關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定

關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定

(中共中央,2014年12月)

中共中央近日發出通知,轉發《關於新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》。通知強調,《決定》的基本精神對於各地區各部門加強和改進思想政治工作同樣適用,各地區各部門要認真學習,結合實際貫徹落實。

通知指出,《決定》堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,着眼實現中華民族偉大復興的中國夢,實現黨在新形勢下的強軍目標,堅持思想建黨、政治建軍原則,貫徹整風精神,着力回答和解決新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題,確立軍隊政治工作的時代主題,糾正軍隊思想、組織、作風等方面存在的突出問題,明確加強和改進新形勢下軍隊政治工作的總體要求、指導原則、重點任務和思路舉措,對於弘揚我軍政治工作的光榮傳統和優良作風,在強軍興軍征程中更好地發揮政治工作生命線作用,具有重大而深遠的指導意義。

經黨中央、中央軍委批准,2014年10月在古田召開了全軍政治工作會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話,爲加強和改進新形勢下我軍政治工作指明瞭方向。根據習近平總書記重要講話精神,在會議討論的基礎上,中央軍委就新形勢下軍隊政治工作若干問題作出決定。

《決定》指出,黨的十八大以來,習近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中發表系列重要講話,深刻回答了新形勢下黨、國家和軍隊事業發展的一系列重大理論和實踐問題,是堅持和發展中國特色社會主義的最新理論成果。特別是鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標,並圍繞實現這一目標,對國防和軍隊建設作出一系列重要論述,形成系列重要講話精神的軍事篇,豐富發展了黨的軍事指導理論,引領國防和軍隊建設開創了新的局面。實現強軍目標、支撐強國偉業,是黨和人民賦予我軍的時代重任。

《決定》強調,軍隊政治工作的時代主題是,緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢,爲實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。軍隊政治工作實質上是黨領導和掌握軍隊的工作,是我軍的最大特色、最大優勢。在新的形勢任務和機遇挑戰面前,政治工作只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作爲不能被動應對。全軍必須充分認清我軍政治工作的重要地位和重大作用,深刻認識加強和改進政治工作的極端重要性、極端必要性、極端緊迫性,堅決糾正一切輕視、放鬆、損害政治工作的思想和行爲,堅持把思想政治建設擺在軍隊各項建設首位不動搖,堅持政治工作永遠是我軍生命線不動搖,着力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律,在革弊鼎新、正本清源中煥發政治工作的蓬勃生機和強大威力。

《決定》指出,新形勢下加強和改進軍隊政治工作的總體要求是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞軍隊政治工作的時代主題,大

力弘揚優良傳統,積極推進改革創新,堅持依法治軍、從嚴治軍,充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。爲實現強軍目標提供堅強政治保證,最緊要的是把理想信念在全軍牢固立起來,把黨性原則在全軍牢固立起來,把戰鬥力標準在全軍牢固立起來,把政治工作威信在全軍牢固立起來。

《決定》強調,在長期革命、建設、改革歷程中,我軍堅持古田會議確立的思想建黨、政治建軍原則,形成了政治工作一整套優良傳統。主要包括:堅持黨指揮槍的根本原則和制度,堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨,堅持實事求是的思想路線,堅持羣衆路線的根本作風,堅持用科學理論武裝官兵,堅持圍繞黨和軍隊中心任務發揮服務保證作用,堅持公道正派選拔使用幹部,堅持官兵一致、發揚民主,堅持實行自覺的嚴格的紀律,堅持艱苦奮鬥、犧牲奉獻的革命精神,堅持黨員幹部帶頭、以身作則,等等。這些優良傳統,是我軍政治工作的根本原則和內容,是我軍特有的政治優勢和克敵制勝的法寶。必須把先輩們用鮮血和生命鑄就的優良傳統一代代傳下去,不斷髮揚光大。

《決定》要求,全軍必須自覺堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,把鑄牢軍魂作爲核心任務,系統抓好軍魂培育,打牢聽黨指揮的思想根基。堅持和完善黨對軍隊絕對領導的制度體系,探索創新黨對軍隊絕對領導的實現形式,堅決貫徹確保軍委主席負責制有效落實的制度機制,增強各級黨組織堅持黨對軍隊絕對領導的實際能力,以嚴明的紀律保證黨對軍隊絕對領導落到實處。

《決定》要求,全軍必須把堅定官兵理想信念作爲固本培元、凝魂聚氣的戰略工程,堅持教育者先受教育,突出高級幹部這個關鍵,扭住立身、立志、立德基本問題,努力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。堅持用黨的科學理論武裝官兵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,掌握指導強軍興軍實踐的根本遵循。增強思想政治教育時代性和感召力,堅持用真理說服人、真情感染人、真實打動人,發揮好思想政治教育的中心環節作用。帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀,持續培育當代革命軍人核心價值觀,發揮先進軍事文化涵養教化作用,打好意識形態鬥爭主動仗,確保部隊純潔鞏固。

