羅伯特?蓋茨雙手交錯放在桌面上，專注的神情似乎正在聽取中情局副局長傑克的報告。
在傑克?鄧拉普的報告中，華夏政府和索馬里李莫達成的秘密協議涉及到內容基本集中在軍事教學和機器設備供應上。
華夏政府將秘密爲索馬里軍隊培養合格的空軍飛行員並以志願的方式，支援一批經驗豐富具有現代化作戰理論知識的教員給索馬里新成立的軍事學院，爲索馬里培養大批軍事人才。
此外，華夏政府還將爲索馬里提供大批的機器設備，基本集中在礦山開採和金屬冶煉上，雙方還有多項秘密合作內容處於保密狀態。以‘螞蟻’的身份根本接觸不到。
這些內容引起在座的官員高度警惕。一個索馬里對美國利益的威脅已經具備。這主要是因爲索馬里打敗了美國的‘合作伙伴’肯尼亞，擁有了‘原始，缺乏有效投放載體’的核武器。
即使這樣，美國政府依舊有信心將索馬里這個城裡不足三年的政權抹殺在初生狀態。如果華夏政府和索馬里政府達成秘密協議，爲索馬里提供軍事、工業等方面的幫助，索馬里將成爲一個在東北非和亞丁灣區域很有影響力的存在。這對美國政府控制中東、遏制伊斯蘭強硬勢力帶來非常不利的局面。
“如果華夏幫助索馬里的力度很大，雖然短時間內無法提升索馬里的綜合實力，卻將在一定程度上增加索馬里的戰爭潛力。從鄧拉普副局長的報告中我們看出，索馬里政府正打算籌建自己的工業基地……甚至是國家工業體系。”負責非洲事務的助理國務卿賈森?克魯尼神情冷峻的說道，“索馬里擁有豐富的礦產資源，基本處於剛剛開發利用的階段，木德格大型油田的發現，證明索馬里境內也有可能還存在其他油田。這些都是支撐一個國家工業體系的基礎。一旦索馬里完成的國家初級工業體系，加上那位華人副司令控制的半公開企業。索馬里的經濟將會扭轉目前這種緩慢復甦的局面。”
賈森?克魯尼從工業基礎和經濟方面，對華夏和索馬里的秘密協議進行了一番詳細的分析和預測。
打仗就是打後勤，說到底就是打一個國家的綜合國力。索馬里目前的工業幾乎還是各強國上世紀處的階段，正在從一個農業國家積極像工業化國家轉變的開始。這個時候如果不能將索馬里的工業化進程加以遏制的話，索馬里的發展是可以預見的。
一個對美國態度不友好並擁有核武器的國家，一旦發展起來。衆人心中都有些打鼓。
接下來總統經濟、軍事顧問都按照自己的見解和看法發表的講話。內容都對亞丁灣和東非未來局勢的擔憂。
一個索馬里還不太擔心，可一個和三個被美國政府內部認定爲‘流氓政權’或潛在敵對的國家混在一起，組成了一個涉及到政治、經濟、軍事和科技的聯盟，對美國的威脅就很大了。如果這個聯盟背後，還站着一個大國華夏。威脅係數將再次上升！
“我覺得各位不能忽視另一個國家！”蓋茨部長適時的說出一句話，令會議室裡的衆人大驚。
因爲衆人很快就明瞭蓋茨部長口中的‘國家’，那就是俄羅斯。
中東地區和朝鮮半島，一直以來就是俄羅斯（前蘇聯）和美國鬥爭最激烈的地方。
兩伊戰爭前，美國政府就在兩伊政府間製造矛盾和鼓譟戰爭。70年代，美國政府偏向當時的伊朗巴列維王朝，伊朗二月革命後，霍梅尼領導的原教旨主義運動引起美國的極大警惕，而伊拉克政府薩達姆政權的獨裁統治和野心，讓美國以及前蘇聯都感到不安。
在這個時候，雙方竟少有的‘合作’，極力推動了兩伊戰爭的爆發。可以說，一場兩伊戰爭，將中東地區兩個最有實力競爭中東霸主的強國徹底‘打殘’，巨大的人員和經濟損失導致兩國的實力嚴重倒退。
在兩伊戰爭爆發正激烈的時候，西方力量開始介入，隨後發生了伊拉克導彈攻擊美國斯塔克護衛艦以及美國巡洋艦擊落伊朗民用客機的事件。
這些‘突發事件’給西方勢力提供了合法的藉口，隨之美伊斷交，美國開始執行長達二十多年的對伊朗單方面制裁。而到了21世紀初，伊拉克戰爭爆發，以美國爲首的北約軍隊徹底打垮薩達姆政權。自此，中東地區重新恢復到了‘穩定時期’。
