最終在康武宗末代時期形成了宗門派別與府郡的官修政治體--帝國政治優於宗門。
直至康武宗借外虜蠻壽多次用兵之極，徹底整合，靈炁師勢力除了官方認證的勳祿司，僅存十三個宗門、派別，每道雖有行政名，但無管轄實權。