《決定》要求,全軍必須堅持用戰鬥力標準辨是非、判優劣,形成有利於提高戰鬥力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向,推動戰鬥力標準在部隊建設各個領域各項工作中貫徹落實。樹立隨時準備打仗的戰鬥隊思想,培養軍事職業精神和戰鬥隊思維方式,培育以一不怕苦、二不怕死爲核心的戰鬥精神,確立以提高戰鬥力爲根本取向的政績觀,培養擔當強軍打贏重任的優秀軍事人才,堅持按戰鬥力標準審視和改進政治工作,真正使戰鬥力標準硬起來、實起來。

《決定》要求,全軍必須深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,解決好擁護支持國家改革、服務保證軍隊改革、推動政治工作改革的時代性課題,確保在改革大考中交出合格答卷。紮實做好改革中的思想政治工作,形成擁護和助推改革強大勢場。積極穩妥推進幹部政策制度調整改革,以建立軍官

職業化制度爲牽引,構建科學規範、系統配套的幹部政策制度體系。增強軍事職業吸引力和軍人使命感榮譽感,提升軍事職業比較優勢,完善軍人榮譽制度體系,激發官兵獻身國防的熱情和動力。

《決定》要求,全軍必須把匡正選人用人風氣作爲重大政治和組織原則問題,強化事業取人的政治責任、組織選人的把關作用、制度用人的剛性約束,確立和落實對黨忠誠、善謀打仗、敢於擔當、實績突出、清正廉潔的軍隊好乾部標準,建設一支能夠擔當強軍重任的高素質幹部隊伍。堅持德才兼備、以德爲先,堅持五湖四海、任人唯賢,落實注重基層、注重實幹、注重官兵公認的要求,選準配強建軍治軍骨幹。強化黨管幹部、組織選人功能,規範黨委、領導和政治機關在選人用人中的權責,堅持用制度管住選人用人關鍵環節,加強選人用人監督問責,切實純潔幹部隊伍。

《決定》要求,從嚴從實推進反腐正風,糾正作風和風氣上的頑瘴痼疾。全軍必須貫徹從嚴治黨、從嚴治軍要求,堅持領導帶頭、以上率下,堅持問題導向、立行立改,堅持標本兼治、綜合施策,堅持久久爲功、善作善成,實現作風風氣根本好轉。聚焦反“四風”打好攻堅戰持久戰,堅持抓常、抓細、抓長。突出高中級幹部教育管理和監督,把“三嚴三實”作爲領導幹部的爲官之道和行爲準則,以零容忍態度懲治腐敗,絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。深入開展尊幹愛兵、兵兵友愛活動,營造基層風清氣正良好環境。

《決定》要求,全軍必須把增強黨組織的原則性戰鬥性作爲緊要問題來抓,純潔思想以強化黨性,純潔隊伍以堅強組織,純潔風氣以鞏固團結,增強黨組織的創造力凝聚力戰鬥力,把黨的政治優勢和組織優勢轉化爲強軍興軍的力量優勢。把思想入黨作爲黨員、幹部的終身課題,實施黨員教育培訓工作規劃,改進黨內集中教育。增強貫徹民主集中制實效性,嚴格落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責制。濃厚黨內生活原則空氣,開展積極健康的黨內思想鬥爭和經常性思想互助,強化基層黨組織功能,建設堅強的戰鬥堡壘。

《決定》要求,全軍政治機關和政治幹部必須強化政治意識、陣地意識、大局意識,堅持直面問題、真抓實改,堅持言行一致、以身作則、以上率下,把真理力量和人格力量統一起來,按照對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的目標要求加強自身建設,提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。把對黨忠誠作爲政治機關和政治幹部的首要政治本色,鑄就唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質和水分的絕對忠誠。建設學習型政治機關、培養學習型政治幹部,着力提高政治素養、軍事素養、信息素養、人文素養,增強掌握思想、抓建組織、服務中心、幫帶解難、言傳身教的能力。適應信息化要求創新發展政治工作,完善依法運行工作機制,培養和塑造良好作風形象。

《決定》最後強調,各級黨委要把掌握思想政治領導作爲首要職責,加強對政治工作的組織領導。全軍上下要把做好政治工作作爲共同責任,形成各級各部門高度重視、黨員幹部一起來做、廣大官兵積極參與的生動局面,匯聚起強軍興軍的強大精神力量。

(本章完)

黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則_第二章 審計對象關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知黨政機關厲行節約反對浪費條例_第八章 資源節約中央和國家機關差旅費管理辦法_第二章 城市間交通費關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知中國共產黨黨內監督條例_第七章 整改和保障深化黨的建設制度改革實施方案關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知黨政機關厲行節約反對浪費條例_第四章 公務接待中國共產黨黨內法規制定條例_第五章 適用與解釋黨政機關公文處理工作條例_第六章 公文辦理關於在幹部教育培訓中加強理想信念和道德品行教育的通知關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知中國共產黨發展黨員工作細則_第一章 總則開展領導幹部自然資源資產離任審計試點方案黨政機關公文處理工作條例_第六章 公文辦理中央和國家機關培訓費管理辦法_第三章 開支範圍和標準中國共產黨發展黨員工作細則_第六章 發展黨員工作的領導和紀律中國共產黨黨組工作條例(試行)_第二章 設 立監察機關特邀監察員工作辦法黨政機關厲行節約反對浪費條例_第五章 公務用車中國共產黨統一戰線工作條例(試行)_第六章 宗教工作關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見中央和國家機關差旅費管理辦法_第五章 市內交通費中國共產黨章程_第十一章 黨徽黨旗中央和國家機關差旅費管理辦法_第二章 城市間交通費關於加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見中國共產黨黨內法規制定條例_第二章 規劃與計劃關於繁榮發展社會主義文藝的意見中國共產黨發展黨員工作細則_第二章 入黨積極分子的確定和培養教育關於在第二批黨的羣衆路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知黨政機關厲行節約反對浪費條例_第六章 會議活動關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見中央和國家機關差旅費管理辦法_第八章 附 則中國共產黨章程_第五章 黨的基層組織中國共產黨黨組工作條例(試行)_第五章 議事決策黨政機關厲行節約反對浪費條例_第五章 公務用車中國共產黨黨組工作條例(試行)_第二章 設 立中國共產黨紀律處分條例_第二編 分 則黨政領導幹部選拔任用工作條例_第九章 公開選拔和競爭上崗中央和國家機關差旅費管理辦法_第八章 附 則關於在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知黨政領導幹部選拔任用工作條例_第十三章 附 則黨政領導幹部選拔任用工作條例_第六章 討論決定關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考覈工作的通知事業單位領導人員管理暫行規定_第五章 考覈評價關於在幹部教育培訓中進一步加強學員管理的規定中國共產黨黨內法規制定條例_第二章 規劃與計劃事業單位領導人員管理暫行規定_第三章 選拔任用黨政機關公文處理工作條例_第四章 行文規則2013—2017年全國幹部教育培訓規劃中國共產黨黨內監督條例_第四章 黨的紀律檢查委員會的監督中國共產黨黨內法規制定條例_第三章 起 草關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見關於全面推進政務公開工作的意見事業單位領導人員管理暫行規定_第八章 退出幹部教育培訓工作條例_第三章 教育培訓對象中國共產黨黨組工作條例(試行)_第五章 議事決策中國共產黨地方委員會工作條例_第六章 監督和追責中國共產黨黨內法規制定條例_第二章 規劃與計劃中國共產黨問責條例中央和國家機關差旅費管理辦法_第八章 附 則黨政領導幹部選拔任用工作條例_第十一章 免職、辭職、降職中國共產黨地方委員會工作條例_第一章 總 則關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的意見中國共產黨廉潔自律準則_黨員廉潔自律規範關於全面推進政務公開工作的意見中國共產黨黨組工作條例(試行)_第一章 總 則中國共產黨章程_第十章 黨和共產主義青年團的關係中國共產黨巡視工作條例_第七章 附 則黨政機關公文處理工作條例_第一章 總 則中國共產黨發展黨員工作細則_第一章 總則關於加強和改進新形勢下黨校工作的意見中央和國家機關會議費管理辦法_第七章 附 則關於嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品的通知事業單位領導人員管理暫行規定_第七章 監督約束中國共產黨發展黨員工作細則_第六章 發展黨員工作的領導和紀律中國共產黨地方委員會工作條例_第一章 總 則中央和國家機關會議費管理辦法_第二章 會議分類和審批中央和國家機關會議費管理辦法_第四章 會議費公示和年度報告制度黨政領導幹部選拔任用工作條例_第十一章 免職、辭職、降職幹部教育培訓工作條例_第九章 附 則中國共產黨地方委員會工作條例_第五章 議事和決策開展領導幹部自然資源資產離任審計試點方案關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定中國共產黨黨組工作條例(試行)_第四章 組織原則中央和國家機關差旅費管理辦法_第五章 市內交通費黨政機關公文處理工作條例_第四章 行文規則中國共產黨黨內法規制定條例_第六章 備案、清理與評估中國共產黨統一戰線工作條例(試行)_第四章 黨外知識分子工作中國共產黨巡視工作條例_第四章 工作方式和權限中國共產黨黨內監督條例_第四章 黨的紀律檢查委員會的監督關於嚴禁在歷史建築、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定黨政領導幹部選拔任用工作條例_第二章 選拔任用條件中國共產黨黨內法規制定條例_第二章 規劃與計劃中國共產黨黨內法規制定條例_第七章 附 則黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則_第三章 審計內容關於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知