而前蘇聯因爲其本身的原因，在這場‘合作戰爭’中並沒有獲得應有的好處，反而使西方力量大舉進入中東地區，心中非常不甘。這也是爲什麼後來繼承前蘇聯的俄羅斯，對伊朗核問題一直是‘模棱兩可’的態度。一方面反對西方對伊朗核問題以武力手段解決，一方面又呼籲伊朗將核計劃透明化。而與此同時，俄羅斯又爲伊朗提供核燃料，協助伊朗建立核電站。
在美國人的想法中，俄羅斯爲了反制美國等西方世界對其的遏制和壓縮其‘生存空間’，有可能會對伊朗秘密提供完整的核技術。
縱觀伊朗長達數十年的核計劃中，無時不刻的有俄羅斯人的影子。在某些需要的時候，伊朗的核計劃進程突然加快，有時候又因爲技術、外界壓力導致核計劃中斷。
或者伊朗政府也是看出了俄羅斯對其核計劃的支持，是爲了滿足俄羅斯本身的外交需要而弄出的‘鬼把戲’，伊朗在覈計劃後期已經試圖擺脫俄羅斯的影響。所以纔有了和李莫合作，共同洗劫日本核武基地的一幕。
美國政府目前並不知道伊朗的核計劃爲什麼突然加快，已經到了‘核爆試驗’階段，但在高層的想法中，最大的可能就是伊朗獲得了來自俄羅斯的秘密支持。
華夏支持索馬里，俄羅斯支持伊朗。兩個擁有核武器的國家正在被另兩個核武大國秘密支持。其目的只有一個，扶持別人對抗美國。將索馬里和伊朗扶持起來放在前臺和美國以及其小弟們玩碰碰車。而華夏和俄羅斯則是站在遊戲場安全地帶一邊觀看錶演一邊養精蓄銳。
不愧是一名老牌特工，蓋茨部長一句話，就讓衆人看到了這件事不僅僅是一件華夏和索馬里之間的秘密協議。這件事已經不能作爲一件單獨的情報來對待。
或許華夏對索馬里的支援，就是因爲這些‘反美國家’暗地裡達成了協議或默契。
“天啦，難道又要來一次冷戰嗎？”傑克?鄧拉普副局長誇張的驚道。雖然衆人都看出鄧拉普副局長這句話僅僅是爲了打破會議室裡凝重氣氛的一個笑話，可卻讓在座的高官們心中一沉。
小布什原本還打算等大家都說的差不多的時候纔開口，可一會兒這個閉門會議就開到這種程度，讓他看出不妙，連忙正色的說道，“我們不能被這些國家所嚇倒，美利堅是不可戰勝的！”
注意到總統眼中的熊熊火焰，在座的衆人心中一突，暗道這位奉行布什主義，以‘共和黨色彩的國際主義’路線的總統又準備打仗了嗎？
布什政府在國家安全政策和對外交往中，遵循‘美國利益至上’和‘以實力求和平’兩大原則。對待恐怖主義和追求大規模殺傷性武器以及核武器的不友好國家採取先發制人的打擊政策，在全球地緣戰略格局上以更具進攻性的軍事部署爲基礎，採用強硬和保守的態度追求美國的國家利益。所謂的布什主義，也就是‘先發制人主義’。
不過小布什總統的任務只有兩年，一般來說，在這種時候，布什政府不適合在發動新的戰爭。特別是當打擊對象還是一個或多國擁有核武器的‘不友好國家’，這個後果將是災難的。
阿富汗核爆事件目前依舊是一個盤旋在美國人心頭的一個噩夢，和反恐全球性進攻比起來，美國政府和民衆都沒有做好打一場核戰爭的準備。
打擊不友好國家是爲了美國國家利益，而不是毀滅地球。打擊伊拉克的時候，美國和其盟友用的是薩達姆政權秘密發展大規模殺傷性武器，可在中情局的報告中，薩達姆政權手裡根本就沒有大規模殺傷性武器。這纔是美國政府敢發動進攻的條件。而對待伊朗，除了外部因素外，伊朗核計劃的嚴格保密，美國政府無法獲知伊朗核計劃進程也是導致美國政府遲遲無法下定決心的因素。
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現在缺要同兩個已經可以確定擁有核武器的國家開戰，美國政府做好了承擔核戰爭的後果嗎？
“總統先生，我認爲在沒有掌握索伊兩國的核基地之前，不適合採取強硬的舉動。我們要做的是聯合世界上的和平國家，將那些試圖發展核武器的國家拉到談判桌上來和平解決核問題。在解決四國核問題中，我們可以一步步來，先將其外部支援一步步剪除，並從其內部找到突破口打破‘四國聯盟’。而這時候，我想我們的任務是和烏克蘭政府以及敘利亞政府加強交流。”國防部長羅伯特?蓋茨緩緩開口道。
衆人琢磨一番，眼睛同時一亮，小布什壓制動武的慾望，點點頭道，“這件事就交給蓋茨部長和克魯尼先生。”